Период действия исполнительного листа и сроки исполнительного производства

Срок давности исполнительного производства

Специалисты ФССП вправе “работать” с должником только на основании исполнительного листа, приказа или иного документа и в рамках открытого производства. Документы на принудительное исполнение поступают в ФССП от взыскателей, либо непосредственно из суда, иных ведомств. Как и при определении периода давности для подачи исков, для взыскания через судебных исполнителей должен соблюдаться срок давности исполнительного производства.

Основания для взыскания или что такое исполнительный документ

Для принудительного взыскания долга или исполнения иных обязательств взыскателю недостаточно получить судебный акт. Чтобы заставить должника платить, либо обратить взыскание на его имущественные активы, счета и зарплату, взыскателю придется:

  • дождаться, пока решение вступит в силу (этот период времени может затянуться на 2-3 месяца, если ответчик подаст апелляционную жалобу или возражения на приказ);
  • обратиться в суд и получить исполнительный документ;
  • направить заявление и документ по месту получения должником постоянного дохода, в банк для списания со счетов, либо в подразделение ФССП.

Получив исполнительный документ, в том числе судебный приказ, взыскатель может сам выбрать, куда его направить. Так как приказ связан с денежными требованиями, его можно передать для исполнения по месту работы должника, либо в банк, где открыты счета обязанного лица. При направлении документов в ФССП будет возбуждено исполнительное производство, а взысканием займутся приставы. О преимуществах и недостатках каждого варианта в статье. Читать статью полностью..

Исполнительный документ – это официальный акт суда, должностного лица или органа, по которому можно требовать принудительного взыскания, в том числе через ФССП. Выдается этот бланк по форме, утвержденной законом, содержит денежную сумму или иное обязательство, которое обязан исполнить должник.

Между процессом вынесения решения или приказа и фактическим получением денег пройдет не меньше месяца. Если же будет подана апелляционная жалоба, получить исполнительный документ нельзя до ее рассмотрения. Естественно, если добросовестный должник сам заинтересован в скорейшем исполнении обязательств, он вправе рассчитаться и до выдачи листа, открытия производства.

Закон № 229-ФЗ позволяет специалистам ФССП возбуждать производство по одному из следующих актов:

  • исполнительный лист– выдается мировым судьей, районным или арбитражный судом после удовлетворения иска;
  • судебный приказ– выдается мировым судьей по заявлению взыскателя (обычно приказное дело связано с бесспорными обязательствами по алиментам, кредитам, долгам ЖКХ);
  • постановления по административным проступкам– содержат штрафы или иные санкции, назначенные по статьям КоАП РФ;
  • удостоверения КТС(комиссий по трудовым спорам) – выдаются по месту работы взыскателя для взыскания долга по зарплате (если такая комиссия создана).

Специальными основаниями для открытия производства в ФССП могут являться нотариальное соглашение о выплате алиментов, либо исполнительная надпись нотариуса на договоре, документе с иными законными обязательствами. В случаях, прямо указанных в нормативных актах, нотариально заверенный бланк позволяет обращаться в подразделения ФССП без получения листа. На практике такие документы используются редко.

Если исполнительный акт содержит все обязательные реквизиты, заверен печатью и подписью судьи, пристав обязан его принять, возбудить производство. Однако для защиты интересов должников в Законе № 229-ФЗ есть специальная норма о сроках давности для подачи указанных документов. Пропуск срока может повлечь невозможность принудительного взыскания, даже если у должника есть для этого все возможности.

Какой срок исполнительной давности

Кредитор (взыскатель) не может злоупотреблять своими правами, пожизненно держа должника в страхе возбуждения производства, описи и реализации имущества. Статья 21 Закона № 229-ФЗ регламентирует сроки давности для направления документов на удержание, которые составляют:

  • для исполнительных листов – не позднее трех лет с момента вступления в силу судебного акта;
  • для приказов – не более трех лет после его выдачи;
  • для удостоверений КТС – не более трех месяцев после выдачи;
  • для актов о взыскании периодических платежей (алименты и т.д.) – в течение срока, на который установлены обязательства, а также в пределах трех лет после его окончания;
  • для актов по административным проступкам – не позднее двух лет после вступления в силу постановления.

Указанные сроки позволяют даже самому нерасторопному взыскателю обратиться за оформлением документа, выбору способа принудительного исполнения, обратиться с заявлением о возбуждении производства.

Проверить, до какой даты можно направить лист приставам, в банк или по месту работы должника, достаточно просто. В самом листе всегда будут указаны реквизиты решения, дата его вступления в силу. В приказе мировых судей также стоит дата его выдачи. Поэтому проблем с определением сроков обычно не возникает, а у взыскателя есть и еще одно преимущество. Срок будет прерываться после каждого предъявления листа или приказа к исполнению.

Как соблюсти срок для предъявления

Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.

Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.

Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:

  • при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
  • весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
  • после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
  • правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.

Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.

Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:

  • взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
  • через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
  • через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
  • еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
  • после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
  • устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.

В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.

На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.

В ст. 22 Закона № 229-ФЗ есть еще одно важное исключение из общего правила. Если заявитель сам отзовет документы из ФССП, либо своими действиями будет препятствовать исполнению, перерыв срока не происходит. Все время, пока приставами велось дело, будет входить в трехлетний срок.

Пропуск сроков: последствия для сторон

Если на момент получения листа и заявления от взыскателя пристав установит пропуск срока давности, он обязан вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Поэтому взыскателю придется доказывать, что он ранее использовал иные легальные способы взыскания и срок прерывался. Также есть возможность обратиться в суд для восстановления срока, если это было вызвано уважительными обстоятельствами. Ниже рассмотрим последствия пропуска срока для обеих сторон производства, способы защиты их интересов.

Подробнее о восстановление срока мы поговорим ниже.

Что делать взыскателю при пропуске срока давности

Для взыскателя пропуск срока давности означает, что он не сможет требовать возбуждения дела и принудительного удержания долга. По этой же причине документы будут возвращены из банка или с места работы должника. Чтобы избежать таких последствий, воспользуйтесь нашими рекомендациями:

  • получайте исполнительный лист сразу, как только решение вступит в силу, не “дарите” должнику несколько месяцев;
  • если нет гарантий, что должник добровольно рассчитается по обязательствам, сразу подавайте исполнительный документ на удержание;
  • направляйте заявление и лист в банк или по месту работы должника только в крайнем случае (даже если документы примут, взыскателю придется самостоятельно контролировать правильно удержаний и своевременность перечислений);
  • обращаясь в банк, по месту трудоустройства обязанного лица или в ФССП, всегда храните доказательства с датами (почтовую квитанцию, второй экземпляр с отметкой о получении);
  • отзывайте документы только в крайнем случае, так как это резко уменьшит срок давности;
  • всегда проверяйте причины и обстоятельства, по которым специалист ФССП вернул лист и окончил дело;
  • если пристав сделал отписку без совершения действий по взысканию, сразу подавайте жалобу.

На нашем сайте есть образцы документов, которые можно использовать для защиты интересов – заявление о возбуждении производства, ходатайства о восстановлении сроков, жалобы на приставов.

Не рекомендуется идти на поводу у должника, просящего отозвать лист с обещанием быстро рассчитаться. Это может оказаться попыткой затянуть срок отдачи долгов, а отзыв документов не позволяет прервать общий срок давности. Не стоит забывать, что должник, обещающий быстрый расчет, может легко это сделать и в ходе производства.

Если пристав видит по исполнительному листу, что с момента вступления решения в силу прошло три года, он наверняка вынесет постановление о возврате документов и об отказе возбуждения дела. В этом случае можно сразу представить копии заявлений, подтверждающих перерыв срока. Если пристав отказался принять такие доказательства, нужно подавать жалобу в административном или судебном порядке.

Восстановить срок давности для предъявления листа или приказа достаточно сложно. Подразумевается, что трех лет, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, достаточно для реализации взыскателем своих прав. О том, как использовать такой вариант защиты, расскажем ниже.

Что делать должнику

Для должника истечение срока давности будет “подарком”, позволяющим избежать ответственности по обязательствам. Проверить этот факт можно путем сравнения даты вступления в силу решения суда или выдачи приказа с содержанием исполнительного документа. Информацию о реквизитах листа или приказа можно уточнить из постановления пристава, либо из материалов дела в ФССП.

Если пристав в нарушение закона принял заявление и документ с пропущенным сроком, должник вправе подать жалобу. Адресовать ее нужно в порядке подчиненности, т.е. вышестоящему сотруднику ФССП, либо в суд. Если не обжаловать постановление и действия пристава, удержание будет проходить по общим правилам.

Сроки в исполнительном производстве

Пока идет производство по линии ФССП, срок давности по листу или приказу прерывается. В Законе № 229-ФЗ содержится несколько важных процессуальных норм, которые повлияют на продолжительность взыскания:

  • по заявлению пристав обязан возбудить дело в течение 3 дней;
  • срок на добровольное погашение обязательств не может превышать 5 дней;
  • по ст. 36 Закона № 229-ФЗ общий срок на исполнительные действия составляет 2 месяца с момента открытия дела;
  • если 2 месяца истекли, это не является самостоятельным основанием для окончания дела;
  • приступить к реализации имущественных активов сотрудники ФССП обязаны не ранее 10 и не позже 20 дней после вынесения постановления об их оценке.

Надлежащим исполнением в пределах двух месяцев будет не только фактическое получение всей суммы долга, но и выявление приставами счетов, места трудоустройства должника. Если в этот срок документы будут направлены в банк или работодателю, никаких претензий к исполнителям предъявить нельзя. Даже по истечении двух месяцев сотрудники ФССП обязаны продолжить действия, если отсутствуют законные основания для прекращения, приостановления или окончания дела.

Читайте также:  Срок альтернативной службы в армии в 2020 году

Можно ли восстановить срок

Закон № 229-ФЗ и ГПК РФ допускают восстановление срока давности на предъявление документов на исполнение. Для этого взыскатель должен подать заявление, образецкоторого вы можете найти на нашем сайте. Причины пропуска должны быть уважительными, например:

  • длительное заболевание, препятствующее реализации прав (например, при нахождении на стационарном лечении);
  • длительное нахождение к командировке за пределами страны;
  • нахождение на службе в ВС РФ, в том числе с несением обязанностей за границей;
  • иные обстоятельства, которые суд признает уважительными.

Образец заявления о восстановлении срока подачи исполнительного документа

Доказывать уважительность причин должен взыскатель. Для этого нужно сразу приложить к заявлению справки, командировочные удостоверения, иные документы. В определении суд укажет срок, в течение которого можно предъявить исполнительный лист. Обычно это т период исчисляется несколькими месяцами, т.е. полностью восстановить трехлетний срок практически невозможно.

Законные основания для закрытия и возобновления производства

Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:

  • если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
  • если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
  • если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
  • если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.

Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.

При прекращении производства по основаниям, указанным в статье 43 Закона № 229-ФЗ, заново подавать исполнительный лист нельзя. К таким причинам относится смерть должника или ликвидация организации, отказ от взыскания или получения присужденной вещи, отмена решения суда или исполнительного документа, ряд иных оснований. При любом варианте окончания или прекращения производства выносится постановление, которое взыскатель может обжаловать в порядке подчиненности или через суд.

Заключение

Срок давности для предъявления исполнительного документа составляет 3 года, кроме отдельных исключений. За это время взыскатель должен обратиться в ФССП, в банк со счетами должника, по месту его работы. Срок прерывается сразу после предъявления документа к исполнению и вновь начнет течь после возврата листа взыскателю. При истечении срока пристав обязан отказать в возбуждении производства, либо вынести постановление о прекращении дела.

Практикующий юрист:
Шарапов Дмитрий Васильевич

Исполнительное производство судебными приставами: сроки

Решения суда обязательно для исполнения, но в некоторых случаях ответчик уклоняется от выполнения вынесенных судом требований. В подобном случае к нему применяются меры принудительного исполнения решения суда, и назначается исполнительное производство.

Исполнительное производство – регулируемый на государственном уровне процесс выполнения вынесенного судом решения в случаях, когда действие или бездействие одного гражданина нарушаю законные права другого.

Исполнение данного вида производства является главным предназначением государственной службы судебных приставов и начинается после вынесения судом соответствующего постановления о начале процедуры.

Исполнительный лист как неотъемлемая часть исполнительного производства

Для осуществления процедуры исполнительного производства судьей выдается документ определенной формы, именуемый исполнительным листом. Этот лист требуется для полного выполнения принятого в суде решения. Именно с момента выдачи данного документа начинается отсчет стадии исполнения решения, принятого в ходе судебного заседания.

Документ выдается истцу, который после его получения может действовать двумя способами – самостоятельно обратиться к ответчику с требования выполнить указанные в исполнительном листе требования по отношению к истцу, либо направить этот документ в службу судебных приставов, наделяемых достаточно широким спектром полномочии для исполнения законного решения суда.

Среди методов, которые могут применять приставы выделяют наложение ареста на имущество, принудительное изъятие средств с личных счетов и банковских депозитов. Единственное условие, что все действия приставов должны осуществляться в рамках действующего закона.

Существует четко определенное нормами закона требование к оформлению исполнительного листа. В нем имеются следующие данные:

  1. Полные данные на лицо, выдвигающее требования и лицо, к которому эти требования выдвигаются. То есть в документе фигурирует ФИО обоих участников инцидента;
  2. Объемы выдвигаемых требований со стороны истца, при этом требуется расписывать все как можно более подробно во избежание нарушении закона;
  3. Сроки, установленные судом для исполнения решения
  1. Прочие данные, являющиеся существенными для выполнения процедуры.

Этапы работы приставов-исполнителей

При выписывании судом исполнительного документа истец имеет право самостоятельно направить его в ФССП или лист отправляется секретарем суда в территориальный орган службы.

Если истец самостоятельно обращает к приставам, то требуется написать соответствующее заявление с просьбой принять в работу производство по исполнительному листу, копию которого необходимо прикладывать к составленному заявлению.

Законодательно определены сроки, в рамках которых судебные приставы обязаны отреагировать на поступившее заявление.

Сам процесс осуществления процедуры со стороны судебных приставов можно поделить на три основные стадии:

  1. Первым делом судебные приставы должны принять решение о возможности приема поступившего заявления в работу. Также на первоначально этапе ФССП решает вопрос о необходимости розыска должника, принудительном взыскании требуемой суммы, если речь идет о взыскании долга или алиментов. На этом этапе также решается вопрос о добровольном исполнении предъявленных требований ответчиком;
  2. Вторая стадия заключается в исполнении принятых по итогам предварительного анализа решений. Если не существует возможности добровольного исполнения решения суда по исполнительному листу или ответчик скрывается, то приставы инициируют процедуру принудительного исполнения, заключающуюся в аресте счетов, принудительном аресте движимого и недвижимого имущества и организации розыска ответчика;
  3. Третьей стадией считается завершение исполнительного производства. Оно осуществляется путем вынесения приставами постановления о приостановлении производства по данному делу, а исполнительный лист возвращается взыскателю.

Сроки исполнительного производства

Закон устанавливает вполне конкретные временные рамки для осуществления исполнительного производства. Это норма содержится в статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно ей максимальный срок для исполнения требований исполнительного листа составляет два месяца .

Исключение составляют отдельно оговоренные случаи, в частности, когда требования, содержащиеся в исполнительном листе, имеют сроки, регламентированные законами или иными нормативно-правовыми актами. В таком случае выполнение этих сроков обязательно.

В ситуациях, когда действия по принудительному исполнению требуется совершить на участке, подведомственном иному территориальному представительству ФССП, то в подобном случае срок составит 15 дней , без включения в него времени на исполнение поручения. Поручение от одного пристава другому направляется почтой или же посредством сети Интернет.

Если же имеется определение суда, с признанием иска обеспеченным, тогда исполнительные требования выполняются в день вручения постановления. При невозможности реализации данной нормы в силу непреодолимых обстоятельств требования исполняются на следующий день .

Тонкости исполнительного производства

Несмотря на четко прописанные в законе требования по отношению к процедуре исполнительного производства, реальность может вносить свои корректировки. В частности, речь идет об отсрочке по исполнительному производству. Такая процедура возможна только по решению суда или пристава, являющегося исполнителем по данному производству.

Эти нормы прописаны в статье 39 и 40 Федерального Закона №229 ФЗ. Основными причинами, которые указывает законодатель в качестве основания для предоставления отсрочки по исполнительному производству, являются процедуры оспаривания решения суда или предъявленных требований.

Как ускорить работу по взысканию долга

Общий срок исковой давности по исполнительному листу — 3 года. То есть, взыскатель может предъявить лист в службу приставов в течение этого срока, позже уже только по решению суда.

Данный срок прерывается, как только лист был подан в ССП. Если лист вернули взыскателю, он может снова подать его. Таким образом, по факту срок действия листа может быть намного больше 3 лет.

Как говорилось выше, требования по листу должны быть исполнены приставом в течение всего 2 месяцев. Однако на практике этот срок также может длиться годами. Есть масса законных причин, по которым данный небольшой срок может быть приостановлен или продлен.

Опытные взыскатели рекомендуют:

  1. Воспринимать приставов как инструмент и осознавать, что получить деньги с должника нужно все-таки взыскателю, пусть и при помощи приставов.
  2. Поэтому стоит постоянно напоминать приставам о себе и стимулировать их повторять запросы о должнике в Реестр, банки, и т. д. Достаточно написать заявление приставу с просьбой провести тут или иную проверку (например, отправить запрос в ГИБДД МВД о том, есть ли у должника транспортные средства).
  3. Направлять подобные заявление приставам следует 1-2 раза в месяц.
  4. Иногда рекомендуют жаловаться на бездействие приставов в Прокуратуру, однако отзывов о том, что это действительно помогло, очень мало.

Консультация на видео

О правилах работы судебных приставов, в том числе о том, сколько длится срок действия исполнительного листа, об основаниях приостановления, исковой давности, рассказывает судья Свердловского областного суда Мария Анатольевна Куликова.

Сроки по исполнительному листу

Победа в суде не является гарантией восстановления нарушенных прав. Проигравший нередко игнорирует требование судебного решения, или оказывается не в состоянии его исполнить. Нужный результат в подобной ситуации достигается в принудительном порядке.

Для осуществления процедуры, кроме решения суда, необходимо получить исполнительный документ.

Если судебное решение содержит требование о взыскании имущества или денег — исполнительный лист (ИЛ), который дает истцу право самостоятельно или через ФССП понуждать ответчика к исполнению предъявляемого требования.

Порядок и сроки выдачи исполнительного листа

Чтобы получить ИЛ истцу следует обратиться в судебную инстанцию, принявшую решение и написать заявление.

Суд сможет выдать документ только после вступления в законную силу постановления (428 ГПК), то есть спустя 30 дней после вынесения (321 п. 2 ГПК).

Заявителю должны предоставить лист через 1-2 недели после обращения. На практике приходится ждать намного дольше.

Дело в том, что сроки выдачи ИЛ законом не установлены. Работники канцелярии суда, ссылаясь на внутренний регламент, могут затянуть получение документа еще на месяц. А тем временем должник прячет, реализует имущество и когда приходит время, выясняется что взыскивать уже нечего. На самом деле никаких законных оснований для такой длительной задержки у ответственных лиц нет. В подобных ситуациях следует обращаться с жалобой к председателю суда.

В качестве профилактики, юристы рекомендуют сразу же после вынесения решения писать заявление о выдаче ИЛ, регулярно делать запросы о готовности.

Однако, если дело касается взыскания алиментов или задолженности по заработной плате, не выплачиваемой 3 мес., истцу не придется ждать. ИЛ обязаны выдать сразу же после принятия решения. Такие листы подлежат немедленному исполнению (211 ГПК), а значит, и предоставляются, не дожидаясь вступления в силу принятого судебного акта (428 п.1 ГПК).

Предъявление документа

Промежуток, в который ИЛ может быть предъявлен к исполнению, называется сроком давности.

Если он истечет, документ потеряет юридическую силу, по нему нельзя будет возбудить исполнительное производство и предъявить к принудительному взысканию.

Большинство ИЛ можно предъявить в течение трех лет с момента вступления в силу судебного решения (21 ФЗ 229).

  1. Бумаги, содержащие требование по уплате алиментов, или иных периодических платежей имеют давность на весь период осуществления и три года после окончания. То есть срок предъявления по алиментам истечет, когда ребенку исполнится 21 год.
  2. ИЛ, чья давность была восстановлена арбитражным судом, должен быть предъявлен к исполнению в трехмесячный период, в противном случае время будет снова упущено и применение принудительных мер станет невозможным.
  3. ИЛ по административным нарушениям имеет давность два года, по возвращении ребенка, которого незаконно ввезли в страну — один год.
Читайте также:  Замена водительских прав после окончания срока действия

Возврат листа и исчисление новых сроков

Закон предусматривает ситуации, когда давность прерывается, и отсчет начинается заново (22 ФЗ 229):

  1. Взыскатель дал ход делу. Обратился ФССП для открытия производства или предъявил лист по месту работы должника.
  2. Ответчик приступил к погашению долга. Как только деньги перестанут поступать, время начнет исчисляться заново.
  3. Пристав возвратил документ взыскателю и завершил исполнительное производство, так как нашел невозможным исполнить судебное решение. Например, у должника нет имущества, денег на которые можно обратить взыскание, местонахождение гражданина неизвестно.

В этом случае отсчет начнется от даты возврата (22 п. 3 ФЗ 229).

Следует отметить, закрытие дела не означает, что ИЛ нельзя повторно предъявить к исполнению. Согласно ст. 46 п. 5 спустя полгода после возвращения документа истец вправе заново возбудить производство.

Течение срока приостанавливается на время отсрочки, рассрочки которую суд предоставил ответчику. Когда оно закончится, отсчет возобновится (22 п. 4 ФЗ 229).

Что делать, если сроки пропущены

При наличии уважительной причины пропуска взыскатель может восстановить давность (432 ГПК). Для этого нужно обратиться в суд по месту получения решения (23 ФЗ 229), написать ходатайство и представить имеющиеся доказательства.

Вопрос будет рассматриваться в судебном порядке, заинтересованные стороны известят о месте и времени проведения. Их участие в процессе желательно, но необязательно (112 ГПК).

Проблема восстановления срока может заключаться в том, что в законе нигде прямо не указано какие именно причины пропуска следует считать уважительными. Решение всецело зависит от мнения суда и грамотно выстроенной тактики поведения заявителя. В случае отказа истец вправе подать частную жалобу.

Срок исполнения приставами исполнительного листа по закону

Промежуток, в который должностное лицо ССП должно осуществить принудительные мероприятия по исполнению требований составляет два месяца (36 п. 1 ФЗ 229).

В ряде случаев срок совершения исполнительных действий устанавливается судом или федеральным законом. В ИЛ об этом делается соответствующая пометка. Пристав должен будет предпринять необходимые шаги в указанный период (36 п. 2).

По документу, предписывающему немедленное исполнение, принудительные действия начинают осуществляться на следующий рабочий день после поступления бумаги в канцелярию ССП (36 п. 5).

ИЛ, содержащий требование об обеспечении иска, подлежит исполнению в день получения требования отделением ССП. Если по независящим от должностного лица обстоятельствам это окажется невозможным — на следующий день, даже если он будет выходным или праздничным.

В указанные сроки не входит время, когда (36 п. 7):

  • исполнительные действия не совершались, т. к. были отложены по инициативе пристава или по ходатайству взыскателя;
  • дело приостановлено;
  • должник получил отсрочку, рассрочку исполнения;
  • одна из сторон производства, пристав обратились в суд за разъяснением содержания документа, прошением о предоставлении отсрочки, рассрочки или изменением порядка исполнения.

Срок прерывается днем обращения, возобновляется датой вступления в силу принятого судебного решения;

  1. К делу привлечен специалист. Например, оценщик или переводчик. Исчисление времени останавливается моментом вынесения постановления о данном событии, восстанавливается получением экспертного заключения, отчета.
  2. Имущество должника отдано на реализацию. День передачи останавливает срок, дата поступления на специальный счет денег, вырученных от продажи, возобновляет.

Если время, определенное законом для исполнения требований истекло, а нужный результат не был получен, пристав не вправе прекратить или завершить производство. Данный факт не может служить основанием.

Исполнительное производство закрывается по совсем иным причинам. Они определены ст. 47 ФЗ 229.

В частности, если должник:

  • удовлетворил требование ИЛ;
  • признан банкротом;
  • по сведениям пристава не имеет имущества или средств, на которые можно обратить взыскание.

На какой срок допустимо приостановление

Исполнительное производство вправе приостановить суд или пристав. Промежуток времени, в который к должнику не может применяться принудительное воздействие, зависит от причин приостановления (указаны в ст. 39, 40 ФЗ 229)

Согласно ст. 42 ФЗ, как только обстоятельства, послужившие основанием этого, будут устранены, ход исполнительного производства возобновится.

Например, в случае нахождения ответчика на длительном стационарном лечении или прохождении срочной воинской службы, пристав вправе приостановить производство. После полного выздоровления или демобилизации оно будет возобновлено.

В срок совершения исполнительных действий этот период не будет засчитан.

Особенности и сроки исполнения исполнительного листа по алиментам

Алиментные обязательства имеют самый большой срок давности. Предъявить требование можно в течение всего периода выплат.

Если они касаются материального обеспечения ребенка обращаться с требованием о принудительном денежном взыскании истец вправе до тех пор, пока несовершеннолетнему не исполнится 21 год.

Выплаты, предназначенные престарелому родителю, взыскиваются в течение всей жизни.

ИЛ по алиментам подлежит немедленному исполнению. Получить его можно сразу после итогового судебного заседания. При поступлении документа в ФССП его сразу передают приставу, который в течение суток должен принять решение о возбуждении производства или отказе.

Сроки по розыску должника в исполнительном производстве

Заключение

Специалисты по юридическим вопросам считают, что эффективность исполнения судебного решения во многом зависит от заинтересованного лица, активности и знания сроков по исполнительному производству.

Например, если спустя два месяца после открытия дела нужных результатов не последует, взыскателю необходимо предпринять соответствующие действия:

  • ознакомиться с материалами производства;
  • написать жалобу на бездействие пристава вышестоящему по должности лицу или в суд;
  • обратиться за помощью к юристу.

Чтобы избежать проблем, важно вовремя получить ИЛ, соблюсти давность и вовремя предъявить к исполнению.
[wpmfc_short code=»telefony-verh»]

Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами

Получив исполнительный лист и передав его в ФССП, взыскатель вправе рассчитывать на быстрое получение денег, исполнения иных требований. Сроки, связанные с принудительным удержанием, содержатся в Законе № 229-ФЗ, ГПК РФ. Их обязаны соблюдать приставы, сотрудники банка, работодатель должника.

Что говорит закон про сроки взыскания

Срок действия исполнительного листа по взысканию денежных средств составляет 3 года после вступления в силу решения суда. На завершение исполнительных действий и возврат долга Закон № 229-ФЗ дает 2 месяца.

Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:

  • срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
  • приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
  • на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.

На практике все работает намного сложнее. Срок исполнения практически никогда не укладывается в 2 месяца, предусмотренные законом. Однако от пристава требуется обеспечить выплаты по исполнительному листу, если единовременное удержание невозможно. С этой целью документы будут направлены по месту работы или службы должника для регулярных отчислений с заработка, либо будет начата принудительная реализация активов.

Срок выплаты

По общим срокам будет осуществляться исполнение по долгам с физическим лицом, юридическими лицами (ООО, АО, КПК и т.д.). Сюда подпадают долга по кредитам, выплата компенсации от страховой компании, погашение задолженности по услугам ЖКХ. Специальный срок получения денег предусмотрен:

  • по спорам с бюджетным учреждением, так как деньги будут перечислять казначейством (на расчет с взыскателем дается 3 месяца);
  • по административным постановлениям, в том числе о погашении штрафа ГИБДД (срок давности составит 2 года, а должнику дается 60 дней для добровольной оплаты санкции);
  • по делам, связанным с банкротством организации (период получения средств будет зависеть от действий управляющего, объема требований кредиторов).

При вынесении постановления пристав обязан указать срок оплаты в добровольном порядке. Он может составлять до 5-ти дней, в течение которых специалисты ФССП вправе лишь наложить арест на имущество и счета. Как только 5 дней пройдут, могут вводиться обеспечительные меры, осуществляться принудительное списание со счетов в банках.

Сроки взыскания по исполнительному листу судебными приставами зависят и от действий взыскателя. Если при подаче заявления в ФССП указать максимально подробные данные о должнике, его месте работы, наличии имущества, то процесс ареста и реализации активов пройдет значительно быстрее. Помощь в правильной подготовке документов в ФССП окажут наши юристы.

Кредитные споры

Банк может предъявить требование о взыскании просроченной задолженности в течение 3-х лет после нарушения обязательств по кредиту. В ряде случаев взыскание может осуществляться вообще без исполнительного листа. Если расчет задолженности и пени основан на графике платежей по договору, а сумма долга не превышает 500 тыс. руб., банк вправе получить приказ через мирового судью. Если задолженность больше, подается иск в суд общей юрисдикции, оформляется исполнительный лист.

Должник вправе попросить суд о предоставлении отсрочки или рассрочки. Это позволит снизить размер ежемесячных удержаний, получить время для добровольного погашения долга.

По решению суда банк может обратить взыскание на зарплату заемщика, на его имущественные активы. Если залогом по кредиту была ипотечная квартира, она будет реализована даже при наличии другого имущества. Фактический период выплаты может оказаться значительно больше двух месяцев, так как максимальный размер удержаний с зарплаты не может превышать 50%.

Долги бюджетных организаций

Для казенных, бюджетных и автономных учреждений порядок исполнения судебных актов существенно отличается, в том числе по срокам. Получив исполнительный лист, взыскатель должен обратиться не в ФССП, а в казначейство, где у должника открыт и обслуживается лицевой счет. Порядок взыскания в этом случае будет следующим:

  • после получения документов казначейство обязано направить должнику уведомление в 5-тидневный срок;
  • бюджетная организация должна в течение 10 суток подать распоряжение об увеличении лимита ассигнований;
  • общий срок исполнения не должен превышать 3-х месяцев, иначе можно предъявить претензии к субсидиарному ответчику.

Обычно казначейство переводит деньги по исполнительному листу в течение указанных трех месяцев. Если возникает задержка по исполнению, можно подавать иск и привлекать к субсидиарной ответственности вышестоящего распорядителя средств.

Если речь идет о взыскании морального вреда за незаконные действия чиновников или о компенсации за нарушение сроков судопроизводства, исполнительный лист подается напрямую в Министерство финансов РФ. На исполнение таких требований дается не более 30 дней.

Алименты

По алиментам, взысканным судом, исполнительный лист можно подать в ФССП в любой момент до совершеннолетия ребенка, а также в течение еще 3-х лет после наступления возраста 18 лет. Дополнительные нюансы при исполнении алиментных обязательств заключаются в следующем:

  • так как алименты носят периодический характер, приставам достаточно направить исполнительный лист по месту работы или службы должника;
  • взыскатель вправе сам обратиться с документами к работодателю плательщика;
  • при взыскании неустойки или задолженности по алиментам можно направить исполнительный лист в банк должника, либо использовать стандартный вариант с общением в ФССП.

При удержании текущих платежей на имущество и счета арест не обращается. Это допускается только в случае, когда возникает задолженность по алиментам. Если долг будет подтвержден исполнительным листом, пристав вправе реализовать активы на торгах, ввести запрет на выезд должника за границу, лишить его права управления транспортом.

Если пропустить сроки

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа, сможет его восстановить только при уважительных обстоятельствах. Только суд вправе оценивать такие причины, поэтому придется подавать заявление в судебном порядке. Для восстановления срока исполнительного листа можно ссылаться:

  • на длительное заболевание, в том числе с помещением в стационар, выездом за границу;
  • на призыв в армию, направление в долгую служебную командировку;
  • на отсутствие сведений о должнике, если исполнительный розыск приставов не дал результата.
Читайте также:  Возражаем на судебный приказ по коммунальным долгам: нюансы и сроки

Учтите, что как только документы поданы в ФССП. срок на принудительное исполнение считается соблюденным. Даже если фактическое удержание затянется на несколько лет, восстанавливать срок не придется.

Можно ли отсрочить еще

В ГПК РФ и Законе № 229-ФЗ предусмотрен ряд законных оснований для временного прекращения взыскания. Должник вправе:

  • получить через суд отсрочку по листу, когда срок исполнения будет отложен на определенный период времени;
  • добиться рассрочки, при которой вся сумма задолженности будет распределена на длительное время;
  • подать приставу ходатайство об отложении действий на срок до 10 дней.

Также будет приостановлено взыскание, если подана жалоба по оценке арестованного имущества, либо заявление о разъяснении решения суда или положений исполнительного листа.

Чтобы добиться взыскания, нужно передать документы в ФССП, в банк или по месту должника в течение 3-х лет после вступления в силу судебного акта. Процесс исполнения должен длиться не более двух месяцев, а при удержании с бюджетного учреждения – до 3-х месяцев. Должник вправе попросить через суд отсрочку или рассрочку по исполнению, либо об отложении специалистами ФССП действий по взысканию.

Вы можете получить бесплатную консультацию юриста по любым вопросам, связанным с предъявлением исполнительных листов к взысканию. Мы поможем выбрать оптимальный и быстрый вариант взыскания, заставить приставов работать. Звоните, чем раньше приступить к взысканию, тем быстрее вы получите деньги!

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Опубликовано: 2019-07-16 22:23:40

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие “срок давности исполнительного листа”, какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие “исковая давность” к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П “По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева”.

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Срок действия исполнительного листа

Решения любого судебного органа обязательны для исполнения. В некоторых случаях ответчик сознательно уклоняется от выполнения вынесенных судьей постановлений. Тогда его заставляют исполнять судебное решение в принудительном порядке после возбуждения исполнительного производства.

Исполнительное производство – это регулируемый государством процесс выполнения вынесенного судебного решения в случае, если бездействия или действия одного физического лица нарушают законные права другого. Заканчивается оно подписанием приставом постановления о прекращении начатой процедуры.

Процесс исполнения

Судебные приставы исполняют решение в три этапа.
На первом этапе принимается решение о принятии поступившего заявления в работу, после чего происходит розыск должника с целью принудительного или добровольного взыскания установленной судом суммы.
На втором исполняется решение на основании принятых по результатам предварительного анализа решений.
Третий этап связан с завершением исполнительного производства. Пристав выносит постановление об окончании или приостановлении производства по делу, после чего исполнительный лист возвращается взыскателю.

Срок действия исполнительного листа

ГПК РФ установил 3 года для исполнения судебного решения с момента его вступления в законную силу.

Следует помнить о том, что срок действия отсчитывается не с момента получения исполнительного листа на руки, а со дня вступления судебного решения в законную силу.

Обратиться в судебный орган для получения исполнительного листа можно в любое время, но по прошествии 3 лет судебный пристав не примет его к исполнению и вынесет постановление об отказе.
Если по решению судебного органа должник обязан вносить периодические платежи, то сроки действия будут иными. Подать заявление на исполнение решения можно в течение всего периода, на который были назначены выплаты. Для алиментов – до совершеннолетия ребенка плюс 3 года дополнительно.

Сроки осуществления исполнительного производства

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. (далее – Закон № 229-ФЗ) установлены конкретные сроки исполнения исполнительного листа судебными приставами.
Максимальный составляет 2 месяца. Исключением могут быть сроки, регламентированные иными законами или нормативно-правовыми актами (это может быть Семейный или Трудовой кодекс РФ).
Если эту норму невозможно реализовать из-за непреодолимых обстоятельств, сроки продлевают.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 Закона № 229-ФЗ истечение 2-месячного срока не является тем самым бесспорным основанием, которое станет причиной для полного прекращения исполнительного производства и мер принудительного взыскания.

Что делать, если сроки исполнения судебного решения пропущены

Если взыскатель подал заявление на исполнение судебного решения по истечении указанного в законе срока, а ему было отказано в этом праве, он может обратиться в суд по месту вынесения решения. В суде нужно просить о восстановлении пропущенного срока. Но делать это необходимо лишь в том случае, если причины пропуска будут уважительными и с этим согласиться судья. Когда дело рассматривается в арбитражном суде, срок можно восстановить только на 6 месяцев.
Закон подробно не описывает все причины, которые относятся к уважительным. Это может быть длительная болезнь, пребывание взыскателя в командировке или продолжительном отпуске. Главное, чтобы были зафиксированы те обстоятельства, которые реально мешали предъявлению листа к исполнению.
Если исполнительный лист по просьбе взыскателя или по инициативе самого суда был направлен сразу к приставу, то пропуска срока не будет.

Если вы не уверены в законности и обоснованности действий судебных приставов-исполнителей или пропустили срок исполнения судебного решения, не надо опускать руки и отчаиваться. Всегда есть шанс выиграть дело и восстановить свои права, обратившись к юристам нашей компании. Их опыт и высокая квалификация позволят выиграть процесс на любой из его стадий и добиться исполнения судебного решения.

Ссылка на основную публикацию