Как и в каких случаях возникает право пожизненного наследуемого владения земельным наделом

Понятие, содержание, основания возникновения и прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком

В настоящее время единственным основанием для приобретения гражданином права пожизненного наследуемого владения является наследование (п. 1 ст. 266, ст. ст. 1181, 1182 ГК). По наследству переходит именно право, а не земельный участок как имущество. Наследование права пожизненного наследуемого владения возможно как по закону, так и по завещанию.

Предусмотренный законом порядок приобретения права пожизненного наследуемого владения требует обязательного получения свидетельства о праве на наследство и государственной регистрации перехода права.

Институт пожизненного наследуемого владения земельными участками предусматривался ранее действовавшим земельным законодательством, а в этой связи получил отражение и в нормах ГК РФ. По действующему ЗК РФ приобретение земель в пожизненное наследуемое владение невозможно.

В то же время право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, за таким гражданином сохраняется.

Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Гражданин, получивший земельный участок в пожизненное наследуемое владение, вправе переоформить этот участок в собственность, причём срок реализации данного права законодательством не ограничивается. Согласно ст. ст. 45, 49 и 51 ЗК РФ также установлено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными для изъятия находящегося в собственности земельного участка и в установленном гражданским законодательством порядке.

Применение установленных ст. ст. 279 – 282 ГК РФ правил при осуществлении изъятия земельного участка, находящегося в пожизненном наследуемом владении, в полной мере оправданно и не должно было бы вызывать трудностей при их применении на практике. Вместе с тем некоторые сложности могут возникнуть при определении выкупной цены как при заключении соглашения, так и при рассмотрении судом соответствующего иска о выкупе.

Все основания делятся на две группы. К первой группе относятся случаи, когда право пожизненного наследуемого владения прекращаются по волеизъявлению их обладателя. Это случаи отказа от права на земельный участок. Условия и порядок отказа от права на земельный участок урегулированы в ст. 53 ЗК.

Ко второй группе относятся случаи принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Всего предусмотрено семь таких оснований. Особо следует отметить, что решение о прекращении прав на землю по этим основаниям может быть принято по общему правилу только в судебном порядке. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка определены в ст. 54 ЗК.

В результате проведения земельной реформы Россия вышла, пожалуй, на первое место в мире по числу оснований прав на землю: собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, пожизненное наследуемое владение, аренда. В числе вещных прав на землю называется также сервитут. Такое многообразие ничего позитивного не создаёт, а порождает неразбериху и безответственность в использовании земли, привносит дополнительные сложности в оформление прав на землю, в их учёт и государственную регистрацию.

Содержащаяся в Земельном кодексе попытка сократить число видов (титулов) прав на землю заслуживает одобрения. Однако решается этот вопрос не совсем последовательно. Согласно ст. 21 Кодекса предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения его в действие не допускается. Но в то же время право пожизненного наследуемого владения, возникшее у граждан до введения в действие Кодекса, сохраняется. Гражданам, имеющим земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, предоставляется право переоформить участок в собственность. Вместе с тем никакой обязанности и никаких сроков для подачи заявления по переоформлению права пожизненного наследуемого владения Кодекс не устанавливает. Следовательно, данный титул прав на землю может сохраняться бесконечно долго, поскольку земельный участок разрешается передавать по наследству на общих основаниях.

Несомненно, ЗК РФ несвободен от некоторых противоречий, и в ходе его реализации на практике возникают определённые вопросы. В целом же новый ЗК РФ успешно решает многие теоретические и, что особенно важно, практические задачи в области земельно-правовых отношений; систематизирует многие важные земельно-правовые нормы и, таким образом, является планомерным этапом в развитии земельной реформы в России.

Права пожизненного владения земельным участком по наследству

Понятие пожизненного наследуемого владения берет начало в Земельном кодексе РСФСР. В российском законодательстве понятие получило развитие. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ), введенный в 2001 году не допускает появления новых владельцев участков с правом пожизненного владения. Лица, получившие участки до вступления в силу указанного кодекса, сохранили свои права.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), гражданин может передать по наследству право пожизненного владения земельным участком. Наследование является единственным способом передачи прав на владение земельным участком. Законом не допускается его дарение, продажа или осуществление в отношении него иных действий с передачей прав кому-либо.

Исторический аспект права пожизненного владения земельным участком

В России с 1991 и по 2001 год действовал ЗК, принятый в РСФСР. Земельное законодательство СССР включало в себя и понятие «пожизненного наследуемого владения» земельными участками. Оно перешло и в российское законодательство, которое с 2001 года не допускает появления новых владельцев прав пожизненного владения участками земли.

На основании ст. 265 ГК РФ, приобрести право пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, можно только в порядке, предусмотренном действующим ЗК. Права на пожизненное владение земельными участками имеют только граждане, получившие их до вступления в силу нового земельного кодекса, и их наследники. В настоящее время принимаются меры по ликвидации прав пожизненного наследуемого владения в связи с его несоответствием действующему законодательству.

Содержание права пожизненного владения земельным участком

Согласно ст. 266 ГК РФ, у граждан, которые имеют право пожизненного наследуемого владения, есть также право на его использование и владение им. Согласно п. 1 указанной статьи, эти права могут быть переданы по наследству. За исключением случаев, когда владельцу участка запрещено возводить на нем постройки, он имеет право на их строительство и использование.

  • допускается наличие на участке, находящемся в пожизненном владении, построек, принадлежащих другому гражданину. Последний получает право использования при их строительстве выделенного ему земельного участка;
  • наследование построек, находящихся на государственном участке, правом владения которым обладает физическое лицо, подразумевает сохранение условий их пользования, которыми обладал первый владелец недвижимого имущества.

Тем не менее, постройка фактически будет расположена на земле, находящейся в муниципальной или государственной собственности.

Особенности осуществления права пожизненного владения в настоящее время

Из ст. 267 ГК РФ следует, что владелец земельного участка, находящегося в его пожизненном владении, не имеет возможности распоряжаться им. Исключение составляет право передачи его в составе наследства.

Права граждан, имеющих во владении неприватизированные земельные участки, определены ст. 269 ГК РФ:

  • использование участка, предоставленного гражданину в бессрочное владение, допускается в рамках, предусмотренных настоящим законом и правовыми актами;
  • гражданин, получивший земельный участок в пожизненное владение, имеет право использовать его для возведения зданий и другого имущества, которое является собственностью данного лица. Права на операции в отношении участка ограничены действующим законодательством;
  • граждане, владеющие земельными участками, находящимися в государственной собственности, не имеют права распоряжаться ими, исключая возможность установления сервитута (права ограниченного использование чужого участка), предоставления участка в пользование в виде служебного надела или передаче его по наследству.

Пользование земельным наделом сравнимо с порядком использования участка, находящегося в постоянном пользовании лица. Особенностью первого случая является недопустимость пожизненного владения участком для юридических лиц.

Наследование права пожизненного владения земельным участком по наследству

На основании ст. 267 ГК РФ, гражданин, имеющий право пожизненного владения земельным участком, не может им распоряжаться, за исключением передачи прав по наследству. Продажа или дарение участка не допускается.

Особенности наследования данных земельных участков определены ст. 1181 ГК РФ, из которой следует:

  • право пожизненного владения земельным участком может быть передано по наследству. При этом оно входит в состав наследственной массы и наследуется общем порядке, без необходимости в специальных разрешениях;
  • вместе с земельным участком, передаваемым по наследству, наследники получают почвенный слой, находящийся в пределах участка, водные объекты и растения. Часть объектов может быть исключена из состава наследства, если это оговорено законом.

На основании закона

Общие положения относительно наследования по закону определены ст. 1141 ГК РФ, из которой следует:

  • к наследованию призываются лица, имеющие права на наследование и входящие в состав очереди, призываемой к наследованию;
  • наследование представителями второй и последующих очередей происходит при отсутствии наследников предыдущей очереди или непринятии ими наследства;
  • наследуемое имущество в равных долях разделяется между представителями одной очереди, не считая лиц, получающих его по праву представления, согласно ст. 1146 ГК РФ.

Если участок получен после заключения брака, переживший супруг, согласно ст. 1150 ГК РФ, имеет право на получение доли в нем. Аналогичное право есть у лиц, определенных в ст. 1149 ГК РФ — нетрудоспособных или несовершеннолетних детей умершего, его нетрудоспособного супруга или родителей. Размер обязательной доли равен половине доли, получаемой ими по закону. Гражданин может лишиться обязательной доли только по решению суда.

На основании завещания

Наследование по завещанию осуществляется в соответствии с главой 62 ГК РФ. Статьей 1118 ГК РФ определены основные положения наследования по завещанию:

  • оставить распоряжения относительно земельного участка гражданин может только посредством завещания;
  • нельзя совершить документ через доверенное лицо;
  • не допускается совершение завещания с распоряжениями двух и более лиц;
  • совершить завещание может только дееспособный гражданин;
  • завещание считается односторонней сделкой, создающей права и обязанности только после смерти наследодателя.

В соответствии со ст. 1119 ГК РФ, у граждан есть право определить в завещании доли наследников. Наследником по завещанию может стать любое лицо. Завещать допускается любое имущество, в том числе не принадлежащее завещателю. Свобода завещания ограничена правом на обязательную долю (ст. 1149 ГК РФ).

Способы принятия наследства

Принять наследство можно двумя способами, указанными в ст. 1153 ГК РФ.

  1. Фактическое принятие, заключающееся в осуществлении действий по охране и управлению наследством, оплате налогов и совершении иных действий по его сохранению.
  2. Путем подачи нотариусу заявления. Заявление подается в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Если оно подано через доверенное лицо или по почте, подпись заявителя (наследника) удостоверяется нотариально.
Читайте также:  Как и при каких обстоятельствах работника могут отстранить от его обязанностей

Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству

Полученный по наследству земельный участок, в том числе с правом пожизненного владения им, должен быть зарегистрирован. Статьями 16-18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определен порядок госрегистрации наследуемых земельных участков.

Если в качестве наследников выступает несколько лиц, каждый из них получает долю в нем, согласно ст. 1182 ГК РФ. Так как участок остается государственной собственностью, ни один из наследников не имеет права продать его, подарить или реализовать иным способом помимо передачи по наследству.

Для осуществления регистрации должны быть поданы следующие документы:

  • свидетельство о праве на участок;
  • документ о получении гражданином земельного участка;
  • документы владельца участка;
  • иные документы, зависящие от конкретного случая. Полный перечень уточняется в органах местного самоуправления.

В 2013 году после смерти Николаева, не оставившего завещания, к наследованию призваны наследники первой очереди. Ими оказались его супруга и несовершеннолетний ребенок, получивший право на обязательную долю в наследстве. В соответствии с ней, права на 2/3 участка с расположенными на нем постройками остались за сыном. Супруга Николаева получила половину доли совместно нажитого имущества, а также 1/3 оставшейся наследственной массы, в том числе долги мужа, которые обязалась выплатить.

Заключение

Право пожизненного владения земельным участком передается по наследству по закону и по завещанию. При этом отсутствуют иные способы реализовать участок. Термин «право пожизненного владения земельным участком» сохранился в российском законодательстве, перейдя в него из ЗК РСФСР. В настоящее время передача участков в пожизненное владение не практикуется.

Право пожизненного владения земельным участком имеют только физические лица (не организации). Если имеется несколько наследников по закону или по завещанию, каждый из них может получить долю в участке. Допускается строительство на нем жилых и нежилых построек и другой недвижимости, являющейся собственностью владельца надела. С его разрешения на ней могут быть установлены постройки третьих лиц, которые имеют право впоследствии продать их или передать кому-либо.

Основания возникновения права пожизненного наследуемого владения землей

Согласно Земельному кодексу РФ, основанием возникновения права пожизненного наследуемого владения землей является переход прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. Практиковавшаяся ранее передача земли в пожизненное наследуемое владение органами государственной власти отныне не предусматривается (ст. 21 ЗК РФ). Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного Кодекса (30 октября 2001 года), сохраняется (ст.21 ЗК РФ). Граждане, имеющие участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право однократно бесплатно приобрести их в собственность.

Права владельца земельного участка: согласно ст.266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения, имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. Исходя из условий предоставления и пользования земельным участком, установленных законом, гражданин имеет право возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Основания прекращения права пожизненного наследуемого владения:

ñ смерть владельца земельного участка;

ñ отказ владельца от земельного участка (в этом случае земельный участок переходит в распоряжение местной администрации).

Право постоянного пользования земельным участком

Право постоянного пользования земельным участком закреплено в ст.216, 268-269 ГК РФ и в ст.20 ЗК РФ.

Субъектами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, согласно ст.268 ГК РФ и ст.20 ЗК РФ, могут быть только государственные или муниципальные учреждения, казенные предприятия, органы государственной власти, органы местного самоуправления.

Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с Земельным кодексом РФ не предоставляются. Тем не менее, это право, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Согласно ст.20 ЗК РФ, гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

Объектами права постоянного (бессрочного) пользования являются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предназначенные для осуществления деятельности различных организаций согласно проектно-сметной документации по утвержденным нормам отвода земельных участков. Существуют нормы отвода земельных участков для отдельных видов транспорта (железнодорожного, автомобильного), а также для линейных сооружений (каналов, трубопроводов и т.д.). Для сельскохозяйственных организаций площади земельных участков, как правило, не нормируются.

Основаниями возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в соответствии со ст.268, 271 ГК РФ являются:

ñ предоставление указанного права юридическим лицам решением соответствующего государственного или муниципального органа, наделенного правом распоряжения земельными участками;

ñ предоставление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком собственником этого участка собственнику здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на этом земельном участке;

ñ переход права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке правопреемства к другому юридическому лицу.

Права владельца земельного участка.

В соответствии со ст.269 ГК РФ лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляют владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством и актом о предоставлении участка в пользование. Они вправе, если иное не предусмотрено законом, возводить на участке здания, сооружения и другую недвижимость, которая становится их собственностью. Этой собственностью указанные лица могут распоряжаться самостоятельно, не спрашивая ни у кого разрешения. Соответственно при переходе права собственности на недвижимость к другому лицу к этому лицу перейдет и право постоянного пользования участком, занимаемым той или иной недвижимостью (ст. 271 ГК РФ).

Распоряжаться участком, предоставленным в постоянное пользование, владельцы участка не вправе.

Дата добавления: 2014-11-25 ; Просмотров: 1571 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Как и в каких случаях возникает право пожизненного наследуемого владения земельным наделом

Во времена СССР, когда отсутствовало само понятие «частной собственности», граждане могли пользоваться имуществом только по праву бессрочной аренды. Люди имели право культивировать землю, сажать на ней растения и возводить постройки, но территория продолжала принадлежать государству.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком – это один из вариантов получения надела в личное пользование от родственника, ранее владевшего данной территорией. Сегодня мы подробнее расскажем о том, в чем заключается суть такого формата правоотношений между населением и государством, и отметим последствия, которые он может иметь.

Как закон трактует указанную форму владения землей и какие различия с правом собственности имеют место?

Для начала следует отметить, что сегодня данное право не предоставляется населению. Более того, пожизненное владение перестало расцениваться как юридическая форма земельных отношений сразу после распада СССР. Вместе с тем, граждане, которые получили землю еще вступления в действие новых законодательных положений, сохранили полное право на ее эксплуатацию именно на тех условиях, которые были утверждены изначально.

Такой режим распоряжения земельной территорией не аналогичен праву собственности, поскольку такой вариант предполагает только пользование и владение имуществом. Все остальные действий в отношении участка недоступны гражданину. К примеру, человек не сможет продать или подарить землю, а также обменять или сдать в аренду.

Признаки, отличающие данное право от других видов полномочий

Существует ряд характеристик и отличий, которые выделяют данную категорию права из общей группы правоотношений. Стоит выделить следующие моменты:

  • объектом может являться лишь госсобственность или земля, принадлежащая муниципалитету;
  • владельцем выступает исключительно гражданин. Компании не вправе рассчитывать на эксплуатацию надела в таком режиме;
  • пользователь имеет право возвести на территории различные постройки с последующим переоформлением их в личное владение;
  • право человека на пожизненное распоряжение наследуемого надела должно быть поставлено на учет в Росреестре.

Дополнительно стоит сообщить, что, согласно ст. 31 ЗК РФ, разрешена лишь одна форма распоряжения наделом – передача права владения по наследству. Все остальные мероприятия и сделки, проведенные с участием такого надела, признаются недействительными и законной силы не имеют.

Особенности, касающиеся использования и переоформления

Вышеуказанное положение несколько противоречит ст. 53 ЗК РФ, которая предоставляет гражданину возможность зарегистрировать право собственности на надел, если на нем расположены капитальные строения, которыми человек владеет. В итоге, чтобы фактически получить право собственности на участок, достаточно построить на нем дом и оформить его в личное владение. В ходе мероприятия важно соблюсти все установленные и действующие правила.

Разрешение муниципального органа в этом случае не требуется, более того, не нужно согласие и госведомства, владеющего землей. Представленная возможность нередко используется гражданами для оформления прав собственности на участок с целью его последующей продажи.

Порядок завершения права

Законом закреплены условия, при которых данное право может прекратить свое существование. Во-первых, изъявить желание может сам владелец, а во-вторых, такое решение вправе принять органы власти и исполнить его в принудительном порядке. Основаниями для этого могут стать следующие моменты:

  • изъятие земли для госнужд;
  • в связи с ненадлежащей эксплуатацией территории.

В последнем случае речь идет о:

  • нерациональном использовании надела и применении его вразрез с целевым назначением;
  • ухудшении экологического фона на участке;
  • сознательной порче территории;
  • неисполнении гражданином обязанностей по уходу за землей.

Существенным условием является неиспользование земли по назначению в течение трех лет после получения. В данный период не входит время, необходимое для освоения территории. Например, земля была получена под застройку, однако дом не был возведен в указанные сроки. В итоге надел изымается у человека в принудительном порядке. Для этого администрация обращается в суд и получает специальный судебный акт.

При добровольном порядке причин для отказа может быть две. С одной стороны, правообладатель больше не желает пользоваться землей, а с другой, он купил другой участок. Для отказа от надела потребуется обратиться в администрацию с определенным заявлением и полным пакетом документации на земельный надел.

Заключение

Пожизненное наследуемое владение – это особая форма земельных правоотношений, которая уже не практикуется. Вместе с тем, еще остались участки и граждане, которые эксплуатируют наделы в подобном режиме. Владельцы могут пользоваться землей, но не имеют права отчуждать имущество.

Читайте также:  Как определить напор воды в кране и какие нормативы необходимо знать

Единственно разрешенный вариант – это передача надела по наследству. Распорядители вправе отказаться от территории в заявительном порядке. При недобросовестном отношении к участку администрация может принудительно лишить пользователя такого права.

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Понятие пожизненного владения земельными участками пришло к нам со времен Советского Союза. После его распада в законодательстве Российской Федерации сохранены основные принципы владения наделами на такой основе. Ст. 265 в ГК РФ указывает, что муниципальные угодья приобретаются гражданами России в порядке, оговоренном Земельным кодексом. До принятия закона пользоваться землей разрешалось, а вот оформить собственность было невозможно. Сейчас дела обстоят иначе.

Право пожизненного владения земельным участком: что это такое?

Ранее гражданам разрешалось возводить дома и хозпостройки, возделывать сельскохозяйственные культуры, заниматься приусадебным хозяйством. Передавать земельный участок по наследству также не возбранялось. Однако в прямом понимании земля оставалась собственностью государства, которое могло истребовать ее в любой момент. Под запрет попадали любые сделки. Права пожизненного наследуемого владения земельными участками исключают риски утраты собственности.

Юридически нельзя было продать, подарить, обменять земельный надел, даже если участок достался по наследству. Сейчас законы стали другими, но для людей, оформивших наследство до 1991 г. включительно, до сих пор ситуация не изменилась. Данный факт означает, что правительство России не запрещает оставлять земельные участки наследникам после смерти. Однако наблюдается тенденция, когда законодательные органы стремятся постепенно ликвидировать права на пожизненное наследуемое владение земельными участками.

Особенности этого вида владения

Владельцы земельных участков на таких основаниях, помимо ограничений, имеют и преимущество. Свидетельство упрощает процедуру переоформления наследства в собственность. Но, если не изменить ситуацию, запреты действуют и на другое, кроме того, как пользоваться и передавать по наследству. В последнем случае предполагается выдача наследнику нового свидетельства собственника и регистрация в Росреестре.

Наследуемое владение землей дает право преемнику сносить и ставить строения, разводить скот, выращивать с/х культуры, разбивать сад. Выстроенные сооружения регистрируются в государственных службах, т. к. являются объектами недвижимости. Порядок и регламент использования земельного участка, оформленного по наследству, не отличаются от случаев, когда он получен в постоянное пользование. Но на условиях наследуемого владения в качестве собственника выступают только физлица.

Права владельца

Рамки, в которых находится владелец земельного участка, установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Но для того, чтобы получить права, необходимо пользоваться участком на основании пожизненного владения или документов собственника. В противном случае обновлять, достраивать, перепланировать земельные угодья запрещено. Разрешение не выдадут. Без этого невозможно оставить имущество по наследству.

Оформив все в должном виде, хозяин имеет право передавать землю наследникам по праву пожизненного наследуемого владения земельным участком. А после переоформления преемник сможет ее продавать, дарить, менять, завещать. Разрешено эксплуатировать угодья по собственному усмотрению, если действия не противоречат действующим правилам. Допускается только целевое назначение. Иначе грозят штрафы и другая ответственность.

В каких целях можно использовать земельный надел?

Важно понимать, что такое целевое назначение. Это поможет не понести расходы в виде штрафов. Получив наследство, разрешается использовать земельный участок ровно в рамках, ограниченных законодательством. Владельцы строят дома для постоянного проживания. Дачи возводятся на кооперативной земле. Загородный летний дом также разрешено строить. На приусадебном участке можно:

  • разбивать сад, огород;
  • выращивать животных;
  • устанавливать сооружения;
  • монтировать конструкции.

Однако все это допускается, если результат необходим для жизни, питания, комфорта. Если выстроить ферму и выращивать скот на продажу, придется понести ответственность. Цеха и склады также нельзя строить на земельном участке, даже если он получен по наследству и переоформлен. Такое использование называется нецелевым.

Сам участок, согласно земельному законодательству, позволительно вносить в завещание. Любая сделка, предполагающая прибыль, облагается налогами. Наследство можно сдавать в аренду или продать. Если оформляется дарственная, налоги не взимаются, но придется оплатить госпошлину. Передавая землю арендаторам, необходимо предусмотреть в договоре, чтобы они использовали надел в соответствии с целевым назначением.

Нюансы, возникающие при изменении правового режима участка

Субъекту, владеющему землей, позволительно использовать ее в собственных нуждах, если в наличии имеется:

  1. Свидетельство о пожизненном владении. Выдается полномочными органами местного самоуправления. Оформление предполагает внесение в общий государственный реестр.
  2. Кадастровый паспорт. Выдается после переоформления наследственного имущества с внесением отметки о смене хозяина.

Статья 1131 Гражданского кодекса гласит, что пожизненные права на наследуемый земельный участок являются достаточным основанием, чтобы передавать его по наследству. Это может быть родственник или любое физлицо. Юридические лица не смогут вступить в наследство, т. к. распоряжаться наделом разрешается только рядовым гражданам (физическим лицам). Никаких специальных разрешительных документов не требуется. Вступление в наследство производится на общих основаниях.

Земельный кодекс в п. 2 статьи 21 регламентирует, что при переоформлении наследства при оговоренных условиях речь идет о возникновении именно вещных прав. С 1997 г. введена система регистрации сделок с недвижимостью. Четко определена процедура регистрирования. Для этого требуется свидетельство, выдаваемое нотариусом по итогам наследственного дела. Его наличие позволяет переоформить наследство на свое имя. Помимо нотариата, такой документ выдается компетентными органами — суд, местные органы самоуправления.

На всю процедуру отводится полгода. Это общий срок принятия наследства. Есть ситуации, когда период вступления сокращается до трех месяцев (в случае если на земельный участок претендует только один правопреемник по причине отсутствия конкурентов или если последние оформили отказные).

Существует три способа вступить в наследство

  1. По судебному решению.
  2. По закону (в порядке очередности).
  3. По завещанию, оставленному умершим.

Главное — иметь достаточное основание и правильно провести процедуру.

Где оформляется право пожизненного наследуемого владения?

Чтобы инициировать процесс, необходимо подать заявление нотариусу. Данный способ применим, если нет споров по поводу земельного участка или других особых обстоятельств. Тогда обращаются в суд. Фактическое принятие наследства возможно, если наследник проживал совместно с наследодателем. Все зависит от ситуации. Обращаться нужно в следующие инстанции:

  1. Нотариальная контора. Земля передается по наследству или по закону.
  2. Районный суд. Владения оспариваются несколькими правопреемниками.
  3. Горсовет. Участок переходит вместе с домом как фактическое наследство.

Место зависит от расположения земельного пая. При себе необходимо иметь пакет документов, подтверждающих наличие достаточных оснований, бумаги на наследство, удостоверение личности и заявление с квитанцией об оплате госпошлины.

Переоформление земли при одновременной продаже дома

Процедура состоит из следующих этапов:

  1. Обращение в Росреестр. Оформляются права собственности на наследственное имущество. Берется выписка из ЕГРН.
  2. Поиск покупателя. Согласовываются цена и прочие условия. Приоритетом пользуются жильцы и лица, претендующие на наследство.
  3. Заключение предварительного договора. Описывает условия и суммы, а также указывает на намерения совершить сделку.
  4. Подписание договора купли-продажи. Оплата пошлины согласно установленным тарифам. Для близких родственников — 0,3% от цены, для других наследников — 0,6%.
  5. Переоформление участка на нового хозяина. Предполагается явка в Росреестр с документами для внесения отметки о смене владельца.

Такой способ несет в себе затраты в виде уплаты налога на прибыль. Раз уж сделка возмездная, предполагающая получение денег, законодательство требует оплатить НДФЛ. Стандартная ставка для граждан РФ — 13%. Нерезиденты платят 30% от цены. Оценка производится независимой оценочной комиссией. Есть механизм, позволяющий определить стоимость участка на основании кадастровых данных.

Порядок оформления в собственность или владение

Процедура наследования начинается с подачи заявления в нотариальную контору, в которой оформлялось завещание. В большинстве случае это по месту регистрации усопшего. В большом городе, как, например, Москва, в каждом районе множество нотариальных контор. Обращаются в ту, которая занимается людьми, фамилия которых начинается с определенной, нужной заявителю, буквы. При себе необходимо иметь документы, подтверждающие личность.

Если пришлось убедиться в том, что участок не завещан, также инициируется наследственное дело. Однако распределение производится по закону. Отводятся те же полгода, в течение которых правопреемники подают заявления на вступление в наследство. Нотариус разыскивает имущество, помимо земельного надела, а также претендентов, которые могут иметь право получить ценности. По итогу выдается свидетельство, позволяющее переоформить участок на свое имя.

Порядок регистрации предполагает обращение в регистрационные органы. Процедура доступна для лиц, являющихся законными правопреемниками, о чем свидетельствует наличие документа. Пренебрегать данным требованием не стоит. Без регистрации участок невозможно будет продать, дарить, завещать, обменивать. Искусственно занижать стоимость земельного угодья также не рекомендуется, ведь данные манипуляции попадают под действие Налогового и Уголовного кодексов Российской Федерации.

Действия наследников

Будущий владелец должен:

  1. Подготовить пакет документов.
  2. Явиться к нотариусу.
  3. Подать заявление о принятии наследства.
  4. Переоформить земельный участок.

Дело пройдет быстрее, если привлечь профильного юриста.

На каких условиях прекращается право владения?

Для наследника право переоформить земельный участок – не единственный способ прекратить действие требований устаревшего законодательства. В нормативных актах написано о трех причинах, достаточных для прекращения пожизненного владения унаследованным, это:

  1. Перерегистрация прав собственника.
  2. Добровольный отказ от вхождения в наследство.
  3. Принудительное лишение.

Последний пункт требует разъяснений. Лишение возможно в случае нецелевого применения земельного участка и других нарушений, связанных с использованием надела.

Основания для изъятия участка в принудительном порядке

Законодательство позволяет компетентным органам изымать участки из собственности владельцев за нарушения порядка эксплуатации, оговоренного Земельным кодексом. В качестве ответственности применяются штрафы, а уже потом, если человек не прислушивается к законным требованиям, следует изъятие несмотря на то, что это наследство. Процедура выглядит следующим образом:

  1. Приходит уведомление с предупреждением о грядущем процессе.
  2. Выносится решение о наложении штрафа или изъятии земельного надела.
  3. Участок изымается в принудительном порядке.

Если речь идет о наследстве, оставшемся на правах пожизненного владения, сначала следует штраф, а уже потом отчуждение.

В судебном порядке

Земельный участок может служить залоговым имуществом. Если не погашать кредит, банк обращается в суд с требованием заставить должника заплатить по счетам. Было ли это наследство или нет, неважно. Суд принимает решение погасить задолженность за счет продажи земельного участка и прочего имущества, полученного по наследству и приобретенного в течение жизни. Итог – судебные приставы конфискуют ценности и в т. ч. землю. Имущество распродается с открытых торгов, а полученные средства идут банку на погашение долга.

Из-за нарушения правил землепользования

Перечень поводов для изъятия земельного участка, приобретенного по наследству, включает следующие причины:

  1. Нецелевая эксплуатация (следуют предупреждения, штраф, а затем отчуждение).
  2. Неиспользование согласно целевому назначению в течение трех лет.
  3. Использование вопреки категории земли согласно Земельному кодексу.
Читайте также:  Как проверить авто на залог в реестр

Если наследство изымается для погашения долгов по кредитам, налогам, штрафам, сумма, оставшаяся после реализации угодья, причитается владельцу.

Способы прекращения права пожизненного владения без принудительного изъятия

Отказаться от наследства имеет смысл, если, помимо имущества, передаются долги наследодателя. В результате имущество отходит другим наследникам, которые в процессе вступления переоформляют земельный участок на себя, чем отменяют пожизненное наследование. Также допускается возможность самому переоформить земельный участок, принимаемый по наследству.

Что будет с наделом, если наследники не найдены?

В данном случае спустя полгода после смерти наследодателя земельные угодья переходят в собственность государства. Преемником становятся местные муниципальные органы, которые впоследствии распоряжаются землей. То же самое происходит, если родственники у умершего гражданина есть, но они не пожелали вступать в наследство и отказались от имущества. Процесс обратим.

Если отсутствие требований связано с незнанием наследника о том, что пора писать заявление, или человек не мог это сделать физически в течение полугода, можно подать иск. Требование – продлить срок вступления в наследство и передать земельный участок законному преемнику. Но для обоснования просрочки необходимы веские обстоятельства. А подавать иск можно в течение трех лет. В противном случае земельный участок останется собственностью государства в лице муниципальных органов местного управления.

Регистрация права собственности на земельный участок

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7 (499) 938-42-39 – Москва и Московская область
  • позвоните +7 (812) 425-62-07 – Санкт-Петербург и область

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Существует несколько законных способов пользоваться землёй, один из них — пожизненное наследуемое владение земельным участком. В 2001 году государство перестало передавать гражданам землю на указанном праве, однако, выданные ранее участки сохраняют этот юридический статус. По сути, владельцы могут использовать землю по назначению, но не могут продать или обменять её. Это право передаётся по наследству с сохранением принципа использования.

Законодательная база

Правила любых сделок и способов покупки наделов закреплены в нормативах:

  • Земельный Кодекс;
  • Гражданский Кодекс;
  • региональные акты.

Редакция ЗК РФ от 2001 года отменила возможность получения участка на праве пожизненного наследуемого владения землей. Но приобретённые на таких условиях на тот момент территории сохраняют свой статус.

Интересно, что получить землю из земель государственного или муниципального фонда на таких условиях могли только физлица.

Нюансы владения

Основной правоустанавливающий документ – распоряжение муниципалитета. Земля на праве пожизненного владения:

  • может быть застроена любыми зданиями, в том числе, капитальными, подлежащими регистрации. Главное правило – чтобы её целевое назначение позволяло создавать такие объекты (на землях ИЖС – индивидуальные жилые объекты, на промышленных землях – объекты промышленности и тд);
  • не может быть отчуждена в пользу третьего лица никаким способом, кроме как передана по наследству. Такой надел нельзя продать, обменять, подарить и даже сдать в аренду;
  • право на использование надела принадлежит владельцу пожизненно, а затем переходит его правопреемникам из числа тех, кто вступил в права на наследство;
  • перевести землю в собственность безвозмездно нельзя;
  • в пользователях может быть указан как один собственник, так и несколько (если изначально надел выдавался на семью, или если он уже перешёл наследникам). Они не могут разделить объект на меньшие в случае конфликтных ситуаций, единственное решение – подписание договора о совместном использовании;
  • не требуется платить налог и аренду.

Действующие юридические нормы

Земельный Кодекс, ГК РФ оставили следующие правила пользования участком:

  1. землепользование может осуществляться только в соответствии с видом разрешённого использования, который прописан в Кадастровом паспорте надела. Здесь можно вести личное подсобное хозяйство, проживать в доме и т.д;
  2. пользоваться можно только участком, зарегистрированным в Кадастровой палате;
  3. на участок могут налагаться запреты и особый режим использования, схожие с запретами для наделов в собственности;
  4. унаследовать территорию могут правопреемники как по закону, так и по завещательному распоряжению. Завещать – единственно возможный способ безвозмездной передачи права на участок, в том числе третьему лицу, не родственнику;
  5. выстроенные на земле объекты принадлежат собственникам полноправно, если они зарегистрированы в Росреестре. Оформление права собственности на дом и на землю происходит только на основании акта межевания и технического плана на объект;
  6. так как земельный участок не принадлежит владельцу полностью, его нельзя заложить или сделать гарантом выплаты ипотеки или кредита.

Как продать участок, находящийся в праве пожизненного наследуемого владения

Нередко возникает ситуация, когда владельцы подобных участков забывают об ограничении на сделки и решают продать землю. Сделать это, не проведя ряд юридических процедур, невозможно. С участка требуется снять это ограничение – то есть, полноценно оформить землю на своё имя.

Общие правила получения в собственность или в аренду надела земли от государства предполагают обязательное участие в торгах, после заявления потенциального покупателя/арендатора. Владельцы участков с пожизненным правом владения имеют преимущество: они выкупают свой надел без инициации торгов.

Сделать это возможно, если:

  • территория официально оформлена в Росреестре на праве пожизненного владения, если имеются право устанавливающие и право подтверждающие документы;
  • на земле присутствуют капитальные строения, имеющие сведения в кадастре и собственника.

Важно! По действующему законодательству земля и выстроенный на ней объект – неотделимы друг от друга. То есть, если владелец выстроил на территории дом и хочет зарегистрировать его, ему нужно сразу оформлять в собственность и землю, на которой дом стоит.

Варианты гражданских сделок с участком:

  1. выстроить на участке дом и подать документы на оформление в собственность и дома, и участка;
  2. продавая дом, передать права на землю новому владельцу;
  3. если строительство или оформление строения в собственность не планируется, владелец, с разрешения муниципалитета, может выкупить свой участок у государства без торгов.

Продажа земли с домом

Продать участок на правах пожизненного владения нельзя, но можно передать это право новому собственнику капитального строения. То есть, покупатель получает дом в собственность, а участок – так же на праве пожизненного владения. Даже если договор купли-продажи не включает пункт о переходе земли новому собственнику, это легко исправить обращением в суд.

Для оформления продажи дома потребуется межевой план и акт муниципалитета о передаче земли (правоустанавливающий документ).

Получение по наследству

Наследуются эти участки по общему принципу перехода прав от умершего к преемникам:

  • в течение полугода со дня смерти наследник должен заявить в нотариальной конторе о желании принять причитающееся по закону или по завещанию;
  • получить свидетельство о праве собственности по наследству (выдаётся не ранее чем через полгода после смерти наследодателя);
  • обратиться в Росреестр с документами на землю и бумагой от нотариуса. Поставить участок на кадастровый учёт (для этого потребуется межевание).

В итоговой выписке из ЕГРН (правоподтверждающий документ) будет указано ограничение: участок на праве пожизненного наследуемого владения. Наследник может пользоваться землёй и передать её по наследству дальше, либо выкупить у государства без инициации торгов.

Как избавиться от участка

Владение наделом на таких условиях не снимает с пользователя ответственности:

  1. сохранять участок в надлежащем виде;
  2. использовать только по назначению;
  3. не допускать обеднения ресурса;
  4. совершать текущие платежи (например, взносы в дачный кооператив, пользование дорогами и тд).

Не каждый готов тратить на это время и деньги. Продать участок невозможно – но как же тогда прекратить право пользования, если необходимости в нём больше нет?

Есть несколько вариантов.

  1. Не вступать в права на наследство. Однако, в этом случае преемник не получит не только надел, но и всё остальное имущество умершего.
  2. Добровольно отказаться от владения. Делается это путём подачи заявления в муниципалитет. Земля изымается, а все последующие обязательства с бывшего владельца снимаются.
  3. Переоформить землю на себя и продать её. Для этого нужно обратиться в муниципалитет с заявлением о желании выкупить участок. Приложить к заявлению копии удостоверения личности и бумаги, на основании которой земля принадлежит владельцу. Это может быть распорядительный акт о выделении земли, свидетельство о праве по наследству. Потребуется так же выписка из ЕГРН о том, что земля официально поставлена на учёт и числится за потенциальным покупателем. В ответ при положительном решении муниципальных властей он получит реквизиты и сумму, в которую оценивается данный надел. Оплатив её, покупатель может оформить право собственности, после чего совершать с землёй любые гражданские сделки.

Стоит помнить, что участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, государство может изъять.

Причины для этого:

  • у государства возникла необходимость в этом участке: для строительства муниципального или федерального объекта;
  • доказанные факты нарушения порядка владения землёй. Например, собственник использовал участок не по назначению, не использовал совсем, вследствие чего земля заросла и стала непригодна без восстановления качественных свойств земли, и т.д.;
  • конфискация по решению суда в качестве компенсации за совершённое деяние;
  • реквизиция по необходимости.

Принудительным изъятием, сбором фактов о нарушениях и т.д. занимается служба Госземнадзора. Прежде чем изъять землю на каком-либо основании, сотрудники обязаны уведомить об этом пользователя специальными предписаниями и штрафами. Пользователь участка обязан не только выполнить предписание, но и оплатить штраф.

Если реакции с его стороны не последует, земля изымается, при этом обязанность восстановить её и заплатить взыскание остаётся.

Несмотря на довольно жёсткие меры и санкции, бывший владелец имеет право запросить у государства другой надел. Но получить его он сможет только как арендатор или покупатель.

Заключение

Несмотря на то, что участки по подобной схеме больше не выдаются гражданам, уже существующие успешно используются в этом формате. То есть, на данный момент у государства нет оснований запретить переход надела по наследству и заставить преемника отказаться от участка или выкупить его. Однако, лишиться надела можно, если не выполнять нормы ЗК и ГК. В целом, к землепользователю предъявляются те же требования, что и к собственнику: возделывать в соответствии с нормами, устраивать личные фермерские угодья или подсобное хозяйство, выращивать овощи и фрукты для семьи, строить, а главное – относиться ответственно.

Ссылка на основную публикацию