Особенности составления и подачи коллективной жалобы из-за невыплаты зарплаты
Приветствую, друзья! Переходим к темам, которые будут интересны многим работающим гражданам. Сам я лично, жалобу в прокуратуру на работодателя не подавал, но было несколько дел в моей юридической практике, которые связаны именно с такими действиями.
Последний случай коснулся работников автомастерской, которые в течение двух недель не могли добиться получения заработанных денег. Ситуация была непростая, поскольку нанимателем выступало муниципальное образование и ссылалось оно на отсутствие поступления средств из федерального бюджета.
В результате разбирательств и обращения к сотрудникам прокураторы, мы добились положительного итога и люди смогли забрать не просто зарплату, но и компенсации. Чтобы иметь возможность самостоятельно урегулировать проблему, а не тратить деньги на юристов, я и написал данную заметку с пояснениями того, как действовать при таких обстоятельствах.
Какую жалобу можно расценивать как коллективную?
Право подать заявление в прокуратуру на неправомерные действия нанимателя, прописано в отдельных положениях ст.33 Конституции РФ. Коллективная жалоба – это форма обращения, образец написания которой обязательно нужно соблюдаться. Прокуратурой рассматриваются обращения, составленные устно и письменно.
Еще одним нюансом является то, что коллективная жалоба составляется группой лиц. Она содержит сведения о нарушении, допущенном руководством фирмы, повлекшим нанесение вреда сотрудникам. Подача такого обращения позволит найти нужное решение в сложившейся ситуации законным образом. Суть жалобы заключается в том, что граждан объединяет однотипное нарушение, допущенное со стороны нанимателя. В роли заявителей выступает несколько граждан одновременно, при этом степень причиненного вреда для каждого пострадавшего может различаться.
Кто может подавать коллективную жалобу?
Подобное обращение объединяет общность требований, предъявляемых группой лиц, но принципы для объединения могут различаться. К примеру, группой жалующихся граждан могут быть:
- работники одной организации;
- жильцы многоквартирных строений;
- служащие военной части;
- участники ДДУ.
Единым основанием для объединения становится какое-либо нарушение со стороны работодателя или другого лица. К примеру, речь идет о невыплате заработной платы или незаконное начисление квартплаты.
Как и куда подают жалобу: сроки рассмотрения
Чтобы передать заявление на рассмотрение, гражданам придется записаться на прием в прокуратуру. Причем, при посещении учреждения, должны присутствовать все лица, поставившие в документе личную подпись. Допускается предоставление таких полномочий одному (выборному) представителю. Документ можно отправить по почте. Сегодня, существует еще один вариант подачи жалобы – это виртуальное обращение. Здесь достаточно зайти на сайт прокуратуры и направить документ на рассмотрение со всеми необходимыми приложениям.
Чтобы не возникало вопросов, важно правильно оформить жалобу, а при рукописном написании писать четким, понятным почерком. Срок рассмотрения обращения – 30 суток. После этого, заявителю будет предоставлен письменный ответ по итогам проведенной проверки. Если прокурор направил запросы, предоставление ответов на которые может потребовать больше времени, то время предоставления ответа продляется, но об этом, в письменной форме, должен быть уведомлен заявитель.
По итогам обращения может быть вынесен акт прокурорского реагирования и работодатель привлекается к ответственности. Если решение по жалобе не устраивает стороны, они могут обратиться в Генеральную прокуратуру. Подробнее о данном вопросе можно узнать из видео:
Как правильно составить жалобу?
Несмотря на то, что речь идет о стандартном документе, некоторые особенности данная форма все же имеет. Для начала стоит скачать, что унифицированного бланка не существует, поэтому жалоба составляется произвольно.
С другой стороны, чтобы документ был принят к рассмотрению, в нем должны присутствовать следующие моменты:
- В шапке: название получателя и составителя (всех граждан, чьи права были нарушены общим термином – «От коллектива организации…»). Перечень заявителей прилагается в конце документа.
- Основной блок. Здесь описываются проблемы и обстоятельства, на основании которых граждане обратились в прокуратуру. Излагать сведения нужно максимально четко и лаконично.
- Заключение. В этом блоке необходимо указать требования, привести доказательства правонарушения.
После этого приводится список приложений к заявлению. Далее проставляется дата документа, и каждый заявитель ставит личную роспись напротив фамилии. Обращения без подписей считаются недействительными. Поданное заявление будет тщательно рассмотрено прокурором и в результате вынесено решение о привлечении нанимателя к ответственности, если факт совершенного им правонарушения будет безоговорочно доказан.
Вместо итога
Коллективное обращение имеет свои плюсы, поскольку прокурорские работники относятся к таким документам более серьезно и проверку производят тщательно. Если жалоба от одного гражданина может быть отклонена по причине отсутствия доказательств, то заявление от группы лиц будет обязательно рассмотрено.
Особенности составления и подачи коллективной жалобы из-за невыплаты зарплаты
В этой статье мы постарались раскрыть тему: “Особенности составления и подачи коллективной жалобы из-за невыплаты зарплаты”. Здесь собрана и структурирована вся информация о теме, что позволяет найти полный ответ на ваш вопрос. Но, если все же остались вопросы, то вы всегда можете их задать нашему дежурному юристу.
Основные моменты подачи коллективной жалобы на руководителя (образец)
Для чего необходимо знать, как пишется коллективная жалоба на начальника? Как известно, устраиваясь на работу, директора не выбирают. Если вас не устраивает непосредственный руководитель или вышестоящее начальство, необходимо искать новое место трудоустройства. Но это при условии, что у вас к руководству присутствует личная неприязнь. В этом случае, ни личная, ни совместная жалоба на руководителя не поможет.
А вот если этот человек целенаправленно сбивает подчиненных с толку, мешает трудовому процессу и нарушает законодательство (по не знанию или в корыстных целях), то пожаловаться необходимо. Но при этом необходимо знать, как правильно написать заявление. И куда пишется коллективная претензия на непосредственного руководителя, образец которой можно скачать с нашего сайта бесплатно.
Подается жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Либо в прокуратуру или налоговую инспекцию. Либо в суд. Но начинать нужно с меньшего, соблюдая иерархию. Сначала нужно составить коллективное заявление на имя вышестоящего по должности в письменном виде. Почему лучше коллективно? К единоличным претензиям относятся менее внимательно и щепетильно. А от коллектива не так легко отмахнуться. Поэтому жалоба на работодателя, составленная совместно с коллегами будет иметь более действенный эффект. В том числе и жалоба в прокуратуру на работодателя. Образец жалобы можно использовать в качестве примера. Стоит обратить внимание, что жалобы на руководителя может подать не только официально оформленный сотрудник. Но для этого необходимо будет доказать факт трудовых отношений.
По этим вопросам можно получить бесплатную консультацию на нашем сайте.
Юристы ответят на все ваши вопросы в режиме онлайн.
По какому поводу можно составлять жалобу
Прежде чем рассматривать, как написать коллективную жалобу, необходимо понять, а по какому поводу жаловаться разрешается? Руководителю грозит наказание за следующие проступки:
- неправомерные действия или бездействие в отношении заработанных подчиненными денежных средств и положенных выплат;
- принуждение подчиненных к работе сверхурочно или к исполнению обязанностей, которые они выполнять не должны (в соответствии с трудовым договором, социальным статусом (инвалиды, беременные) и т.п.);
- любые нарушения по охране труда и обеспечения безопасности в процессе выполнения подчиненными (и начальством) своих должностных обязанностей;
- грубое отношение к сотрудникам, стоящим ниже по должности (неуважение, хамство, оскорбления и т.д.);
- неисполнение или неточное исполнение советов и прямых приказов вышестоящего начальства, в итоге приведшее к снижению производительности;
- саботаж на производстве;
- разглашение сведений, относящихся к коммерческой тайне и т.п.
Но недостаточно написать заявление. Все сказанное необходимо подтвердить. Для этого нужны доказательства. В качестве доказательной базы можно использовать:
- письменную документацию;
- устные распоряжения (оскорбления и т.п.), записанные на аудио носители (телефон, диктофон и т.п.);
- действия работодателя, записанные на видео носители (телефон, камера, регистратор и т.п.);
- фотоснимки и т.п.
Главное сдерживайте эмоции, не грубите, не хамите в ответ. Необходимо изложить грамотно, доступно, кратко, но информативно.
Особенности сотрудничества с прокуратурой
Для начала стоит отметить, что оформление единоличной и коллективной жалобы практически не отличается. Разница в количестве заявителей. О том, как правильно оформить совместную жалобу и какие условия при этом нельзя игнорировать можно ознакомиться на нашем сайте в одноименной статье. Прежде чем обратиться к сотрудникам прокуратуры, необходимо все тщательно взвесить. Если причина жалобы недостаточно весомая, лучше постараться решить конфликт мирно. Для этого нужно будет обратиться к вышестоящим руководителям. Но так как не каждый директор хочет выносить сор из избы, добиться справедливости сотрудникам удается не всегда. Следующий этап жалоб – это инспекция по труду, ближайшая от места трудоустройства. Как пожаловаться на работодателя в эту организацию можно будет прочитать ниже. В прокуратуру часто обращаются по следующим поводам:
- руководство уволило подчиненного, не имея на то законных оснований;
- нарушение трудового законодательства, а точнее положений, связанных с оплатой труда.
Прокурор должен тщательно проработать заявление, проверить все изложенные факты и требования.
Если обвинения будут обоснованными, прокурор может применить к нарушителю санкции. Как выбрать прокуратуру, в которую следует обращаться «обиженному» работнику. По принципу административно – территориального деления. При этом отталкиваться необходимо от адреса регистрации вашей работы. Если вы хотите сохранить личность в секрете (хотя бы на время прокурорской проверки) сделайте об этом отметку в заявлении. Используя образец, который можно скачать по ссылке ниже, получится написать коллективную жалобу, соответствующую всем предъявляемым требованиям. Только не забудьте указать всех заявителей, проставить подписи и уделить внимание требованиям каждого.
Особенности сотрудничества с трудовой инспекцией и судом
Трудовая инспекция есть в каждой территориальной единице. Задача этой организации – защищать права работников. Сюда можно обращать по вопросам, касающимся нарушения трудового законодательства. Жалобы рассматриваются в течение тридцати дней, с момента регистрации. В трудовую инспекцию можно жаловаться как в частном, так и в коллективном порядке. Поделиться с сотрудниками трудовой инспекции можно и анонимно. То есть, в заявлении в обязательном порядке указываются личные данные (как и информацию о гражданах, согласившихся с требованиями), но просьба сохранить инкогнито перед ответчиком будет удовлетворена. В суд анонимно пожаловаться нельзя. Как правильно обратиться в судебные органы за защитой собственных прав вы можно узнать из статьи о том, как взыскать с работодателя невыплаченную зарплату. В какой суд необходимо обращаться, подробно расписано в статье о подсудности трудовых споров. Хотелось бы добавить, что жалобы от нескольких граждан рассматриваются не судьей, а специально созданным для этого на время решения конфликта трудовым арбитражем. Там иной порядок разбирательства. Судья имеет право объединить заявления с аналогичными требованиями в одно дело. Но при этом решение будет принято по каждому истцу в отдельности. А значит, это уже не коллективная претензия и рассматриваться дело будет в суде, в зависимости от подсудности.
Куда бы вы не решили писать претензии, не забывайте о сроках исковой давности, по истечении которых ваши требования не примут во внимание. В любом случае, коллективно жаловаться лучше. Даже если несколько сотрудников по отдельности подадут заявления в надзорный орган (при аналогичных нарушениях со стороны работодателя к каждому жалующемуся подчиненному) написать идентичные иски они не смогут. Ведь каждый человек рассуждает по-своему. А каждое несовпадение (неточность) в заявлении будут толковаться в пользу ответчика. Лучше всего прежде, чем предпринимать какие-либо шаги, получить консультацию у практикующих юристов. Это можно сделать бесплатно на нашем сайте.
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
Как написать заявление в трудовую инспекцию о невыплате зарплаты?
Если работодатель выплачивает вам заработную плату реже двух раз в месяц, то, согласно сто тридцать шестой статье Трудового кодекса Российской федерации, вы имеете право написать жалобу трудовую инспекцию. Как ее составить?
Когда можно подать жалобу о невыплате зарплаты?
По Трудовому кодексу Российской федерации, работник может подать жалобу на своего работодателя по случаю невыплаты заработной платы:
- На следующий день после отсутствия выплаты заработной платы по зарплатному графику. Например, вы получаете зарплату частями два раза в месяц – первого и пятнадцатого числа месяца;
- На следующий день после официального увольнения работник, которому не был произведен финальный расчет заработной платы;
- Не позднее трех месяцев после совершения нарушения (по статье 392 Трудового кодекса Российской федерации);
Кто может подать заявление?
Любой сотрудник, которому задержали выплату заработной платы хотя бы на день. Жалобу можно подать:
- В единоличной форме, если претензии к руководителю по задержке выплат только у одного из сотрудников;
- В коллективно форме, если невыплата зарплат касается целой группы подчиненных;
Куда можно обратиться?
В государственную трудовую инспекцию. Для этого нужно:
- Узнать адрес отделения трудовой инспекции. Необходимую информацию о местонахождении местного отделения можно получить через программу 2ГИС или позвонив в справочную службу города, где вы проживаете;
- Написать заявление по образцу или в произвольной повествовательной форме;
Выбирая из двух вариантов, лучше всё же написать жалобу по образцу. Это сэкономит время рассмотрения и избавит от ненужных переписываний;
- В дополнение к заявлению нужно приложить документы, доказывающие невыплату заработной платы;
- Подъехать в местное отделение трудовой инспекции и передать заявление с подтверждающими документами инспектору;
Структура заявления и образец
Чтобы заявление было рассмотрено в пределах тридцати дней, к его составлению нужно отнестись со всей ответственностью. В шапку заявления нужно поместить следующую информацию:
- Полное название органа, который занимается защитой трудового права. Пример: Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербург.
- Подробная информация о работодателе: фактический и юридический адрес организации/фирмы, его фамилия и инициалы, должность.
- Ваши личные данные (фамилия, имя, отчество), контактная информация (сотовый телефон, электронная почта) на случай обратной связи с инспектором трудового органа, текущая должность;
После вступительной части заявления идет основная часть (перед ней прописывается название документа – Заявление о невыплате заработной платы), в которой излагается суть подачи жалобы. В неё нужно включить следующую информацию:
- День/месяц/год начала работы в фирме или организации. Если причина подачи заявления невыплата зарплаты после увольнения, то указать нужно и день/месяц/год официального увольнения;
- Свою текущую должность/бывшую должность;
- День/месяц/год крайней выдачи зарплаты;
- Дату выдачи заработной платы, предусмотренной трудовым договором. Уточнить информацию можно в бухгалтерии;
- Указать способ выдачи оплаты труда: на карту, наличными и т.д.;
- Количество дней просрочки выплаты заработной платы в момент написания жалобы;
- Сумма, выплата которой на данный момент просрочена;
- Результат прямого обращения в бухгалтерию или к начальнику, с целью выяснить причину задержки зарплаты;
После этого нужно описать требования по отношению к трудовому органу:
- Потребовать от руководителя немедленно выплатить заработную плату в том объеме, котором она причитается по договору с оплатой штрафных пеней за период просрочки (по статье 236 Трудового кодекса Российской федерации), которые прилагаются к заработной плате;
- Привлечь виновное лицо к ответственности по соответствующей статье (5.27) Кодекса РФ об административных нарушениях;
- Если в причинах невыплаты заработной платы будут усмотрены признаки деяний уловного характера, то перенаправить заявление в прокуратуру для привлечения работодателя к уголовной ответственности;
- В конце нужно проставить дату составления заявление и подпись с расшифровкой фамилии. Если обращение от лица нескольких сотрудников, то расписаться нужно каждому;
Что нужно приложить к жалобе?
Помимо самого заявления, в трудовую инспекцию нужно предоставить:
- Ксерокопию договора, по которому вы работаете;
- Ксерокопию приказа об увольнении, если на момент написания жалобы это произошло;
- Ксерокопию ТК;
- Ксерокопию своего паспорта;
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру. В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.
В каких случаях жалоба на работодателя подается в прокуратуру?
Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1. Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.
Какими вопросами занимается прокуратура?
Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.
Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.
В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.
Основания для обращения в прокуратуру
Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:
- склонение работника к увольнению;
- регулярная невыплата заработной платы;
- неофициальная выплата черной или серой зарплаты;
- неправомерный отказ в трудоустройстве;
- нарушение правил безопасности;
- сверхурочные работы без выплаты компенсации;
- психологическое давление на подчиненного.
Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.
Как правильно написать жалобу?
Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.
Текст жалобы
Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:
- название прокуратуры;
- информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
- данные о работодателе;
- нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
- действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
- ссылки на нормативные акты;
- просьбу провести проверку;
- дату и подпись.
Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя
Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.
В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.
Помимо невыплаты заработной платы при увольнении наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.
При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.
Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.
Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.
Перечень документов
Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.
В примерный перечень документов входит:
- трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
- приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
- расчетные листы по заработной плате;
- платежные ведомости;
- выписки из лицевого счета в банке;
- прочие доказательства допущенных нарушений.
Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.
Способы подачи жалобы
Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.
Лично
Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.
Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.
Через представителя
Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.
При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.
По почте
Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.
Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.
После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.
Электронно
В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.
Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.
Должны быть выполнены обязательные требования:
- текст обращения пишется на русском языке;
- указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
- к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
- допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.
Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.
Можно ли подать анонимное обращение?
Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.
Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.
Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.
Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.
Особенности подачи коллективных жалоб
Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:
- документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
- нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.
После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.
По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.
Порядок и сроки рассмотрения обращения
После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.
Проверка проводится в несколько этапов:
- Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
- Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
- На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
- По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
- По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.
Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.
Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.
Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру
Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.
Составление коллективной жалобы в прокуратуру по образцу
В жизни случаются различные ситуации, когда людям приходится объединяться для устранения общей проблемы. У многих бывали проблемы с ЖКХ, когда управляющая компания не решала проблему с крышей, которая протекает, или же когда застройщик ненадлежащим образом провел отопление. Таких случаев существует неограниченное и зачастую средство решения одно – написание жалобы от коллектива в прокуратуру. О том, что такое коллективная жалоба, как правильно оформить заявление и подать документ в прокуратуру будет рассказано в данной статье.
Причины обращений к прокурору, что такое коллективное заявление в прокуратуру?
Такой орган, как прокуратура, является многофункциональным и регулирует деятельность как органов государственной власти, так и частных лиц.
Коллективная жалоба в прокуратуру может быть вызвана рядом причин. Например, при нарушении работодателем прав трудового коллектива или при нарушениях со стороны управляющей компании. Вообще, к наиболее распространенным причинам относятся:
- Невыполнение управляющей компанией условий колдоговора, который был заключен с жильцами многоквартирного дома.
- Нарушение трудовых прав сотрудников работодателем.
- Противозаконные действия частных лиц в виде мошенничества в случаях, когда коллективное заявление не принимается полицией.
- Действия государственных служащих, противоречащая требованиям законодательства.
Коллективная жалоба является инструментом, который способен защитить права группы граждан.
Примером этого может служить довольно часто встречающаяся ситуация, когда работодатель на протяжении длительного времени не выплачивал зарплату своим подчиненным, а на вопросы работников отвечал одними лишь обещаниями. Наконец, сотрудникам надоела постоянная невыплата заработной платы, и они обратились в прокуратуру. В ходе расследования было решено осуществить проведение судебного разбирательства, в результате которого был установлен факт совершения нарушения трудовых прав группой людей. Суд обязал работодателя компенсировать сотрудникам все пропущенные зарплаты, а также уплатить штраф от организации и лично от директора предприятия.
Преимущества коллективной жалобы
Главным плюсом нецелевого заявления является то, что такой тип обращения является наиболее эффективным, ведь требуется удовлетворение требований не одного человека, а целой группы людей. Такой жалобе больше доверяют, ведь существует большая вероятность того, что мнение группы людей далеко от субъективного.
Например, шумный сосед, который громко слушает музыку в военном поселении, мешает всем соседям: рядом, сверху и снизу. Если участковый не удовлетворяет просьбы соседей справиться с ним, то они имеют право всем коллективом обратиться к прокурору с просьбой решить данную проблему.
К плюсам заявления, поданного коллективом граждан, является то, что это обращение при прокурорской проверке будет тщательнее проверяться, ведь пострадавших лиц в данном случае большое количество.
Кроме того, при подаче такого рода заявления будет повышена вероятность того, что результат будет получен быстрее. Это связано с тем, что такие жалобы являются приоритетными и рассматриваются первым делом.
При этом преступление проще раскрыть, ведь наблюдается нарушение прав нескольких людей и очевидная связь этой проблемы с предполагаемым правонарушителем. Именно поэтому следователям будет намного проще найти преступника. Групповое обращение не может быть отложено, как, например, индивидуальная просьба.
Как написать коллективную жалобу в прокуратуру
Перед написанием заявления необходимо принять коллегиальное решение о том, что будет написано в документе. Пока что нет единого коллективной жалобы в прокуратуру по образцу, но есть тот тип сведений, которые должны обязательно включаться в заявление.
В таблице представлена информация, которая должна включаться в бланке заявления о нарушении прав:
Пункт жалобы | Входящие данные |
---|---|
Информация о коллективе пострадавших и о правонарушителе | Имена, адреса и контакты пострадавших; Имя, местонахождение и контактные данные нарушителя. Указываются данные сведения в правом верхнем углу. |
Заголовок | Представлен в виде слова «ЗАЯВЛЕНИЕ». |
Основной текст | В основном тексте представлены причины, по которым подается жалоба и требования, а затем предъявляются нарушителю. Желательно в рассматриваемом разделе использовать ссылки на нормативно-правовые акты, в которых представлены доказательства того, что поступок обидчика является правонарушением. Требования должны соответствовать степени правонарушения и быть реалистичными. |
Приложения | Документы, доказывающие факт совершения правонарушения. |
Дата подачи жалобы и подпись пострадавших | Чтобы заявление имело силу, необходимо каждому жалующемуся оставить свою подпись. |
Образец заявления о правонарушении представлен ниже:
г. Саратов
И. И. Иванову
от Н. Р. Козловой
проживающей по адресу
г. Саратов, ул. Нефтяников, д. 6, кв.90
проживающего по адресу:
г. Саратов, ул. Техническая, д. 189, кв. 8
от Н. В. Дудкиной
проживающей по адресу:
Г. Саратов, ул. Проспект Кирова, д. 7, кв. 16
Мы,_________(Ф. И. О заявителей), ________(описание проблемы)
Просим:
_____
_____
_____
_________
_________
_________
_________
_________
При написании документа рекомендуется напечатать его на компьютере или написать разборчивым почерком.
Для того чтобы заявление коллектива было рассмотрено, необходимо соблюдать следующие условия:
- предоставление фактов в понятных и четких формулировках;
- понятные и реалистичные требования;
- ссылки на НПА, регулирующие рассматриваемый вопрос.
Если данные условия не будут соблюдены, то прокурор может отказать в рассмотрении делать или вернуть его на доработку написавшим. В то же время такая жалоба может быть принята, но не получит должного внимания со стороны уполномоченного по решению проблемы коллектива лица.
Способы подачи
После того как коллектив правильно составил заявление в нужной форме, жалобу в прокуратуру, как и любое другое заявление во властные структуры, можно подать тремя способами:
- при личном обращении;
- при направлении заказного письма;
- посредством отправки жалобы по электронной почте или через раздел для обращений, предусмотренный на сайтах многих ведомств.
Важно знать о том, что заявление вступает в действие с момента получения документа прокуратурой. То есть, если вы отправили письмо 4 марта, а пришло оно 7 марта, то рассмотрение дела начинается 7 марта.
Сроки рассмотрения
Согласно законодательству на рассмотрение коллективного заявления председателю дается срок не более одного месяца со дня подачи заявления. Если в представленной кризисной ситуации не требуется прокурорская проверка, то срок рассмотрения сокращается до двух недель.
А также случается так, что жалоба является недоработанной, тогда прокуратура отправляет ее обратно в течение семи дней для редактуры документа коллективом.
Особенности
Написание письма в прокурорский отдел, например, на водоканал, не может быть анонимным. Такое обращение будет необоснованным, потому что прокурор даже не понимает, чью жалобу ему необходимо рассмотреть.
Важно, чтобы текст обращения был кратким, но содержал всю необходимую информацию. Связано это с тем, что длинные и размытые тексты всегда откладываются.
Ответ прокуратуры будет представлен обращающимся в письменном виде.
Лучше всего сделать копии жалобы и предоставить ее каждому подписавшемуся. Вообще, письменная форма обращения крайне важна, так как она поможет при оспаривании неудовлетворительного решения, принятого уполномоченным лицом.
Таким образом, жилец любого дома или СНТ может обращаться в прокуратуру по различным вопросам является наиболее эффективным инструментом решения проблем группы людей. Причем в прокуратуру можно обратиться и с вопросом правонарушений со стороны глав администрации, при ненадлежащем использовании имущественного хозяйства, например, школ, а также при неправомерном поведении со стороны ЖКХ и даже со стороны частных лиц (например, соседа-алкоголика).
Отказ прокурора удовлетворять требования – это еще не конец. Коллектив вправе обратиться в генпрокуратуру с требованием оспорить отказ.
Если группа людей представит в письме прокурору размытое описание проблемы, то вполне может получить ответ в виде отказа по причине того, что правонарушение не было выявлено.
Чаще всего решение председателя удовлетворяет просьбу потребителей, так как при совершении одним человеком действий в адрес нескольких человек, проще узнать, насколько законными они являются.
Готовим жалобу в прокуратуру на работодателя
Как правило, основные жалобы связаны с черной зарплатой. При нежелании работодателя официально принимать сотрудника можно обратиться в налоговую инспекцию. Иные вопросы, связанные с нарушением трудовых прав, рассматриваются другими инстанциями. Прокуратура, трудовая инспекция – это государственные структуры, которые принимают обращения граждан, связанные с нарушениями работодателем законов. В этой статье мы расскажем вам о том, как направить жалобу на руководителя.
Общие положения
Нередко взаимоотношения между подчиненными и руководством могут быть натянутыми. При наличии серьезных нарушений трудового законодательства сотрудники предприятия могут обратиться в государственные органы для получения помощи, направленной на разрешение трудной ситуации. Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана по разным причинам:
- Отказ от официального трудоустройства своих подчиненных;
- Уклонение от уплаты налогов, страховых и пенсионных взносов;
- Отсутствие требуемых условий труда и должной оплаты.
- Увольнение с работы подчиненного без веских причин, отказ оформления отпуска и положенного пособия.
Часто обращения связаны с необоснованными увольнениями и выплатой черной заработной платы. Если руководитель не выполняет взятых на себя обязательств перед сотрудниками, то решить конфликт может только прокуратура и суд.
Заявление: образец и правила составления
Одно из основных правил успешного решения дел через суд или органы власти – это правильно оформить заявление. Особенно важно это для суда, поскольку неправильно составленные иски будут возвращены обратно заявителю. Каков же образец заявления в прокуратуру и что нужно в нем указать?
Первый тип сведений, которые необходимо указать – это реквизиты сторон спора. Вы должны написать:
- Реквизиты прокуратуры и лица, которому подается жалоба.
- Сведения о заявителе: личные и контактные данные.
- Информация о предприятии: наименование организации, юридический адрес и контактные сведения.
После составления шапки заявления вы должны подробно расписать все нарушения работодателя, а также привести ссылки на законные акты, предусматривающие наказание для руководителя. После описания действий нарушителя вы должны указать требования для прокуратуры. Ими могут быть, например, требования провести проверку руководителя на предмет нарушения трудового законодательства и принять меры, если такие факты имеются.
Обращение может быть осуществлено тремя способами. Вы можете передать заявление:
- При личном посещении ведомства;
- Путем заполнения специальной формы обращения на сайте организации;
- Заказным письмом по почте с обратным уведомлением о вручении получателю.
Второй и третий способы значительно облегчают работу с прокуратурой, поскольку вам необязательно ее посещать. Например, заказным письмом можно отправить заявление и доказательства нарушений работодателя.
Анонимно или нет?
Одна из частых причин, по которой сотрудники закрывают глаза на нарушения работодателем трудового законодательства – это нежелание выступать против начальника. Иначе последний явно уволит того, кто написал жалобу. При такой ситуации возникает вопрос – а существует ли анонимная жалоба в прокуратуру на работодателя и как ее составить?
Вы можете написать заявление на имя прокурора без указания своих реквизитов. При этом нужно подробно изложить факты нарушения руководителем трудового законодательства и приложить доказательства таких деяний. Это связано с тем, что анонимные обращения рассматриваются гораздо дольше, поскольку установить заявителя и факты сложно.
Анонимная жалоба может быть подана через сайт министерства или же отправлена заказным письмом, но без сведений об отправителе. Однако стоит знать, что вы не сможете получить ответ из органа и узнать о судьбе вашего обращения.
Коллективная жалоба — в какую прокуратуру подавать?
Не всегда заявление может быть составлено от одного лица. Например, часто целый трудовой коллектив составляет заявление на своего работодателя. Сам процесс составления заявления и его подачи не имеет отличий от единоличного обращения, однако, некоторые правила есть. Итак, в коллективной жалобе в прокуратуру пишется:
- В качестве заявителя указывается не одно лицо, а группа лиц. Это можно указать как «Сотрудники предприятия…».
- В конце заявления должны стоять подписи всего коллектива, от чьего имени составляется обращение.
- Текст заявления может быть составлен кем-то из сотрудников и получить одобрение всего коллектива.
После того как коллективная жалоба на работодателя написана необходимо определить представителя сотрудников. Нужно выбрать человека, который будет представлять интересы коллектива и проводить общение с сотрудниками правоохранительных и инспекционных органов.
Сроки и место обращения
Самостоятельное обращение в правоохранительные органы или же от имени коллектива происходит по месту регистрации предприятия. Ваше заявление должно быть подано в прокуратуру, на территории обслуживания которой зарегистрировано предприятие.
Что касается сроков рассмотрения обращения, то тут все просто: получить ответ вы должны за 30 дней с даты подачи обращения. В течение этого срока прокурор может вынести решение или же написать ответ о продлении сроков рассмотрения обращения еще на 30 дней.
Как правило, обращения граждан с приложенными к ним доказательствами рассматриваются быстро – в течение двух недель. При отсутствии таковых фактов проверка может затянуться. Но в любой ситуации заявитель должен получить письменное уведомление о ее результатах.
Прокуратура и трудовая инспекция: действия после жалобы
Одно из основных правил при составлении обращения – это сроки давности. Если же обратиться в суд вы можете в течение трех лет с момента инцидента, то в прокуратуру – лишь в течение трех месяцев.
Итак, вами написана жалоба в прокуратуру на работодателя. Какие действия может принять прокурор:
- Провести проверку предприятия и вынести процессуальное решение (административное или уголовное).
- Провести проверку и вынести предписание руководителю об устранении нарушений.
- Отклонить обращение сотрудников по причине отсутствия фактов нарушения или их доказательств.
Нередко обращение гражданина или целого коллектива может быть отклонена по причине неточностей. Например, указанные деяния работодателя не относятся к приведенной законной норме. Заявление может быть также перенаправлено другим инстанциям, если это необходимо. Некоторые трудовые споры могут разрешить налоговая или трудовая инспекция.
Полезное видео
Заключение
Подача жалобы на работодателя может быть связана с различными нарушениями последнего трудового законодательства. Заявить о нарушении прав работников может как один человек, так и целый коллектив. Для принятия мер необходимо составить заявление, приложить к нему доказательства нарушений руководителем законов. Прокуратура обязана принять обращение граждан и вынести решение в течение 30 дней. Допускается анонимное составление жалобы, но проследить ее результаты будет невозможным.
Прочитав нашу статью, вы узнали о том, в какую прокуратуру подавать жалобу на работодателя и как это сделать. После вашего обращения государственный орган обязан провести проверку и принять меры в отношении недобросовестного руководителя.
Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы
Абсолютно каждый работающий гражданин знает, что за его труд ему положена заработная плата. И, конечно же, он знает, что получать её он должен в срок, установленный законодательством и трудовым договором. Ведь нарушение этого лимита хотя бы на пару дней — уже серьезный проступок.
К сожалению, случается и так, что вопрос задержки выплат зарплат не просто становится неприятностью, а перерастает в серьезную проблему. И одно дело, когда у работодателя есть законные основания для задержек, и совсем другое — когда их у него нет. В этом случае свои деньги приходится требовать, и делать это нужно достаточно жестко. О том, куда и как жаловаться на удерживание зарплат, вы узнаете в этой статье.
Куда стоит обращаться в первую очередь?
Самым первым делом нужно обратиться к вашему руководителю. Не в отдел кадров или бухгалтерию, а напрямую к начальству. Если вы являетесь сотрудником крупной организации со множеством отделений, то попробуйте обратиться к начальству вашего начальства, ведь именно руководство должно решать вопросы выплат в том случае, если с ними не справляется бухгалтерия.
Жалобу начальству можно подать как устно, так и письменно. Правило передачи устной жалобы только одно — избегайте оскорблений, так как они не только не помогут делу, но и заметно ухудшат ситуацию. Письменную же жалобу можно подавать в любой форме, единственное требование к ней — ясность вашей проблемы и требований.
Жалоба в трудовую инспекцию. Как её составить и подать?
Если миром решить ситуацию не удалось, то стоит привлечь главную государственную службу, ответственную за соблюдение Трудового Кодекса РФ, а именно Трудовую Инспекцию. Для того, чтобы обратить её внимание на нарушение, потребуется составить и подать жалобу. Пишется такое обращение в свободной форме, но при этом согласно некоторым правилам:
- Оно не должна быть анонимным;
- В нем должна быть указана информация о вашем трудовом договоре;
- Обязательно должны быть указаны сроки и размер задержки.
Когда и как обращаться в прокуратуру?
Итак, жалоба в трудовую инспекцию не привела к заметному результату и выплаты заработной платы не восстановились. В этом случае можно уже подавать ваше прошение в более серьезную организацию, а именно в прокуратуру.
Прокуратура как госслужба выполняет весьма важную роль — она рассматривает любые случаи нарушения прав граждан. С одной стороны, задержка выплат заработной платой является нарушением прав работника, и прокуратуры никак не касается. Но если взглянуть на вопрос шире, то можно считать, что отсутствие выплат заработка — серьезное нарушение прав гражданина, так как отсутствие денег может привести к массе проблем.
Таким образом, в прокуратуру можно обращаться в следующих случаях:
- Заработную плату не выдают уже достаточно давно;
- Заработную плату удерживают систематически;
- Работодатель отказался выплачивать деньги даже после того, как его обязала трудовая инспекция;
- Работодатель намеренно совершил ошибки при расчете;
- Отсутствие заработной платы крайне негативно и серьезно влияет на жизнь работника;
- Работодатель нарушает и другие права работника помимо удержания денег.
Итак, если вам очевидно, что пора применять серьезные меры, то обращайтесь в прокуратуру. А для того, чтобы это сделать вам потребуется написать заявление в прокуратуру о намеренном и незаконном удержании выплаты зарплаты.
Заявление в прокуратуру. Образец
Итак, для обращения в прокуратуру вам потребуется написать заявление. Вы можете сделать это самостоятельно, воспользовавшись образцом (его вы можете скачать по ссылке ниже или взять в отделении прокуратуры) или с помощью юриста по трудовым спорам. В любом случае, оно должно писаться по определенным правилам и соблюдать структуру. В подобном заявлении категорически запрещено использовать оскорбления и нецензурную брань, а описанная информация должна быть краткой, понятной и верной. Само заявление состоит из трех частей:
- Заголовок. Пишется в правой верхней части листа. Содержит:
- Адрес и название отделения прокуратуры;
- ФИО и звание руководителя отделения;
- ФИО и адрес регистрации заявителя;
- Контакты для связи и сотрудничества.
- Информационная часть. В ней содержится сама жалоба. В ней потребуется указать:
- Информацию о трудовой деятельности заявителя (когда, сколько, кем и где он работал);
- Информацию о задержках;
- Краткое описание попыток мирного урегулирования;
- Информацию о невыплаченной заработной плате (а именно размер удержанных средств);
- Ваши требования к прокуратуре
- Обоснование требований.
- Заключение. Содержит прочие нужные данные. А именно:
- Опись всех документов, приложенных к жалобе;
- Подпись заявителя с расшифровкой;
- Дату подачи заявления.
На этом стандартную жалобу можно закончить. Подать вы её можете как лично, так и по почте посредством заказного письма.
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Что делать, если заявление не дало результата?
К сожалению, заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты не всегда дает желанный результат. Такое возможно в трех случаях:
- Работодатель действительно не виноват, и у него есть все законные основания для удержания заработной платы;
- Работодателя принудили отдать заработную плату, но он проигнорировал решение прокуратуры;
- Работодатель каким — то образом смог скрыть от прокуратуры факт нарушения.
В первом случае вам остается только постараться понять работодателя и ждать ваши деньги, не забывая и про компенсацию. В крайнем случае можете просто отказаться работать и ожидать выплат уже дома. А вот во втором и третьем случае нужно продолжить бороться за свои гражданские права. И поможет вам в этом суд.
Для того, чтобы обратиться в суд, вам потребуется составить исковое заявление. Его форма почти полностью аналогична жалобе в прокуратуру. Отметить стоит только следующие отличия:
- В заголовке исчезнет пункт «Руководитель отделения». Вместо него потребуется указать ответчика, а именно реквизиты фирмы — работодателя;
- В информационной части необходимо будет добавить цену иска, которая будет складываться из компенсаций, удержанной заработной платы и судебных издержек;
- В заключительной части в список документов потребуется добавить письмо с ответом от прокуратуры. Не забудьте приложить его к иску.
Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.