Социальные субсидии
Что такое субсидии
Социальная субсидия — это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.
Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:
- предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
- выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
- носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.
Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».
Формы предоставления субсидии
Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:
- Оплата ЖКУ .
- Приобретение жилья.
- Создание своего дела официальными безработными.
- Оказание помощи инвалидам.
- Поддержка молодых семей.
- Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.
Кто имеет право на получение бюджетных средств
В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:
- Малообеспеченные граждане (семьи).
- Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
- Официальные безработные (для начала предпринимательской деятельности).
- Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
- Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.
Помощь малообеспеченным гражданам
В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ .
К ним относятся:
Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.
Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.
Порядок оформления и выдачи субсидий
Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.
В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ , центры жилищных субсидий и т.д.
Условия получения
Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:
Процедура оформления выплат
Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:
- Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
- Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
- Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.
Подать документы на получение выплат может любой член семьи. Оформление происходит только согласно адресу приписки заявителя.
Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.
При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.
Необходимые документы
Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:
В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.
Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в улучшении жилищных условий. Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.
Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.
Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.
С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).
Выплата средств
Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).
Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.
На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется инвалидам 1-й группы, престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.
Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.
Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.
Ответственность получателей субсидий
Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.
- За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
- Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.
Когда прекращается предоставление субсидий
В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:
- Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
- если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
- при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
- при увеличении доходов льготника.
- Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
- влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
- на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
- При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.
Подать корректирующие сведений льготник обязан в течение месяца со дня возникновения вышеуказанных ситуаций. В противном случае перечисление средств будет прекращено.
Изменения в 2019 году
Главная новость в 2017 году — отмена субсидирования ипотечных кредитов государством. В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.
Для военнослужащих есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.
В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).
Предприниматели малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.
Правила выделения жилищных субсидий гражданам России на улучшение жилищных условий
В улучшении условий проживания или новом жилье нуждаются многие граждане нашей страны, проживающие как в крупных городах, так и в регионах.
Для этого государство проводит ряд программ, помогая россиянам с покупкой нового жилплощади.
Одна из них – выделение жилищной субсидии для покупки квартиры.
Что это такое, кто может её получить и как она начисляется – об этом вы узнаете после прочтения статьи.
Законодательное регулирование вопроса
Положение о том, что государство должно субсидировать определённые категории населения для улучшения жилищных условий, закреплено в Жилищном кодексе РФ.
Перечень тех, кто попадает под действие льгот, содержится в ФЗ и актах субъектов РФ. Её выдачей занимаются органы местной власти.
Она отличается:
Целевым использованием (только для приобретения жилой недвижимости).
- Определённым сроком действия.
Поскольку чаще всего выплаты идут из местного бюджета, каждый субъект РФ сам решает, какие категории граждан могут получить субсидию, помимо тех категорий, которые установлены ФЗ. Они также сами решают, в каком порядке предоставлять выделяемые средства.
Такое софинансирование в покупке жилья является безвозмездным. В целом, человеку выдаётся свидетельство на получение конкретной денежной суммы, которое действует ограниченный период времени. Его разрешается использовать только для приобретения недвижимости (с площадью не больше, чем установлено соц. нормами) или на строительство нового жилья.
Сумма сертификата не может покрыть полной стоимости приобретаемой жилой недвижимости. Необходимо, чтобы вы владели жильём, которое будет продано для покупки нового, либо у вас была определенная сумма средств.
Так что вам по-прежнему нужно будет найти оставшуюся сумму для:
Покупки недвижимости.
- Оплаты ипотеки, рассчитанной на несколько лет.
Сертификат можно задействовать:
- Как первый взнос при получении ипотеки.
- Уплаты долга по кредиту на жилплощадь.
- В качестве паевого взноса (когда человек вступает в жилищно-строительный кооператив).
В некоторых ситуация можно потратить субсидию на расширение уже имеющейся квартиры, которая не соответствует соц. нормам, либо же на ремонтные работы для улучшения условий проживания.
Сертификат можно использовать только один раз – после этого его не выдают повторно. Действующее законодательство отводит 6 месяцев на использование субсидии для покупки жилья. Если по каким-либо причинам свидетельство не было задействовано за это время, можно попытаться получить его повторно, встав в общую очередь.
Требования к претендентам
Прежде всего, такая форма безвозмездной помощи для улучшения условий проживания положена:
Многодетным семьям (3 и более детей младше 18 лет или с детьми до 23 лет, обучающимися в ВУЗах либо находящимися на воинской службу).
- Военнослужащим в запасе и отставникам.
- Людям, уехавшим с Крайнего Севера, со стажем работы больше 15 лет.
- Госслужащим.
- Семье с погибшим участником ВОВ.
- Молодым работникам в сфере агропромышленности, живущим в сельской местности.
- Молодым семьям (каждый супруг должен быть младше 30 лет).
- Представителям бюджетной сферы деятельности.
- Детям без попечителей и сиротам.
- Малоимущим людям, вставшим в очередь на получение квартиры.
- Ветеранам.
- Инвалидам.
Для оформления субсидии гражданин должен написать заявление, прикрепив к нему необходимые документы. Оно подаётся в комиссию при госоргане (заявление пишется на имя его руководителя), занимающимся выделением выплат. Специальная комиссия займётся его рассмотрением и определит, какая сумма будет выделена, и квартиру какого размера вы можете получить.
Величина выделяемой суммы и размер приобретаемой квартиры рассчитывают с учётом всей имеющийся у семьи недвижимости. Поэтому заявитель и проживающие с ним члены семьи должны предоставить сведения о том, каким жильём они владеют либо арендуют.
Для получения субсидии необходимо будет предоставить:
Паспорт.
- Трудовую книгу (с копией) или другой документ, который подтвердит, что заявитель является льготником и обладает правом на получение господдержки.
- Бумаги, подтверждающие право владения нынешним жильём, либо договор соц. найма (и их копии).
- Свидетельства того, что заявитель обладает правом на расширение площади жилья (если есть) с копиями.
- Выписку из домовой книги.
- Копию лицевого счёта заявителя.
- Свидетельство о браке и рождении детей (с копиями).
- Документы всех членов семьи, живущих совместно с заявителем.
Если комиссией в ходе проверки были выявлены нарушения или отсутствие права на получение субсидии, документы будут возвращены в установленный законом срок. Если же документы были одобрены, заявитель становится в очередь на получение сертификата.
Используемая сумма будет перечислена на именной блокированный счёт льготника в банке, задействованном в реализации программы поддержки. Для этого заявитель должен самостоятельно открыть целевой счёт. Затем сумма будет переведена продавцу нового жилья.
Субсидия может быть потрачена только на покупку юридически чистого жилья: оно не должно находиться под залогом, арестом и т.п.
Кто не имеет право получать госпомощь
Такими действиями являются:
- Обмен на жильё меньшего размера.
- Вселение иных лиц (кроме временных сожителей).
- Отчуждение жилья или его доли.
Когда на любом этапе получения субсидии человек смог сам решить проблемы с жилплощадью или лишается статуса льготника (увольняется с госслужбы, переезжает из сельской местности в город), его снимают с учёта.
В получении помощи будет отказано, если льготник не сообщил комиссии об изменениях в работе или составе семьи, жилплощади и других событиях, важных при выдаче субсидии.
Льготные категории граждан
К таким льготникам относят:
- Инвалидов и ветеранов.
- Многодетные семьи с маленьким достатком.
- Люди, участвующие в боевых действиях.
- Военнослужащие.
- Молодые семьи.
Порядок расчета
Сумма государственной помощи зависит от множества факторов и определяется исходя из конкретной ситуации. Учитывают:
- К какой категории принадлежит льготник.
- Размер семьи.
- Коэффициент для поправки размера субсидии, установленный для каждой категории граждан (срок госслужбы, стаж работы в агропромышленном комплексе, длительность воинской службы, количество лет в очереди на получение жилья).
- Средняя стоимость кв.м. жилья, установленная Министерством строительства РФ, используемая для расчёта выплаты.
- Нормы площади для семьи с конкретным количеством человек.
Единая норма площади жилья:
На одного льготника – 36 кв.м.
- На двоих – 50 кв.м.
- Для троих – 70 кв.м.
- На четверых – 85 кв.м.
- Если семья на пять и более человек, то на каждого отводят по 18 кв.м.
Норма может стать меньше, если:
- Члены семьи и льготник владеют излишками.
- Обращающийся желает расширить жилое помещение.
На покупку жилья в городе обычно выделяют около 30% от общей стоимости недвижимости, работникам сельской местности – примерно 60%. Органам госвласти законом разрешено увеличить размер выплаты на сумму, больше установленной нормы, если это необходимо для конкретной ситуации и если для этого есть финансовая возможность. В целом же максимально выделяемая сумма редко превышает 70 % от цены на приобретаемое жильё.
Для расчёта используются следующие формулы:
На одного человека: | 36 кв.м. × на цену за 1 кв.м. (учитывая субсидию) × на 60%. |
На двоих: | 50 кв.м.× на стоимость 1 кв.м. (с учётом субсидии) × на 67%. |
На троих: | 70 кв.м. × на цену 1 кв.м. (учитывая субсидию) × 65%. |
На четверых: | 85 кв.м. × на стоимость 1 кв.м. (с учётом субсидии) × 64%. |
На пятерых и более членов семьи: | A (обозначает количество человек) × 18 кв.м. × на цену за 1 кв.м. × 70%. |
Региональные особенности
Инвестируя субсидию в новое жильё, местные власти могут ограничить полноту использования субсидии в зависимости от того, на каком этапе находится строительство.
Москва занимает ведущее положение по количеству предоставляемых субсидий на покупку жилья. За эту программу отвечает Департамент жилищного строительства, а также отдельный жилищный фонд. В Москве и Московской области субсидию нельзя использовать в качестве взноса за недвижимость, если выполнено меньше 70% строительных работ.
В СПб можно выделить субсидирование ветеранов ВОВ, молодёжи и работников бюджетной сферы (соц. обслуживания, образования и здравоохранения).
В регионах действуют свои программы, условия которых определены властью субъектов РФ.
О государственной поддержке военнослужащих в улучшении жилищных условий смотрите в следующем видеосюжете:
Субсидия на оплату ЖКХ в 2020 году
Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
Законодательная база
О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:
- основания назначения выплаты;
- требования к лицам, желающим получить дотацию;
- органы власти, предоставляющие пособие.
- порядок расчета дотации;
- правила предоставления;
- особенности назначения выплаты отдельным категориям населения;
- случаи прекращения выплат.
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:
- собственники;
- наниматели;
- люди, занимающие муниципальное жилье.
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве: