Что такое ограничение свободы — порядок его применения в 2020 году

Что такое ограничение свободы — порядок его применения в 2020 году

Недавно моему соседу было вынесено наказание в виде ограничения свободы. И меня заинтересовал этот вид наказания, поэтому я решила углубиться в его изучение. С одной стороны, нарушителю закона ограничивают свободу передвижения, так как он не может покидать определенную территорию и должен постоянно отчитываться о своем местонахождении, а с другой стороны, он отбывает его не в местах лишения свободы. Такое наказание считается более легким, но оно нередко применяется и в совокупности с более строгими видами ответственности.

Виды ограничений

В зависимости от тяжести самого преступления, ограничение может быть установлено различным. Человек может без изоляции общаться с окружающим его обществом, но в то же время он будет находиться под пристальным надзором. Такая функция возлагается на представителей инспекции. Она занимается контролем и учетом осужденных, кому было назначено данное исправительное наказание. Степень ограничения свободы напрямую зависит от тяжести совершенного деяния.

Отбывание наказания всегда осуществляется по официальному адресу проживания человека. При этом ему назначаются определенные ограничения. Кроме запретов, также устанавливаются и обязанности. В основном они связаны со своевременной явкой для разговора с инспектором. Количество таких визитов устанавливается индивидуально, обычно ежемесячно это составляет 1-4 раза.

Судом могут быть наложены следующие виды ограничений:

  1. Не выходить из дома. Такой запрет обычно действует в конкретное время суток (обычно вечернее и ночное).
  2. Не посещать некоторые заведения и места. Обычно это касается развлекательных и увеселительных заведений.
  3. Не покидать пределы города, поселка или иного муниципального образования, на территории которого проживает человек.
  4. Не менять адрес проживания. Иногда все же допускается смена адреса в определенных случаях, но для этого обязательно надо заранее получить согласие инспекции.

Сотрудники инспекции осуществляют строгий контроль над исполнением всех предписаний, а также над соблюдением всех запретов. При выявлении нарушений сотрудник инспекции имеет полномочия дополнить ранее назначенные судом ограничения. Но в случае строгого соблюдения всех предписаний может также отменить часть назначенных судом ограничений.

Сроки наказания

Если проанализировать статьи УК, где предусмотрена ответственность за различные деяния, можно заметить, что этот вид наказания может иметь 2 формы:

  • основную, когда это единственное крупное наказание;
  • дополнительную, когда оно назначается в качестве легкой формы наказания в добавление к лишению свободы.

Сроки действия наказания определяются судьей в рамках, установленных Уголовным законодательством, в зависимости от конкретной статьи, которая предусматривает ответственность за данное деяние:

  1. При назначении основной ответственности таким способом сроки обычно устанавливаются в диапазоне 2-4 месяцев. Их можно получить за деяния, относящиеся к средней либо легкой степени. Также этот вид может применяться в качестве замены для более строгих видов ответственности.
  2. При назначении дополнительной ответственности сроки будут более длительными — от полугода до 2 лет. При этом они назначаются плюсом к лишению свободы. Соответственно, преступник сначала отбывает наказание в местах лишения, а затем еще определенное время считается ограниченным во времени. Такие виды наказания обычно назначаются при тяжком и особо тяжком деянии.

Такие меры ответственности предусмотрены не случайно. С одной стороны, законодательство оберегает людей, которые однажды оступились и совершили не особо опасное преступления для общества, от общения с более опасными преступниками. Потому что исправительные колонии далеко не всегда оказывают правильное исправительное воздействие. И вполне вероятно, что такой человек спустя несколько месяцев может стать более асоциальным человеком, чем был ранее.

С другой стороны, люди отбывшие наказание в специальных местах, ограничивающих их от общества, нуждаются в периоде реабилитации к происходящим условиям. Поэтому после освобождения за ними нужен определенный контроль на протяжении какого-то времени. И период этот напрямую зависит от срока основного наказания.

Контроль

Весь контроль над выполнением установленных ограничений осуществляется исполнительной инспекцией. В ее обязанности входит:

  • ведение учета всех осужденных, ежедневно в инспекцию отправляются списки граждан, которые подлежат учету;
  • разъяснение осужденным порядка и правил отбывания такой формы наказания, он под подпись должен быть ознакомлен;
  • контроль над поведением каждого человека;
  • контроль над соблюдением ограничений;
  • принятие необходимых мер для предупреждения возможных нарушений со стороны отбывающих наказание;
  • предоставление помощи в трудоустройстве, она заключается в предоставлении списка определенных вакансий, оформлении в Центр занятости;
  • проведение воспитательной работы, сотрудники данного госоргана имеют право использовать поощрительные и взыскательные меры в соответствии с установленными законодательством полномочиями.

Такие сотрудники могут принять решение о необходимости замены данного вида наказания на более строгий вид, если человек жестко нарушает установленные ограничения. В случае положительного поведения осужденного они, наоборот, могут уменьшить количество предоставленных ограничений.

Для получения более точной информации о человеке инспекции имеют право пользоваться:

  • видеотехническими средствами;
  • аудиосредствами;
  • электронными вспомогательными средствами;
  • техническими средствами.

Полный список возможных для использования средств определен законодательством. Сотрудники имеют право посещать осужденного в любое время суток с целью осуществления проверки. Исключение составляет ночь, когда все люди должны спать. Поэтому осужденные должны предоставлять свободный допуск таких сотрудников в свое жилище, а также являться к ним в инспекцию по приглашению.

Кому не назначается

Такая ответственность не может назначаться следующим лицам:

  • лицам, которые не имеют гражданства;
  • иностранным подданным;
  • тем, кто не имеет постоянной регистрации, так как наказание можно отбывать только по месту регистрации;
  • военнослужащим.

Этим людям будет определено в качестве основного иное наказание, но если говорить о дополнительной мере ответственности, ее просто может не быть. Узнать об этом более подробно можно из представленного видео.

Злостное уклонение

Нередко бывает так, что некоторые осужденные не понимают всю строгость данного наказания и относятся к нему несерьезно. Но надо знать, что в случае злостного уклонения вместо него можно получить лишение свободы. А это уже достаточно серьезная мера, особенно в тех случаях, когда наказание предусмотрено в течение 2 лет. Поэтому важно знать, какие нарушения считаются злостным уклонением:

  1. Отказ от использования специальных технических средств, предусмотренных судом для контроля установленных ограничений.
  2. Оставление места жительства и непредставление информации о своем новом местонахождении более месяца.
  3. Неявка в установленные сроки в инспекцию для очередной проверки человека.

Если одно из таких нарушений будет допущено спустя первый отбытый год на свободе, осужденному будет вынесено предупреждение о недопустимости таких нарушений. Если данная ситуация повторится, то он отправится отбывать оставшееся наказание в колонию.

Заключение

На мой взгляд, такая мера наказания обязательно должна быть в любом демократическом государстве. Так как она предоставляет право выбора судье дальнейшей судьбы человека. Оказаться в непростой ситуации и совершить преступление может каждый человек, но отбывание наказания в колонии может испортить жизнь человеку навсегда. Поэтому я вижу в такой мере только преимущества:

  1. Она дает возможность оступившимся преступникам не попадать в колонию, а остаться в обществе. Такого наказания вполне может быть достаточно человеку, чтобы он искупил свою вину и больше никогда не совершал преступных действий.
  2. Также такая мера позволяет осуществлять контроль над осужденными, которые длительное время находились за решеткой. Так как теперь им требуется реабилитация и поддержка, чтобы восстановиться в обществе и чувствовать себя полноценным гражданином.

А в этом и заключается одна из задач сотрудников инспекции, которые осуществляют надзор за такими осужденными. Именно от их воспитательной и организационной работы во многом зависит дальнейшая судьба осужденных.

Ограничение свободы: сроки, условия применения, полномочия уголовно-исполнительной инспекции

Последнее обновление – Декабрь 2019

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность применения разнообразных видов наказания исходя из опасности преступления для общества. Одно из таких наказаний – ограничение свободы. С 2010 года оно сильно видоизменилось и теперь достаточно широко используется как основное или дополнительное наказание.

Что такое ограничение свободы

Общие положения, касающиеся сути, особенностей ограничения свободы, регламентированы ст. 53 УК РФ.

Ограничение свободы – это установление осужденному обязательных для исполнения определенных ограничений, надзор за соблюдением которых осуществляет Уголовно-исполнительная инспекция или УИИ.

При любых обстоятельствах запрещены:

  1. Перемена места жительства, пребывания.
  2. Выезд за границы муниципального образования.

Обязательна явка для регистрации в инспекцию 1-4 раза ежемесячно. Число явок определяется судом. Виновному помимо указанных выше, могут быть определены следующие ограничения:

  • в указанное в приговоре время суток находиться там, где он живёт постоянно;
  • отказаться от визитов в указанные судом места, находящиеся в пределах населенного пункта, названного в приговоре;
  • не бывать и не участвовать в массовых и других мероприятиях, всех или конкретных, определенных судом, например, митингов, детских учреждений, соревнований;
  • не менять места работы, обучения.

Поменять место проживания, работу, учебное заведение, не находиться дома в конкретное время суток, выехать из муниципального образования, посещать указанные в приговоре заведения возможно только при наличии согласия уголовно-исполнительной инспекции.

Такое согласие даётся при возникновении исключительных обстоятельств личного характера. Их перечень, порядок получения согласия приведены в 50 статье УИК РФ.

Установление иных ограничений не предусмотрено. Ограничение свободы выступает в качестве как основного, так и дополнительного наказания, оно неприменимо к:

  1. Служащим Вооружённых сил.
  2. Гражданам других государств.
  3. Людям, у которых нет гражданства.
  4. Людям, у которых отсутствует место, где они проживают в РФ постоянно.

Сроки и их исчисление

Это наказание применимо в качестве основного только за преступления небольшой и средней тяжести. Оно продолжается от 2 месяцев до 4 лет.

Срок начинает исчисляться с даты, когда осужденный будет поставлен на учёт уголовно-исполнительной инспекции. В него включается период, в который он содержался под стражей до вынесения приговора в соотношении 1 день под стражей за 2 ограничения свободы.

Как дополнительное наказание оно назначается на срок от полугода до 2 лет, когда такая возможность предусмотрена УК вместе с:

  • принудительными работами;
  • лишением свободы.

В такой ситуации суд постановляет применить, например, лишение свободы с ограничением свободы. Это означает, что по завершению тюремного заключения, должно быть отбыто ограничение свободы. Наказание считается исполненным полностью после отбытия дополнительного наказания.

Течение ограничения свободы, являющегося дополнительным наказанием, начинается с даты освобождения после отбытия основного. Время, потраченное для того, чтобы добраться после освобождения к месту проживания, включается в срок ограничения свободы.

Не включается в него время, когда осужденный без разрешения уголовно-исполнительной инспекции отсутствует по месту проживания более суток, не имея уважительных причин.

Исполнение ограничения свободы

Осужденный отбывает его там, где постоянно проживает. Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ), обслуживающая район, в котором живёт осужденный, максимум спустя 15 суток после поступления приговора, вручает уведомление, обязывающее явиться для постановки на учёт.

Осужденному для посещения инспекции даётся 3 суток. Там его поставят на учёт, разъяснят права, что можно, чего нельзя при отбывании наказания, последствия нарушений, дактилоскопируют и сфотографируют.

По окончанию первой беседы осужденный:

  • расписывается в том, что необходимые положения закона, касающиеся отбытия им наказания, ему разъяснены;
  • получает памятку;
  • информируется о днях явки в УИИ.
Читайте также:  Что делать, чтобы вас не останавливали инспекторы ДПС

Если ограничение свободы применено как дополнительное наказание, осужденный, освободившись по отбытию основного, сам отправляется к месту, где постоянно проживает. Сотрудники исправительного учреждения выдают ему предписание, определяющее время, когда нужно прибыть в уголовно-исполнительную инспекцию.

В течение 3 дней с постановки осужденного на учёт, инспекция извещает об этом:

  • отдел полиции по месту его проживания;
  • суд;
  • военный комиссариат, если он подлежит призыву.

Последствия образцового поведения и нарушений

Закон поощряет тех, кто неукоснительно выполняет возложенные на них обязательства.

Если поведение отбывающего наказание было примерным, претензий к нему не имелось, уголовно-исполнительная инспекция в установленном порядке может обратиться в суд для отмены части имеющихся у него ограничений.

К таким лицам могут быть применены меры поощрения. Среди них, например, возможность провести выходные, праздники, отпуск за пределами муниципального образования, которое покидать запрещено.

Если же допускались нарушения, и за них применялись меры воздействия, уголовно-исполнительная инспекция вправе обратиться в суд, чтобы дополнить назначенные ограничения.

Нарушениями считаются случаи, когда осужденный:

  1. Не пришёл в УИИ для постановки на учёт.
  2. Не соблюдает ограничения.
  3. Не явился по вызову.
  4. Не прибыл для регистрации.
  5. Нарушил общественный порядок, за что понёс административную ответственность.
  6. Не поставил УИИ в известность о смене работы или места учёбы за 7 дней до этого, когда суд такое обязательство в приговоре не указал.

При этом при первом нарушении применяется предупреждение. При повторном нарушении в течение года со дня предупреждения объявляется официальное предостережение о недопустимости нарушений.

Если осужденный злостно уклонялся от ограничения свободы, являющегося основным наказанием, его неисполненная часть может быть заменена судом в соотношении 2 дня ограничения свободы на 1 день ее лишения или принудительных работ.

Уклонение будет злостным, если осужденный:

  1. В течение года после предостережения совершит новое нарушение.
  2. Откажется от тех. средств надзора и контроля.
  3. Скроется, то есть 30 дней не будет известно, где он находится.
  4. Не прибудет в инспекцию для постановки на учёт по отбытию основного наказания.

За злостное уклонение от ограничения свободы, применённого как дополнительное наказание, придётся отвечать по первой части 314 статьи УК РФ и оно может повлечь:

  • до года принудительных работ;
  • до года тюремного заключения.

Полномочия уголовно-исполнительной инспекции

Надзор УИИ за осужденными к ограничению свободы заключён в том, чтобы наблюдать за тем, как они себя ведут, соблюдают ли ограничения и принимать меры при нарушениях.

С целью сбора информации о том, как ведёт себя осужденный, могут применяться технические средства, например, небезызвестный электронный браслет. Список этих устройств установлен Правительством РФ, а порядок использования – Министерством юстиции.

УИИ ведут воспитательную работу, к которой могут привлекаться представители общественности.

Для осуществления надлежащего надзора сотрудники инспекций:

  1. Вызывают осужденного на беседы не менее раза в месяц.
  2. Раз в месяц осуществляют проверки по домашнему адресу, на рабочем месте, в образовательной организации.
  3. Посещают место, где постоянно живёт осужденный, в любое время, за исключением ночного. Допускаются дополнительные проверки по стационарному телефону.
  4. Собирают информацию о том, как себя ведёт осужденный дома, на работе или в посещаемом им учебном заведении.
  5. Если осужденный ограничен в посещении конкретных мест, проводят в них проверки не меньше, чем раз в месяц.
  6. Используют меры воздействия при нарушениях.
  7. Решают вопрос о возможности и необходимости применения тех. средств контроля.

Отличие от лишения свободы

Отличие, безусловно, состоит в том, что это абсолютно разные виды наказания и они различны во всем:

  1. В сути. При лишении свободы человек полностью изолирован от общества. Ограничение свободы выражено в обязанности соблюдения определенных ограничений, находясь дома, периодически посещая уголовно-исполнительную инспекцию.
  2. В строгости. Ограничение свободы менее жёсткое наказание. Как основное оно назначается за деяния, не представляющие для общества особой опасности. За более опасные деяния может дополнять строгие виды. Лишение же свободы применяется за любое преступление, если это предусматривается нормой УК РФ исключительно как основное наказание.
  3. В том, как они исполняются. Ограничение свободы отбывают по месту, где постоянно проживает осужденный, его поведение контролирует уголовно-исполнительная инспекция. Лишение свободы отбывают в специальных учреждениях, надзор за осужденными осуществляют их сотрудники.

Отдельные сходные черты приведённых видов наказания можно усмотреть при лишении свободы условно, которое тоже отбывается по месту проживания, с постановкой на учёт, выполнением ряда обязанностей, контролем со стороны УИИ и т.д.

Заключение

Наличие возможности применять разные варианты наказания за столь же различные противоправные действия отражает принцип справедливости Уголовного закона. Рассмотренное наказание предоставляет осужденному возможность отдать долг обществу за совершённое преступление, не лишаясь свободы, но всё же претерпевая некоторые «неудобства».

Ограничение свободы как вид уголовного наказания

Ограничение свободы – всегда стресс для организма. К этому нельзя быть готовым, ведь проблемы возникают тогда, когда их не ждешь.

Однако в большинстве случаев виноваты в этом сами люди, которые не сумели заблокировать свое желание совершить преступление. В итоге оно трансформировалось в реальное ограничение свободы, которое изрядно портит нервы.

В этой статье рассмотрим, что такое ограничение свободы по ст. 53 УК РФ в 2020 году, чем оно отличается от иных сходных преступлений, кому назначается и за что, как досрочно освободить себя от исполнения наказания и ряд других вопросов, касающихся этой темы.

Ограничение свободы: определение

Ограничение свободы – это установление судом запретов в отношении осужденного, направленное на то, чтобы оказать на него психологическое воздействие и отбить желание совершать правонарушения в дальнейшем.

Если человек нарушил требования исполнительного органа, в отношении него могут инициировать процедуру отмены наказания и замены его более строгим. Если же осужденный напротив, ведет себя хорошо, с него могут частично снять запреты.

Ограничение свободы, как вид уголовного наказания, очень похоже на условное осуждение или домашний арест. Несмотря на это они имеют много различий. Об этом – чуть позже.

Что запрещают осужденному:

  • Посещать определенные места, в том числе массовых скоплений людей в обозначенное время суток (устанавливается временной интервал);
  • Покидать место постоянного проживания или временного пребывания в определенное время;
  • Участвовать в массовых мероприятиях;
  • Выезжать за территорию населенного пункта, не уведомив об этом исполнительную инспекцию;
  • Изменять место проживания или пребывания, работы или учебы без соответствующего уведомления.
  • Переезд в другой город, место смены жительства/учебы/работы – повод заранее обратиться в исполнительную инспекцию для сообщения своих намерений и подачи заявления.

    В заявлении указывается исчерпывающая информация о новом месте, к нему прикрепляются билеты на проезд. Все это возможно, если сотрудники инспекции дали согласие.

    Виды наказаний:

    Как основное назначается тем, кто совершил преступление небольшой или средней тяжести. Максимальный срок – 4 года, минимальный – 2 месяца.

    В качестве дополнительной меры воздействия применяется к принудительным работам или лишению свободы за преступления против общественности, государственной власти, военной службы, личности, экономики, мира и безопасности человечества. Срок – от полугода до 2 лет.

    Уголовно-исполнительная инспекция как второй дом

    Исполнение наказания в виде ограничения свободы подразумевает посещение уголовно-исполнительной инспекции, как уже упоминалось ранее. Делать это нужно от 1 до 4 раз в месяц.

    Чем больше ограничений и серьезнее преступление – тем чаще придется ходить на отметки. За пропуск добавляют количество ограничений или заменяют наказание более суровым (злостное уклонение).

    Делает это суд по направлению сотрудников инспекции. Если удастся с ними договориться – отлично. Поэтому очень важно создать о себе положительное впечатление, приходить в чистой и опрятной одежде, вежливо общаться.

    Иногда для посещения подразделения отводится некий временной интервал в пределах 2-3 дней. Нужно внимательно ознакомиться с правилами системы и неукоснительно соблюдать их.

    На практике многие осужденные пропускают отметки, считая все происходящее – несерьезным наказанием. Это их главная ошибка.

    Порядок исполнения наказаний

    Исполнение наказания в виде ограничения свободы имеет свои особенности. После суда копия приговора направляется в исполнительную инспекцию.

    Ее сотрудники, в свою очередь, направляют официальное уведомление осужденному с требованием придти по указанному адресу и встать на учет (номер кабинета для отметок также обозначен в обращении).

    У них есть на это не больше 15 дней, а у человека, совершившего преступление – не больше 3 суток после получения. При себе нужно иметь удостоверяющий личность документ.

    По приходу в инспекцию ее сотрудники расскажут о порядке отбывания наказания и условиях, правах и обязанностях, ответственности за нарушения, снимут отпечатки пальцев и сделают фотографию. Чтобы попасть в кабинет, придется подождать очередь (вероятность – 90%).

    Отличие ограничения свободы от условного наказания

    При условном наказании осужденный аналогичным образом встает на учет в инспекцию, получает указания и ходит отмечаться в назначенное время. Кажется, что оба вида наказания – одинаковы, но это не так.

    Чем условный срок отличается от ограничения свободы? Во-первых тем, что ограничивается конституционно-правовой статус гражданина. Все запреты направлены на оказание давления на виновного, на то, чтобы заставить его страдать.

    Ограничение – это реальное наказание. Условное осуждение – это альтернатива лишению свободы, способ заставить человека одуматься, измениться, исправиться и доказать себе и обществу, что он все осознал и сделал выводы.

    Для этого и закрепляется испытательный срок, который часто бывает больше размера наказания. И если за этот период осужденный не оправдал ожиданий, его отправляют в исправительную колонию.

    Другие отличия:

  • Ограничение свободы используется для предотвращения новых преступлений, человек всегда под контролем. Условное наказание – повод доказать свое исправление;
  • Ограничение свободы – принудительно, «условка» – осужденный заинтересован лично исполнять обязанности;
  • Перечень обязанностей при условном сроке может быть расширен судом на свое усмотрение, при ограничении – он конкретный;
  • Наказание в виде ограничения свободы дается только за преступления небольшой и средней тяжести, условный срок – независимо от категории деяния;
  • Условный срок назначается только к 4 видам наказания, ограничение бывает и основным и дополнительным;
  • В обоих случаях – круг субъектов разный;
  • Разный порядок исполнения – при ограничении свободы осужденный должен носить браслет, через который производится контроль за ним. При условном наказании такие меры не применяются;
  • Отличаются сроки наказания.
  • Как выглядит браслет ограничения свободы? Это обычный передатчик сигнала, заточенный в корпус, надежно защищенный от внешних воздействий, с ремешком. Крепится на ногу. Внешне выглядит как часы с силиконовым корпусом и ремнем, но без дисплея.

    Браслеты в 2020 году стали более усовершенствованы. Они имеют беззамковый ремешок, благодаря чему увеличивается длительность их эксплуатации, защищены от несанкционированного вскрытия и т.д.

    Читайте также:  Можно ли ездить на зимней резине летом

    Передатчики внедрены в России сравнительно недавно, но уже заметно облегчили жизнь гражданам, так как позволяют получать контроль за ними без направления в исправительное учреждение.

    Отличие ограничение свободы от лишения свободы

    Основное отличие лежит на поверхности – в одном случае человека направляют в исправительную колонию или тюрьму, в другом случае – он остается на свободе, хоть и претерпевает ряд ограничений.

    Автоматически отличаются и последствия наказания. При ограничении они не настолько серьезны.

    Лишение свободы – это жесткое обременение, пересмотр и отказ от большинства привычек, практически отсутствие контактов с привычным окружением, проблемы социальной адаптации после освобождения, новые «друзья» которые в 90% случаев не влияют на личность положительно и т.д.

    Чем ограничение свободы отличается от лишения свободы еще:

  • Размером наказания. Свободу ограничивают на срок до 4 лет (основной вид), а лишают ее на срок до 20 лет;
  • Категорией преступлений. Ограничение – за деяния средней и небольшой тяжести, лишение – за самые разнообразные преступления – по неосторожности, тяжкие, особо тяжкие, небольшой и средней тяжести;
  • Видом наказания. Ограничение – основное и дополнительное, лишение – только основное;
  • Особенностями отбывания наказания.
  • Можно ли досрочно освободиться от ограничения свободы?

    Если гражданин ведет себя хорошо, безукоризненно исполняет назначенные ему судом обязанности, с него могут частично снять ограничения. Делается это через суд, где рассматривается представление начальника уголовно-исполнительной инспекции.

    А как снять досрочно наказание и возможно ли это? К сожалению, ограничение свободы не подпадает под основания для досрочного освобождения.

    Но если с момента совершения преступления прошел срок привлечения к ответственности, то можно избежать наказания. Для небольшой и средней тяжести этот срок составляет 2 года и 6 лет.

    Также освободить от наказания могут лиц, совершивших преступление впервые, по статье 80.1 УК РФ в связи с изменением обстановки.

    Все нюансы наказания в виде ограничения свободы: за что можно получить?

    Ряд наказаний за преступления позволяют не изолировать осужденных из общества, не отрывать от привычного образа жизни, семьи, друзей, коллег по работе.

    Вместе с тем, любое наказание ограничивает его в правах и свободах. Появляются дополнительные обязанности, которые он вынужден выполнять регулярно, и отчитываться об их выполнении перед специальными учреждениями и уполномоченными лицами.

    С одной стороны, это позволяет снять избыточную нагрузку на тюрьмы, предоставив из только тем лицам, которые совершили тяжкие и особо тяжкие преступления.

    Среди таких видов наказания есть штраф, обязательные и исправительные работы, а также ограничение свободы. Ошибочно считать, что ограничение свободы связано с тем, что осужденный будет пребывать в каких-то тюрьмах или изоляторах. Это никак. Речь идет об ограничении, а не о лишении свободы. Не путайте эти понятия между собой.

    Общая информация

    Само понятие ограничения свободы закреплено законодателем в статье 53 Уголовного Кодекса РФ. Исходя из самого названия наказания, речь идет не о лишении свободы, а про ее ограничение.

    То есть, лицо, совершившее преступление, приговором суда подлежит наказанию, которым ограничивается его свобода на местопребывание, передвижение, а также общение с людьми.

    Кем исполняется наказание?

    Надзором за лицом, который отбывает наказание в виде ограничения свободы, занимается уголовно-исправительная инспекция. Именно ее сотрудники осуществляют контроль, надзор за теми осужденными, которые не лишаются свободы и не отправляются в места ее лишения.

    Осужденный к данному виду наказание несет его по месту своего проживания. При этом он обязан выполнять все предписания, соблюдать ограничения, которые установлены приговором суда.

    Для этого ему необходимо регулярно появляться в уголовно-исправительную инспекцию. Регулярность таких появлений будет указана в самом органе. Как правило, это от одного раза в неделю до одного раза в месяц. Цель появлений заключается в процедуре регистрации.

    Это происходит в тех случаях, если нужно получить объяснения, как устные, так и письменные, которые касаются событий и вопросов отбывания им назначенного наказания.

    Ограничение свободы, согласно статье 53 УК РФ может выражаться в разном ограничении прав осужденного. В зависимости от вида и степени его вины, обстоятельств преступления, суд выносит приговор, которым могут устанавливаться такие виды ограничений:

  • запрет на выход из места проживания в строго установленное время суток;
  • запрет на посещение установленного списка мест, которые находятся на территории определенного муниципалитета;
  • запрет покидать пределы административных границ определенного муниципального образования;
  • запрет на посещение и участие в массовых и иных мероприятиях;
  • запрет на смену места проживания или нахождения, места повседневной деятельности, как работы, так и учебы без предварительного согласования этого вопроса с уголовно-исполнительной инспекцией, получения от нее разрешения на это.
  • Для осужденного являются обязательными к исполнению предписания суда, запрещающие ему изменение места проживания и нахождения, выезд за пределы определенной территории, если данный вопрос не согласован с уголовно-исправительной инспекцией.

    Если осужденный регулярно получал разрешение на выезд в выходные дни за пределы города, но по каким то причинам его не получил, и считает, что ему как и прежде можно выехать, он ошибается. Совершив подобное действие, он нарушает условие отбывания наказания. Аналогия, со ссылкой, что всегда разрешают, в таких случаях не уместна. Принцип прост: есть разрешение, есть действие, нет разрешения, значит делать этого нельзя.

    Уголовно-исправительная комиссия, которая осуществляет надзор за выполнением наказания, может прийти к выводу об облегчении наказания, либо о его усилении.

    Рассматривая и анализируя поведение осужденного, ее сотрудники готовят в суд соответствующее представление, в котором излагают факту, подтверждают это фактическими материалами. Суд рассматривает это представление и по результатам рассмотрения выносит постановление об отмене или увеличении ранее принятых по отношению к лицу ограничений.

    Сроки

    Сроки ограничения свободы законодателем установлены в пределах от двух месяцев до четырех лет.

    Назначается это вид наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а величина срока наказания зависит от совокупных факторов, куда включаются и вид совершенного преступления, причастность лица к нему, его характеристики, совершал ли ранее преступные действия, если дети, семья и т.д.

    В качестве основного и дополнительного наказания

    Данный вид наказания применяется как основной, так и дополнительный. В качестве основного его назначают только в тех случаях, если оно предусмотрено в виде санкции за конкретное преступное деяние. Оно также может применяться и в порядке замены, предусмотренном статьями 46, 64 и 80 Уголовного Кодекса РФ.

    Как дополнительное наказание ограничение свободы может быть присуждено в сочетании только с лишением свободы. В этом случае ограничение устанавливается на срок от полугода до двух лет. Как дополнительное, ограничение свободы применяется за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

    Кому не назначается?

    Не подлежат этому виду наказания определенные категории граждан, среди которых значатся граждане иностранных государств, а также лица без гражданства и лица не имеющие постоянного места проживания на территории российского государства.

    Уклонение от отбывания

    Прошел суд, назначено наказание в виде ограничения свободы. Подсудимый вздохнул, вытер пот со лба. Казалось бы, что самое страшное уже позади.

    Ограничение свободы, является уголовным видом наказания, кто понимает, о чем идет речь, это не лишение свободы. Нужно всего лишь соблюсти некоторую формальность, сходить один или несколько раз в месяц в уголовно-исправительную инспекцию, показаться, поставить подпись. На том все и закончится. Проходит некоторое время, и забывается, что это обязанность, а не право, и махать на нее рукой нельзя. Осужденный пропускает один раз назначенное для появления время, второй раз.

    Как поступят с ним служители Фемиды?

    Нужно отметить, что законодатель счел, что под злостное уклонение от отбывания этого вида наказания подпадают случаи, когда осужденный нарушил условие отбывания наказания, был предупреждён в установленном порядке сотрудником уголовно-исправительной инспекции, но на протяжении последующего года вновь допустил подобное нарушение.

    Также, законодатель посчитал злостным нарушением и такие действия, как:

    • отказ осужденного от установки и ношения технических средств контроля и надзора;
    • скрытие с места постоянного проживания, при этом сотрудниками на протяжении месяца не было установлено его местопребывание;
    • не прибытие в инспекцию осужденного по выданному ему предписанию.

    Выше было сказано, что уголовно-исправительная инспекция может подать представление в суд с просьбой ужесточить наказание для осужденного.

    Суд, рассмотрев факты злостного нарушения отбывания наказания, может своим решением лишить осужденного свободы. При этом каждые два дня ограничения свободы, которые еще отбыты, будут приняты за один день лишения свободы.

    Нужно сказать, что это совсем на равноценный обмен. Поменять два года пребывания в домашних условиях, в кругу родных и близких, на год пребывания в тюрьме будет малоприятной заменой.

    И для этого ввел некоторые ограничения, которые могут показаться, с некоторой точи зрения, формальными. Но выполнение этих требований обязательно. Нарушив их, осужденный подвергает себя риску оказаться в тех местах, которые его не будут радовать. В этом случае наказание не получится назвать формальным.

    В 2020 году вступят в силу изменения в уголовно-исполнительной системе

    В связи со складывающейся судебной практикой и прогнозируемым увеличением численности осужденных к принудительным работам, а также достигнутым лимитам наполнения осужденных Госдума приняла проект федерального закона № 413712-7 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ». Старший инспектор ГКИН УФСИН России по Республике Хакасия капитан внутренней службы Е.А. Бянкина рассказала, в чем заключаются изменения, вступающие в силу с 01.01.2020.

    Процесс реформирования, происходящий в уголовно-исполнительной системе, призван повысить эффективность ее функционирования, приблизить деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания, к уровню европейских стандартов и потребностей общественного развития.

    В этой связи особую актуальность приобретает реализация принятого в декабре 2011 года Федерального закона 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено введение с 1 января 2013 года нового вида уголовного наказания – принудительные работы.

    Применение данного вида уголовного наказания в непростых социально-экономических условиях, складывающихся в стране, как альтернативы лишению свободы в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, за совершение преступления небольшой или средней тяжести позволит более гибко реализовывать уголовно-исполнительную политику государства, предоставит, лицам, преступившим закон, возможность не только претерпевать негативные последствия от совершенного деяния, но и своим трудом принести пользу государству.

    Осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях (ч.1 ст.60.1 УИК РФ) – исправительных центрах (далее – ИЦ) или участках, функционирующих как исправительный центр (далее – УФИЦ), которые создаются в уголовно-исполнительной системе, не менее одного в пределах территории субъекта Российской Федерации.

    Читайте также:  Сколько должен служить газовый счетчик и кто его должен менять

    В исправительных центрах отбывают наказание лица, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести, либо за совершение тяжкого преступления впервые на срок от двух месяцев до пяти лет.

    Главной целью данного наказания является исправление и ресоциализация осужденных через привлечение к труду, что позволяет осужденному обеспечивать себя, а также возмещать вред, причиненный преступлением государству и потерпевшим лицам, возместить затраты исправительных центров на коммунально-бытовое обслуживание, получить навыки и умения, которые он может реализовать после отбытия наказания.

    Отбывающие наказание направляются на те работы, которые определены администрацией организации, где они трудятся, с учетом возраста, пола и, по возможности, специальности.

    Часть зарплаты осужденного, а именно от 5 до 20%, будет удерживаться в пользу государства. Точный размер выплат в пользу государства будет определяться судом. Кроме того, из зарплаты будут удерживаться взыскания, назначенные судом, например ущерб потерпевшим. И еще осужденные должны будут отдавать часть денег за проживание в общежитии. Кроме того, они будут сами покупать себе еду и одежду.

    У осужденных будет право на оплачиваемый отпуск 18 рабочих дней после первых шести месяцев работы. Проводить этот отпуск за пределами исправительного центра разрешается только осужденным к принудительным работам, не имеющим взысканий.

    Для осужденных есть лишь несколько ограничений: они не смогут самостоятельно выбирать работу, уволиться или поменять работу, без разрешения администрации покинуть исправительный центр. Они будут жить в общежитиях, а после отбытия одной трети срока наказания, если не было никаких нарушений, осужденному может быть разрешено проживать за пределами центра с семьей, но в пределах муниципального образования, где находится исправительный центр.

    Хоть в исправительном центре и не будет такой охраны, как в исправительной колонии, покидать территорию центра в ночное или нерабочее время, в выходные дни он может лишь с разрешения администрации центра, а если он получил право проживать вне пределов центра, он обязан отмечаться четыре раза в месяц.

    Кроме того, Министерством юстиции разработаны подробные правила внутреннего распорядка исправительных центров. Там есть и перечень предметов, которые запрещено хранить отбывающему этот вид наказания, в том числе наркотические вещества, все виды алкоголя и другое. Сотрудники вправе будут проводить досмотр вещей осужденного.

    Осужденные проживают и постоянно находятся в исправительных центрах. Если таковых нет в месте проживания осужденного гражданина, они направляются за счет государства в другой субъект РФ.

    При направлении осужденных к наказанию в виде принудительных работ в исправительные центры, расположенных на территории другого субъекта Российской Федерации, возникнет ряд проблем:

    – направление осужденных в исправительные центры, расположенных на территории другого субъекта РФ, исключает сохранение социально полезных связей и отношений, стимулирующих процесс исправления осужденного. Кроме того, место расположения исправительного центра влияет на осуществление права осужденного на свидания. Чем дальше от прежнего местожительства отбывает наказание осужденный к принудительным работам, тем реже к нему могут приезжать близкие родственники. В последнем случае возможность ресоциализации значительно снижается, и как следствие, неприбытие осужденного к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок либо уклонение осужденного от отбывания наказания, влечет за собой объявление осужденного в федеральный розыск;

    – при назначении наказания в виде принудительных работ в порядке ст. 80 УК РФ либо назначение наказания лицу, находящемуся на момент вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (код конвоем), что влечет за собой дополнительную нагрузку на Федеральный бюджет. Лимит бюджетных обязательств уже определен на текущий год и выделение средств на указанные нужды не предусмотрены;

    – при отсутствии у осужденного к принудительным работам документов, удостоверяющих личность, усложняется задача его направления в исправительный центр другого региона, что приводит к несвоевременному привлечению к отбыванию наказания (трудоустройству);

    На основании п.1.4 Протокола оперативного совещания Совета Безопасности РФ от 09.05.2019 «О принятии комплекса мер направленных на расширение в субъектах РФ сети исправительных центров для обеспечения уголовного наказания в виде принудительных работ деятельность по расширению системы исправительных центров продолжается.

    В рамках мероприятий по организации исполнения наказания в виде принудительных работ на территории Российской Федерации создана система исправительных центров в 57 субъектах Российской Федерации, состоящая из 14 исправительных центров и 43 участков исправительных учреждений, функционирующих как исправительные центры.

    В настоящее время на территории Республики Хакасия планируется создание УФИЦ на базе УКП ФКУ ИК-33 и ФКУ КП-31 УФСИН России по Республике Хакасия.

    В связи со складывающейся судебной практикой и прогнозируемым увеличением численности осужденных к принудительным работам, а также достигнутым лимитам наполнения осужденных в ИЦ (УФИЦ) в Сибирском Федеральном округе, а также в Уральском, Дальневосточном, Центральном округах, 09.07.2019 Государственной Думой Российской Федерального Собрания Российской Федерации принят проект федерального закона № 413712-7 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ».

    В целях расширения возможности привлечения к труду осужденных к принудительным работам указанным законопроектом предлагается закрепить возможность создания участков исправительных центров, расположенных вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся. Указанные участки будут создаваться на базе имущества, представляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд осужденных.

    Положения законопроекта вступят в силу с 1 января 2020 года.

    Амнистия по уголовным делам в 2020 году

    Многие, кто находится в заключении и их родственники надеются на амнистию как возможность выйти на свободу досрочно. Давайте разбираться в реалиях и деталях.

    Уголовная амнистия объявляется не часто и обычно в данном случае на свободу выходят очень небольшой процент заключенных по “легким” статьям: первоходы по очень легким статьям, беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние и т.д.

    По данным “ВикипедиЯ” последняя амнистия была объявлена в 2015 году и была связана с 70-летием победы в Великой Отечественной Войне.

    Все по тем же данным амнистии в последние годы проводятся с временными интервалами 3-5 лет.

    Амнистии бывают двух типов:

    • незапланированные “маленькие”, которые распространяются на очень узкий контингент сидельцев. Когда будет такая амнистия, оценить очень сложно и нужно понимать, что скорее всего она будет не для вас или вашего родственника;
    • плановые, приуроченные к определенной юбилейной дате. Вот это можно как-то спрогнозировать.

    Что ожидать в 2020 году

    На сегодняшний день единственным документом об амнистии является постановление Государственной Думы РФ. Такое постановление должно утверждаться Думой, после чего его подписывает Президент РФ.

    По состоянию на сегодня запланировано и внесено в Государственную Думу около 5-ти проектов постановлений, приуроченных к различным юбилейным датам:

    • в связи со 100-летием Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года;
    • в связи с 25-летием принятия Конституции РФ;
    • в связи с 30-летием окончания вывода войск из Афганистана;
    • в связи с празднованием Дня народного единства.
    • в связи с третьей годовщиной подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым.

    Последние новости об амнистии можно посмотреть здесь>>>

    Текст этих проектов можно почитать на официальном сайте Государственной Думы в разделе “Проекты постановлений” (Главная/Объекты законотворчества/Проекты постановлений) или посмотреть на нашем сайте здесь>>>.

    Кроме этого в 2020 году амнистию планируется приурочить к юбилею Великой Победы, со дня которой прошло 75 лет. Наиболее вероятно, что проект такого постановления и будет утвержден в 2020 году.

    Главное, что нужно отметить, это то, что все эти проекты еще не утверждены и непонятно, когда это будет сделано.

    Остается только надеяться, что какой-то из проектов будет одобрен и вступит в законную силу в ближайшее время.

    Нужно также заметить, что последняя амнистия была объявлена 5 лет назад. Поэтому, существует большая вероятность, что амнистия будет объявлена в 2020 году.

    Кто подпадает под амнистию

    Кто именно подпадает под амнистию обычно указывается в тексте самого постановления (текст проектов постановлений можно посмотреть на нашем сайте здесь>>>).

    Если это приурочено к какому-то событию, то постановление обычно будет включать участников этих событий. К примеру, в Постановлении об объявлении амнистии в связи с 30-ти летием окончания вывода войск из Афганистана, указано, что такая амнистия будет распространяться на ветеранов боевых действий, осужденных к лишению свободы до 5-ти лет.

    Но есть категория осужденных, которая чаще других попадает под амнистию. Это обычно:

    • несовершеннолетние, которые были осуждены не более чем на пять лет и совершили преступление до 16 лет, или, если преступление было совершено в промежуток от 16 до 18 лет, но судимость является первой;
    • несовершеннолетние, которые уже отсидели более половины полагающегося тюремного срока, а срок заключения не превышает пяти лет;
    • беременные женщины или женщины, на попечении которых имеются несовершеннолетние дети;
    • женщины, которые были осуждены на срок не более пяти лет, а их возраст превышает отметку в 55 лет;
    • мужчины, если они имеют на попечении ребенка до трех лет;
    • мужчины, которые осуждены на срок, не превышающий пяти лет, а возраст превысил отметку в 60 лет;
    • инвалиды, осужденные на срок, не превышающий отметку в пять лет, причем, любой группы инвалидности.

    Под амнистию не подпадают рецидивисты, лица, совершившие какое-либо преступление в местах отбывания наказания, а также те лица, которые постоянно нарушают порядок, установленный в исправительных учреждениях и СИЗО.

    Кроме того, под амнистию не подпадают осужденные по целому ряду “тяжелых” статей.

    Конкретику нужно смотреть в тексте постановления.

    Процедура проведения

    Как было сказано выше, согласно Конституции РФ, объявляя амнистию, Государственная дума РФ издает соответствующее постановление, которое должно быть подписано президентом.

    В этом постановлении отсутствуют какие-либо персональные данные. То есть амнистия применяется исключительно к группе лиц.

    После того, как амнистия была объявлена, то применительно к конкретному лицу судом или органами следствия издается соответствующий персональный акт об амнистии этого конкретного человека, но только в том случае, если решение будет одобрено администрацией исправительного учреждения, в котором находится заключенный.

    Что еще нужно знать

    Под амнистию могут подпадать как те, кто уже является осужденным, согласно решению суда, так и те, кто еще только находится в СИЗО на предварительной стадии расследования.

    Амнистия отличается от помилования. Основное отличие амнистии от помилования, которое носит строго индивидуальный характер и, как правило, не зависит от каких-либо внешних факторов, заключается в том, что амнистия может быть объявлена целой группе лиц, которые отбывают уголовное наказание по незначительным преступлениям.

    Амнистией, согласно законодательству, может быть предусмотрено как сокращение судебного срока, так и осуществление досрочного освобождения. Кроме того, возможно снятие судимости и освобождение от административной ответственности.

    Ссылка на основную публикацию