Пособие по безработице: описание выплаты, получения и размеры

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

отпуск по беременности и родам;
выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).

Пособие по безработице: порядок получения, размер пособия и документы

Автор: Главный редактор · 22.11.2019

Для того чтобы получить пособие по безработице недостаточно отсутствие официальной работы. В этом вопросе не исключены бюрократические препятствия. Преодолеть их следует обязательно, если вы хотите стать обладателем небольшой, но стабильно выплачиваемой суммы. Понятно, что она не сможет покрыть все расходы на питание и другие материальные потребности, но, все же, стоит постараться подать документы на денежку и получать ее хотя бы непродолжительное время.

Что такое пособие по безработице

Оно представляет собой периодическую выплату, которая поступает на карточку гражданина, признанного официально безработным. Для получения положенной по закону суммы нужно постараться встать на учет в центре занятости. В России существует тенденция занижать количество официально зарегистрированных безработных.

Так что для того чтобы добиться выплат нужно будет постараться. Понадобится собрать документы с предыдущего места работы, в том числе получить справку о начисленной заработной плате за месячный или годичный период. Если сведения по каким-либо причинам работодателем утеряны, то жизнь безработного еще более усложняется. Тогда понадобится обращаться в архив по месту регистрации компании. Сложно? Да, непросто. Но постараться стоит, так как на одном энтузиазме и гордыне — далеко не уедешь. Даже небольшие копейки пригодятся. А сумма пособия составляет максимум 8000 рублей в месяц, независимо от того, какую зарплату, в том числе в конверте, вам платил работодатель.

Кто имеет право на пособие

Получать деньги может любой гражданин России, который признается безработным. Им считается человек, у которого нет официальной оплачиваемой работы. Официальная занятость по представлению законодателя – это устройство сотрудника на работу по трудовому контракту. В нем прописываются права и обязанности сторон, условия работы.

При отсутствии трудоустройства человек может прийти в центр занятости по месту жительства или постоянной регистрации и написать заявление о признании безработным. Но на этом мытарства не заканчиваются. Нужно предоставить трудовую книжку, выписку по заработной плате. Также желательно:

попробовать трудоустроиться через государственного посредника. Центр занятости должен предложить вакантные места, которые соответствуют профилю подготовки и квалификации заявителя.
при этом в законе о занятости указывается, что подходящей считается любая приемлемая работа, особенно та, которая соответствуют характеру предыдущего трудоустройства.

Так, я сам сталкивался на практике с ситуацией, когда при наличии диплома юриста мне предлагали работу вахтером. И инспектора центра занятости особо не волновал уровень моего образования, так как перенасыщение рынка юристов и экономистов ощутимо в провинциальных регионах и столичном округе. Разумеется, получив отказ от такого варианта, специалист ЦЗН угрожал и вовсе отказать в регистрации, но я настаивал на получение направления по профилю подготовки. Если есть знания и минимальный опыт, то найти работу юрисконсультом или педагогом – вполне возможно, пускай и не за небольшую зарплату. Пособие также может получать и гражданин, сокращенный с работы из-за банкротства компании. За деньгами можно обратиться и в случае, если недисциплинированного сотрудника уволили «по статье». Основное условие – гражданство России, наличие минимума пакета документов – трудовой книжки (если вы раньше работали), СНИЛС, ИНН, если есть.

Условия назначения

Основное условие выплаты пособия – это признание гражданина безработным. Но для этого недостаточно обратиться с заявлением и сообщить об отсутствии работы. Нужно подтвердить статус безработного соответствующими документами. Несмотря на то, что их список небольшой, на практике оказывается, что какую-то справку или документ все равно требуется «донести». Типичные ситуации следующие:

У вас есть трудовая книжка и соответствующий стаж, но вы не можете подтвердить какой-то временной период документами – компания обанкротилась, ликвидирована.
Вы не согласны с предоставленной работой, а работник центра занятости подходит к своим обязанностям формально. Он может быть не заинтересован в том, чтобы действительно помочь вам трудоустроиться.
Предлагаемая работа не устраивает по условиям труда, размеру заработной платы.

В каждом регионе есть центр занятости со своим банком вакансий. Примерные условия работы можно узнать заблаговременно. Для этого не нужно регистрироваться заранее, достаточно открыть вкладку «вакансии» и вуаля – все актуальные профессии и количество требуемых сотрудников перед вами. Пособие назначается одновременно с признанием гражданина безработным. Учитывайте и следующее:

Если гражданин был уволен по сокращению, в связи с ликвидацией компанией, то за ним (обычно в течение месяца) может сохраняться право на получение среднемесячного заработка по последнему месту работы.
Пособие будет выплачиваться после окончания льготного периода.
Когда вы были сокращены или уволились из-за того, что организация закрылась, то у работодателя есть обязанность предоставить вам средний месячный заработок.

Но все это при условии, что в течение месяца после увольнения вы не нашли другую официальную работу.

Как получить статус безработного в центре занятости

Для этого нужно оформить заявление в центре занятости и принести необходимые документы. Срок признания безработным – не позднее 11 дней с момента обращения. Но если вы оформили заявление, то сразу статус безработного не предоставляется. В течение первых 10 дней за вами закрепляется координатор из центра занятости. Он будет предлагать всю подходящую вам работу. И неважно, какой у вас опыт работы в предыдущей организации. Обратите внимание, что

Пошла тенденция на то, чтобы формально сокращать очередь на пособие. Для этого соискателю предлагается любая мало-мальски подходящая работа. Так, при стаже в 5-10 лет и зарплате в 50 тыс. рублей на руководящей должности, вам могут предложить вакансию с окладом в 15-30 тыс. рублей.
Соглашаться или нет – выбор остается за вами. Но стоит учитывать, что срок выплаты пособия не бесконечный.
Безработным вас просто так никто не признает. Основное условие получения статуса безработного – вовремя встать на учет на биржу труда.

Предлагаю следующую последовательность действий:

Подаем заявление. Бланк заполняет сотрудник. В некоторых отделениях сделать это может сам соискатель.
Приносим необходимые документы – их перечень целесообразно уточнить при обращении за консультацией.
Получаем направления на работу. Специалист ЦЗН обязан предложить соискателю не менее двух подходящих вакансий либо предложить пройти обучение для лиц, которые раньше вообще нигде не работали и не имеют никакой квалификации.
Проходим собеседования: далее – либо отказываемся от предложенной работы, что желательно делать по уважительной причине или трудоустраиваемся. Отказать может и работодатель – в частности из-за конкурсного отбора, который соискатель может не пройти.
Регистрируемся в ЦЗН через 10 дней после безуспешного поиска работы, предоставляем реквизиты карты или сберкнижки для перечисления пособия.

Встать на учет в качестве безработного несложно. Гораздо труднее найти работу при помощи сотрудников центра занятости. Поэтому настоятельно рекомендую не прекращать поиски работы самостоятельно. Основный девиз должен быть – на центр занятости надейся, но сам не плошай. Но лучше действовать самостоятельно, проходить переобучение (если предложат), регулярно просматривать объявления. Не следует также игнорировать общественные оплачиваемые работы, на которые могут направить лиц и с высшим образованием.

Документы для постановки на учёт

Для регистрации в качестве безработного вам понадобятся следующие документы:

Паспорт гражданина РФ + 1 копия;
Дипломы, аттестаты, свидетельства: документы, которые подтверждают квалификацию заявителя;
Трудовую книжку.
Справку о заработке за последние три месяца. Документ понадобится, если перерыв в работе составляет менее 12 мес.
Военный билет (при наличии).
Справку МСЭ, индивидуальную программу реабилитации, когда на учет в качестве безработного становятся лица с инвалидностью.
Реквизиты для перечисления пособия.

В отдельных регионах могут требовать дополнительные документы. Для замужних (женатых) соискателей иногда требуется предоставить свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, а также справку из соцзащиты о том, что предполагаемый безработный не получает пособие на ребенка возрастом до 1.5 лет.

Размер пособия

Он не менялся с 2014 года. Тот, кто вообще никогда не работал, будет получать мизерную сумму. Но и максимальный размер пособия также невелик. Исключение существует для лиц предпенсионного возраста.

Да, такая категория граждан появилась с конца августа 2018 года, когда было принято решение планомерно повышать пенсионный возраст – для женщин до 60 лет и до 65 лет для мужчин.
Соответственно, женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет считаются предпенсионерами, то есть гражданами, которые до пенсии осталось 5 лет и меньше.
Льготный выход на пенсию предусмотрен для лиц, которые по закону могут выйти на отдых пораньше, например, врачи, учителя, работники правоохранительной системы, Крайнего Севера. Для них рамки предпенсионного возраста, сдвигаются.

Делается это для того, чтобы сгладить последствия такой болезненной и резонансной реформы. Законодатель считает, что дополнительные гарантии гражданам допенсионного возраста – это социально позитивное явление, но ситуация сложная. Негатива со стороны населения хватает.

Как получить пособие по безработице

1. Кто может получать пособие по безработице?

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

2. Каков размер пособия по безработице?

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

вы впервые ищете работу;
за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
вы не работали более года;
вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

3. В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
будете отчислены с места обучения за виновные действия;
нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

вы найдете оплачиваемую работу;
вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
переедете в другую местность;
не будете появляться в центре занятости более месяца;
попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
вам будет назначена пенсия.

4. Какие еще выплаты получают безработные?

доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 385 руб.);
материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства .

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Пособие по безработице: описание выплаты, получения и размеры

В августе 2019 года Росстат рапортовал о трех с половиной миллионах оставшихся без работы России – это немного не догоняет по цифрам население всего Санкт-Петербурга.

Я лично сталкивался со многими такими ситуациями, несколько моих знакомых также лишились рабочего места по разным причинам, поэтому сегодня я хочу рассказать вам о том, как получить такое пособие и кто имеет на него право.

И если вам пришлось оказаться в этой ситуации, помните: ваша история не уникальна, и существует государственный механизм поддержки людей с подобной проблемой – это начисление пособия по безработице. Как его получить и что это такое, давайте разбираться.

Настольным чтивом будет Закон от 19.04.1991 № 1032-1 , он же – закон о занятости. Пособие по безработице — это социальные начисления, на которые вы имеете право, если являетесь безработным (о том, как это происходит – ниже), в той же степени, что многодетная семья – на материнский капитал.

Выплата перечисляется каждый месяц с того момента, как вас признали безработным.

Обратите внимание! Если вы потеряли рабочее место при сокращении штата или ликвидации ИП, вы можете получать свою среднюю зарплату до тех пор, пока не найдете новую работу, но не более шестидесяти дней.

Спустя шестьдесят дней в силу вступает порядок начисления пособия. Это право гарантируют статья 178 ТК РФ и пункт 3 статьи 31 закона о занятости.

Время начисления выплат регламентируется статьей 31 Закона о занятости в части пунктов с 4 по 6. Согласно пунктам 4 и 5, пособие начисляется суммарно 12 месяцев из 18. Есть ряд причин, по которым начисление останавливается или сокращается – это время не учитывается в общем сроке.

Если же спустя суммарно год вы все еще не получили официальную работу, можно получить пособие еще раз тех же условиях – суммарно 12 месяцев из 18. Пункт 6 статьи вводит еще одно условие: для получения пособия вы должны проходить перерегистрацию. Периодичность зависит от конкретной службы занятости, но не чаще 1 раза в 14 дней.

Условия получения пособия

Пособие назначается вместе с постановкой вас на учет. Вы будете поставлены на учёт только при соблюдении всех следующих условий:

вы трудоспособны, но не имеете работы и заработка;
вы встали на учет в службе занятости;
вы готовы выйти на работу.

Служба занятости проводит регистрацию за 11 дней после подачи следующих документов:

паспорт или временное удостоверение;
трудовая книжка;
аттестат, диплом, другой документ, подтверждающий квалификацию;
справка о доходе за 90 дней (по форме, установленной ФЗ № 44 от 05.04.2003 г.).

Важно! Если вы не работали раньше и/или не имеете квалификации, требуется только паспорт и аттестат.

Срок действия пособия

По закону, вы не будете получать выплаты по этому пособию, если вы:

нашли работу;
учитесь по направлению с выплатой стипендии;
больше 90 дней не проходите перерегистрацию;
переезжаете;
получили выплату мошенническим путем;
приговорены к лишению свободы или исправительным работам;
получаете пенсию;
отказались от выплат письменным заявлением;
умерли (при этом недополученные вами выплаты получает ваша семья в качестве наследства).

Начисление может быть приостановлено на срок до 90 дней, если:

вы отказываетесь от 2 вакансий за 90 дней;
отказываетесь от оплачиваемых общественных работ или обучения с выплатой стипендии (пункт касается тех, у кого был годовой и более перерыв трудового стажа, или не имевших работы раньше);
приходите на перерегистрацию пьяным;
не приходите на перерегистрацию;
самостоятельно прекращаете учебу по направлению;
получили запись о нарушении трудовой дисциплины в трудовую книгу.

Выплаты также могут временно и бессрочно прекратится в следующих ситуациях:

вы получаете отпуск по беременности и родам;
вы временно переезжаете, получая образование;
вы были призваны к военной службе или выполнению других гражданских обязанностей.

Получение пособия и его размер

Для вычисления пособия вы и подаете форму о доходе за 90 дней – пособие устанавливается процентно от средней зарплаты. По пункту 1 статьи 30 перед постановкой на учет вы должны были иметь работу год – суммарно не меньше 182 дней из 365. Выплаты вычисляются по формуле: средняя дневная зарплата*среднее количество рабочих дней.

Начисления проходят следующим образом:

Первые 90 дней вы получаете три четверти средней зарплаты за девяносто дней.
Следующие 180 дней – шестьдесят процентов.
Далее до конца срока начислений – сорок пять процентов.

Однако сумма не может быть больше или меньше минимальной величины начислений по пункту первому статьи 33. На 2019 год минимум – 850 рублей, максимум – 4,9 т.р. (см. постановление Правительства РФ от 8.12.2016 No1326).

Во второй период начислений устанавливается минимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент, если он есть. Районный коэффициент – это способ выровнять зарплаты по регионам путем индексации в климатически сложных регионах.

К примерам применения коэффициента относятся знаменитые северные надбавки. Эта практика подробно описана в статьях 316, 136, 148 Трудового кодекса, постановлении Минтруда от 11.09.1995 № 49, статье 10 Федерального закона № 4520-1 от 19.02.1993.

Вы получаете минимальный размер начислений, если:

Ранее не работали.
Ищете работу после годового и более перерыва.
Имеете запись о нарушении трудовой дисциплины.
За год до постановки на учет работали меньше 182 дней.
Отчислены с обучения по направлению.

Также начисления могут быть уменьшены на четверть, если, встав на учет, вы не приходите на собеседование или обучение по направлению или не проходите перерегистрацию. Санкция накладывается на срок не более тридцати дней.

Отдельный механизм поддержки и социальных гарантий существует для детей-сирот. По пункту 5 статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 г., при постановке на учет в течение полугода дети-сироты дополнительно получают пособие в размере средней зарплаты по региону.

Пособие безработным в 2019 году повысили до 8000 ₽

С 2019 года увеличилось пособие по безработице — и минимальное, и максимальное. Эта выплата выросла не как МРОТ , на сто рублей, а почти в два раза — до 1500 и 8000 рублей соответственно. И это впервые с 2009 года. У предпенсионеров пособие будет еще выше — максимум 11 280 рублей в месяц. Но это не значит, что все безработные получат по восемь тысяч, а за несколько лет до пенсии — по одиннадцать.

Коротко: платят больше, но не так долго

В России изменились условия выплаты пособий для безработных.

Теперь минимальное пособие по безработице — 1500 рублей, максимальное — 8000 рублей.

Раньше пособие платили в течение года, теперь — только шесть месяцев или даже три.

У безработных, которым осталось пять лет до пенсии, максимальное пособие составит 11 280 рублей. Платить его будут год или два — в зависимости от стажа. Раньше такой льготы не было.

Безработный предпенсионер может получить пенсию по старости на два года раньше, если так решит служба занятости.

Что это за пособие

В России безработным платят пособие. Но не всем, у кого нет работы, а тем, кто зарегистрировался в центре занятости и пытается найти работу. В течение какого-то периода, пока найти работу не получается, можно получать немного денег из бюджета.

Такое пособие нельзя получать годами. Его платят несколько месяцев, и все это время нужно стоять на учете, периодически отмечаться и показывать заинтересованность в устройстве на работу.

Размер пособия зависит от того, сколько безработный получал раньше. Для этого считают среднемесячный заработок за последние три месяца. Какой бы ни была зарплата на последнем месте работы, больше максимального пособия денег не дадут. Но минимум заплатят всем.

Пособие платят независимо от профессии: и бухгалтеру, и дворнику, и крановщику, и учителю. У предпенсионеров свои условия для пособий по безработице, о них расскажем отдельно.

Что изменилось с размерами пособий

Впервые за десять лет размер пособий по безработице повысили. А тем людям, которые потеряли работу за пять лет до пенсии, установили отдельный размер пособия — выше, чем всем остальным.

Как изменились пособия безработным

С 2009 года	С 2019 года
Минимальное	850 Р	1500 Р
Максимальное	4900 Р	8000 Р
Предпенсионерам	11 280 Р

Иногда размеры пособий по безработице больше благодаря учету районных коэффициентов.

Если безработный встал на учет до 2019 года, пособие ему будут платить в прежнем размере и на тех же условиях, которые были до поправок.

Постойте, но ведь после увольнения платят средний заработок, разве нет?

Не путайте пособие по безработице с сохраненным заработком, который положен при сокращении. Сохраненный заработок выплачивает работодатель, если по своей воле сокращает сотрудника, хотя тот нормально исполнял свои обязанности, — это как бы социальная гарантия от работодателя. Этот заработок платят за два месяца, но можно получить и за третий, если встать на учет в центре занятости. Деньги уволенному работнику платит не государство, а сократившая его компания.

Если услышите, что кто-то после сокращения встал на биржу и три месяца получает зарплату, как на работе, он получает сохраненный заработок, который ему продолжает платить работодатель.

Пособие по безработице человек будет получать позже и уже не от работодателя, а от государства, из федерального бюджета.

Сколько времени можно получать пособие?

Размеры пособий увеличились, а сроки сократились. Раньше пособие платили дольше: сначала три месяца по 75% от зарплаты, еще четыре месяца — по 60% и потом до конца срока по 45%. Теперь не так.

Как получить пособие по безработице и какие еще выплаты положены безработным?

Если есть сложности с поиском работы, можно оформить пособие по безработице. В этой статье мы расскажем, кто имеет право на получение пособия, сколько платят временно безработным, как можно увеличить размеры выплат и какие еще льготы можно получить.

Также расскажем, могут или нет получать пособие фрилансеры, люди, имеющие открытое ИП, мамы в декретном отпуске, люди без опыта работы. Далеко не все знают свои права и пользуются ими. В статье будет много полезной информации. Советуем все прочитать и сохранить статью в закладки.

Что такое пособие по безработице? Кому и в каких случаях оно выплачивается?

Пособие по безработице – это социальная выплата для людей, оставшихся без работы и документально подтвердивших свой статус.

К числу безработных, имеющих право на получение пособия, относятся:

Граждане, которые не работают более года (учитывается только официальная работа, информация о которой имеется в трудовой).
Граждане, уволенные с работы, в том числе по собственному желанию, сокращению штатов.
Индивидуальные предприниматели, прекратившие свою деятельность и закрывшие ИП. Если вы не закрыли ИП, то не сможете получать пособие по безработице, даже если фактически не ведете деятельность (имеете нулевые обороты).
Выпускники вузов.

Таким образом фрилансеры, не имеющие ИП и официального места работы, также могут получать пособие по безработице.

Ниже в таблице находится информация, как рассчитывается размер пособия в зависимости от категории гражданина.

Как рассчитывается размер пособия по безработице и сколько времени его платят?

Если вы уволились или попали под сокращение, то размер пособия будет зависеть от размера вашей зарплаты на последнем месте работы. Однако в любом случае он будет не более 8 тыс. рублей + районный коэффициент. Например, на Чукотке районный коэффициент равен 2. Таким образом там максимальный размер пособия по безработице составит 16 тыс. руб. А вот в Москве коэффициент не установлен – никакой надбавки к пособию не будет.

Если вы ранее не работали или являетесь выпускником вуза, то вам начислят минимальный размер пособия – 1500 руб. в месяц.

Таблица 1. Размер пособия по безработице и сроки его выплаты для разных категорий граждан

Категории, имеющие право на получение пособия

Сроки выплаты и размеры пособий

Уволенные по сокращению штатов работники.
Работники обанкротившихся предприятий.

Уволенные по собственному желанию.

Получают пособие по безработице 6 месяцев, в размере:

первые 3 месяца – 75% от среднемесячной заработной платы,

следующие 3 месяца – 60% от среднемесячной заработной платы.

Максимальный размер пособия составляет 8000 рублей в месяц + районный коэффициент. Минимальный размер пособия – 1500 рублей в месяц + районный коэффициент. После таблицы мы покажем примеры расчета размера пособия по безработице в разных ситуациях.

Чтобы получать такое пособие, необходимо обратиться в центр занятости не позднее 12 месяцев после увольнения и отработать не менее 26 недель оплачиваемой работы за последний год. В ином случае размер пособия будет другим (смотрите ниже).

Выпускники учебных заведений.
Граждане, длительно не работающие (более 1 года).
iУволенные по собственному желанию, имеющие менее 26 недель оплачиваемой работы за последние 12 месяцев.
Уволенные по иным основаниям.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие менее 26 недель оплачиваемой работы за последние 12 месяцев или длительно не работающие (более 1 года).

Индивидуальные предприниматели, прекратившие свою деятельность и закрывшие ИП.

Получают пособие по безработице 3 месяца в размере 1500 рублей, увеличенные на размер районного коэффициента.

Районный коэффициент составляет от 1,0 до 2,0 в зависимости от региона. Например, в Москве коэффициент равен 1,0, а на Чукотке – 2,0.

Предпенсионеры (те, кому осталось 5 или менее лет до пенсии)

Обратившиеся не позднее 12 месяцев после увольнения и имеющие не менее 26 недель оплачиваемой работы за последний год.

Получают пособие по безработице 12 месяцев, в размере:

первые 3 месяца – 75% от среднемесячной заработной платы,
следующие 4 месяца – 60% от среднемесячной заработной платы,

следующие 5 месяцев – 45% от среднемесячной заработной платы.

Максимальный размер пособия по безработице для предпенсионеров составляет 11280 рублей, увеличенные на размер районного коэффициента.

Минимальный размер – 1500 рублей, увеличенные на районный коэффициент.

Данные о категориях и выплатах из таблицы касаются граждан, признанных безработными в 2019 году. Для тех, кто встал на учет до 01.01.2019 года, сроки выплат и суммы не изменятся до окончания периода выплаты, которая установлена первоначально.

Минимальный и максимальный размер пособия

Минимальное пособие по безработице – 1500 рублей в месяц + региональный коэффициент (от 1,0 до 2,0).

Максимальный размер пособия – 8000 рублей в месяц + региональный коэффициент (от 1,0 до 2,0).

Как рассчитать пособие по безработице? Примеры расчетов, ситуации из жизни

Пример расчета 1. Гражданин потерял работу (уволился сам). Районный коэффициент в его регионе составляет 1,0. Последние три месяца он получал в среднем 10000 рублей. Пособие по безработице в течение первых 3-х месяцев составит 75% от этой суммы, то есть 7500 рублей. В течение последующих трех месяцев пособие снизят до 60% от среднемесячной зарплаты, что составит 6000 рублей.

Пример расчета 2. Гражданин получал 50 000 рублей в месяц. Районный коэффициент в его регионе составляет 1,2. После увольнения по собственному желанию в течение первых 3-х месяцев он должен получать 75% от среднемесячной зарплаты, что составляет 37500 рублей. Однако верхний размер пособия ограничен 8000 рублей + районный коэффициент, поэтому гражданину начислят пособие по безработице на первые три месяца в размере 8000 рублей * 1,2 = 9600 рублей.

Как выплачивают пособие сокращенным?

При сокращении штата в течение двух месяцев после увольнения работодатель будет выплачивать среднемесячную заработную плату (в полном объеме). Только после этого, если вы не трудоустроитесь, начнется период выплаты пособия. Все выплаты увеличиваются на величину районного коэффициента.

Могут ли беременные женщины получать пособие?

Нет никаких ограничений по постановке на учет в качестве безработных беременных женщин. На них распространяются те же правила и расчеты, которые приведены выше. Кроме срока, в течение которого женщина может получать выплаты: он ограничен 30-ю неделями беременности.

На сроке больше 30-ти недель женщина на основании больничного листа уходит в отпуск по беременности и родам, соответственно, пособие ей в это время не выплачивается. После декретного отпуска женщина будет иметь право на постановку на учет и выплату пособия.

Можно ли получать пособие по безработице, если никогда не работал?

Да, но пособие будет минимальным: 1500 рублей + районный коэффициент. Выплачивать его будут 3 месяца.

Как получить пособие по безработице, какие документы для этого нужны?

Чтобы оформить пособие, следуйте простой инструкции:

Необходимо обратиться в службу занятости по месту прописки.
Предоставить необходимые документы:
- Заявление-анкету (ее вам помогут заполнить специалисты центра занятости).
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Документы об образовании, повышении квалификации, курсах и т.д.
- Трудовую книжку (в случае наличия).

Справку о средней заработной плате за последние 3 месяца (бланк и требования к заполнению можно взять в центре занятости при первой консультации и обязательно проверить правильность заполнения, наличие подписей, штампов, печатей).

При последующих посещениях иметь при себе паспорт и трудовую книжку (при наличии).

Что будет после постановки на учет в качестве безработного?

Задача центра занятости – помочь гражданину найти новую работу. Поэтому просто встать на учет и получать пособие не получится. Вам будут предлагать вакансии с целью вашего трудоустройства:

При постановке на учет в первый раз вам могут предлагать только вакансии, которые соответствуют вашему диплому (образованию).
То же самое касается и уволенных квалифицированных работников. Предлагаемая должность должна соответствовать уровню квалификации и заработной платы.

Также вам могут предложить пройти курсы повышения квалификации или переквалификацию за счет государства. Можете согласиться, если хотите сменить профиль деятельности и найти работу в другой сфере. Например, среди программ популярны курсы кадровиков, после которых можно устроиться на работу в кадровую службу.

За два отказа подряд от предлагаемой вакансии (подходящей) вам могут уменьшить или вовсе отказать в пособии.

Рассмотрим пример. Вы сокращенный бухгалтер с высшим образованием и заработной платой 50 000 рублей. Решили встать на учет и оформить пособие по безработице. После этого вам предлагают работу делопроизводителя с заработной платой в 15 000 рублей. Вы в праве от нее отказаться. Эта работа не подходит вам ни по уровню квалификации, ни по уровню дохода. Но отказ может быть правомерен с вашей стороны только в течении 1 года. По прошествии года эта вакансия будет считаться вам подходящей.

В каких случаях выплата пособия прекращается досрочно?

Досрочно могут прекратить выплачивать пособие в трех случаях:

Два отказа от подходящей работы.
Два отказа от обучения или повышения квалификации.

В случае не явки на перерегистрацию или не явки к работодателю на собеседование.

Какую еще помощь и выплаты можно получить в центре занятости?

Выпускникам могут предоставить временное трудоустройство в некоторые организации на период большого наплыва людей, обработки документов или периода отпусков основных сотрудников. Например, со службой занятости сотрудничают судебные органы, органы прокуратуры, налоговая, администрации городов и районов, крупные производственные предприятия. У вас есть шанс проявить себя и начать работать по профессии.
Вы можете бесплатно пройти курсы повышения квалификации или освоить новую профессию, после чего вам подберут и предложат вакансии по вашей новой профессии.
Вы хотите заняться собственным делом. Напишите бизнес-план, убедите комиссию в необходимости развития вашего дела. Вы получите небольшую сумму на то, чтобы открыть бизнес. При необходимости можно выбрать людей, которые пройдут обучение по программе центра занятости, и взять их к себе на работу.

Если вы хотите переехать, то в центрах занятости есть и такая программа! По договоренности с другими регионами происходит обмен квалифицированными кадрами.

Все эти программы финансируются федеральным и краевыми (областными) бюджетами. Участие в программе гарантирует вам выплату пособия и в некоторых случаях дополнительной материальной помощи.

Дополнительные льготы для безработных граждан

Если вы официально признаны безработным, вы имеете право на некоторые дополнительные льготы и выплаты через органы социальной защиты населения:

Компенсации на выплату коммунальных услуг (зависит от суммы коммунальных платежей).

Пособия и выплаты на детей. Здесь суммы различны в зависимости от вашего статуса, количества детей и их возраста. В зависимости от региона проживания это могут быть: льготные проезд, питание детей в дошкольных и школьных образовательных учреждениях, льготы по налогам и т.д. Подробную информацию о размере выплат и всех программах поддержки безработных можно узнать в центре занятости по месту жительства.

В России много программ и льгот, которыми можно пользоваться в период отсутствия работы и поиска нового места. Проблема в том, что многие люди просто не знают об этом. Надеемся, что наша статья поможет преодолеть временные сложности с поиском работы и получить финансовую поддержку на это время.