Детское пособие до 18 лет
Государство поощряет семьи с детьми. Одним из видов государственной поддержки является детское пособие ежемесячное до 18 лет.
Кому может быть положено пособие
Гарантированная денежная помощь семьям с детьми, порядок ее назначения установлены Федеральным Законом 81-ФЗ от 19.05.95. В статье 3 названного закона перечисляются виды государственной поддержки, включая пособие на детей (абзац 5).
В соответствии с российским законодательством (ст. 1 Закона 124-ФЗ от 24.07.98) ребенком считается несовершеннолетний до исполнения 18 лет.
В некоторых случаях с 16 лет несовершеннолетний перестает считаться ребенком при достижении им гражданской дееспособности (обладания правами и исполнением обязанностей). Полная дееспособность наступает:
- в 18 лет при наступлении совершеннолетия (ст. 21 п. 1 ГК РФ);
- при достижении 16 лет в случае осуществления самостоятельной трудовой деятельности (п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Материальные выплаты на детей периодичностью не менее 1 раза в три календарных месяца назначаются региональным правительством (ст. 16 Закона 81-ФЗ). Именно из бюджетов регионов финансируются такие выплаты в соответствии со ст. 4 Закона 81-ФЗ.
Несмотря на признание ребенком лица до 18 лет, законами субъектов установлено право на начисление выплат в отношении детей до достижения ими 16 лет.
Региональными законами утверждается список граждан, имеющих право на получение государственной поддержки на детей. Такими лицами являются семьи с особенным статусом или неполные семьи:
- многодетные;
- семьи военнослужащих;
- малообеспеченные;
- с детьми-инвалидами;
- матери или отцы-одиночки.
Получать гарантированные выплаты на детей правомочны родители, как мать, так и отец, а также опекуны.
Для присвоения статуса малообеспеченной семьи необходимо, чтобы получаемые доходы не превысили прожиточный минимум, принятый субъектом РФ. При определении дохода учитывается не только заработок, но и иные выплаты, включая денежные средства на счетах в банках, суммы получаемых алиментов. Расчетным периодом являются 3 месяца, предшествующие дню обращения.
В расчет общего дохода семьи включаются заработок, любые выплаты и пособия получаемы родителями, опекунами, несовершеннолетними. Доходы дедушек, бабушек, теть и иных родственников не учитываются даже при совестном проживании с ними.
Как осуществляется оформление пособия
Оформление происходит в несколько шагов:
- Подготовка и сбор нужных бумаг.
- Предъявление документов в отдел соцзащиты.
- Вынесение органом соцзащиты решения о предоставлении государственной поддержки.
В целях экономии времени следует заранее позаботиться о получении необходимых справок:
- об учебе (в школе, лицее или ином общеобразовательном учреждении);
- о доходах (на работе, в налоговой службе);
- о составе семьи.
Исчерпывающий список предоставляемой документации устанавливается каждым регионом отдельно в соответствии с принятыми им нормативными документами. Бумаги представляются в соцзащиту, расположенную по адресу местонахождения заявителя и ребенка.
Ежемесячная помощь назначается с того месяца, в котором родился ребенок, и выплачивается до достижения 16 лет (при продолжающемся получении среднего образования – 18 лет). О результате рассмотрения вопроса по назначению выплат заявитель уведомляется, как правило, не ранее, чем через 2 недели после принятия документов на предоставление помощи.
Пособие оформляется на каждого ребенка в семье. Порядок предоставления выплат в Московской области установлен постановлением Правительства МО от 14.08.2012 № 989/30.
Куда обращаться
Подача документов
Заявление необходимо направить в отдел социальной защиты. Сделать это заявитель вправе любым доступным и наиболее удобным для него способом:
- прийти лично в соцзащиту в установленные часы приема;
- направить заявление почтовым отправлением либо по электронной почте;
- подать заявление в отделение «Мои документы»;
- заполнить на сайте Госуслуг электронную форму заявления онлайн.
Бланк заявления можно скачать здесь.
Можно ли оформить выплаты онлайн
Оформить документы на детские пособия до 18 лет в соцзащите можно онлайн на сайте Госуслуг. Для этого необходимо быть зарегистрированным в системе, иметь подтвержденный аккаунт. Для регистрации необходимо указать свои персональные данные, реквизиты паспорта, СНИЛС.
Необходимые документы можно отсканировать и прикрепить к заявлению, подаваемому через сайт Госуслуг. Всю информацию о том, какие документы нужно представить, можно посмотреть в описании услуги на сайте. Все справки следует заказать заранее.
Оплата госпошлины не требуется. Госслужащий принимает и вносит информацию о заявлении в журнале регистрации.
Какие справки потребуются: перечень документов
Для оформления выплат и получения детских пособий в соцзащите до 18 лет представляются документы (п. 2.6.2 Административного регламента, утвержденного приказом Департамента соцзащиты населения Ивановской области от 16.03.2017 № 14):
- заявление (форма устанавливается административным регламентом);
- паспорт заявителя (дополнительно представляется доверенность при обращении представителя);
- свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт (при достижении им 14 лет);
- документы, свидетельствующие о получаемом доходе;
- решение об установлении опеки.
Помимо названных бумаг следует предъявить справки:
- с места регистрации детей и заявителя (из ТСЖ, администрации, организации ЖКХ, управления ФМС);
- об учебе (для детей старше 16);
- об основании внесения информации об отце (если обращается мать-одиночка);
- справка о нахождении должника в специальном учреждении (если родитель уклоняется от обязанности материального обеспечения ребенка);
- о выезде второго родителя за пределы РФ;
- о прохождении отцом военной службы;
- об инвалидности ребенка.
Представляемые документы должны соответствовать правилам оформления, подписаны должностными лицами, скреплены печатями. Наименования организаций, выдающих справки, указываются без сокращений. Зачеркивания и исправления не допускаются.
В целях подтверждения общих доходов семьи отдел соцзащиты может затребовать:
- справку 2-НДФЛ (трудоустроенным лицам);
- справку о пенсионных начислениях (из ПФ РФ);
- налоговую отчетность (для предпринимателей и самозанятых граждан);
- трудовую книжку либо справку из центра занятости (для неработающих граждан);
- сведения об авторском вознаграждении;
- справку о размере стипендии, если заявитель студент;
- сведения о предоставлении в наем квартиры, гаража, от реализации производимой лично на участке продукции;
- сведения о доходах по акциям.
Что делать в случае отказа
Статьей 8 Закона г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 предусмотрено, что заявителям может быть отказано в предусмотренных региональным законодательством ситуациях:
- при непредставлении необходимой документации;
- если получаемый доход превосходит размер прожиточного минимума;
- при неполучении пособия более 6 месяцев;
- когда родитель согласно судебному акту лишен своих прав или отказался от ребенка;
- при государственном обеспечении и содержании ребенка;
- если ребенок получил среднее образование;
- родитель не имеет официального заработка и не обращался в центр занятости.
Отказ формируется в виде уведомления с указанием причин. Специалист поясняет заявителю, какие именно нарушения и недостатки допущены в документации. Информировать об отказе заявителя допускается:
- на бумажном носителе (вручается лично либо направляется по почте);
- в виде электронного документа (направление распоряжения или выписки из него по электронной почте либо извещение через портал Госуслуг).
Образец жалобы можно скачать здесь.
Опротестовать отказ в предоставлении госуслуги либо приеме документов родители (законные представители) могут в вышестоящий орган, в прокуратуру или в судебную инстанцию.
Оспорить отказ можно отправив жалобу по почте, представив лично либо через сайт госуслуг.
Для подачи жалобы через портал необходимо:
- Кликнуть по ссылке «Подать жалобу», из предложенного списка услуг выбрать ту, за которой обращались и указать дату обращения.
- В соответствующем поле заполнить подробную информацию о ведомстве, указать его наименование и адрес из списка предложенных организаций. Формой жалобы предусмотрено также указание подразделения и сотрудника, принимающего заявление.
- Обязательно отмечается причина подачи жалобы! К жалобе прикрепляются отсканированные или электронные бумаги, включая заявление и отказ в назначении или прекращении выплат на детей до 18 лет.
- В специальном поле необходимо указать требования к организации.
- Персональные данные заявителя заполняются автоматически при условии его регистрации в системе ЕСИА.
- Заявитель правомочен избрать вариант получения ответа – почтовой связью или по электронной почте.
Исполнительный орган правомочен отказать в рассмотрении жалобы, если:
- в обращении отсутствует указание на адрес, по которому необходимо отправить ответ;
- не указано имя заявителя;
- жалоба содержит ненормативную лексику, личные оскорбления, угрозу жизни сотрудника;
- текст обращения написан неразборчиво;
- в обращении содержатся вопрос или требования, на которые ранее неоднократно давался ответ;
- если ответ может повлечь разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
Результатами рассмотрения жалобы являются:
- признание жалобы обоснованной, действия (бездействия) соцзащиты незаконными;
- отказ в удовлетворении жалобы (при составлении мотивированного решения).
Отказ в причитающейся выплате на детей может быть обжалован в суд в порядке статьи 254 ГПК РФ.
Судебная практика
Истица К. обратилась в суд с иском к территориальному управлению соцзащиты о признании незаконным прекращения перечисления пособия на ее четырех детей. Как указано в иске, выплаты назначены на основании представленных ею документов с июля 2016 года.
При обращении в управление соцзащиты с заявлением о продлении выплаты ей было отказано в связи с тем, что заработок ее супруга не соответствует установленному минимальному размеру зарплаты, что противоречит законодательству РФ.
При рассмотрении дела заявитель пояснила, что при первом обращении зарплата ее мужа также была ниже минимально установленного размера заработка, между тем выплата на детей была назначена и выплачивалась, считает, что отказ нарушает ее права и ухудшает положение детей.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд вынес акт об удовлетворении требований истицы и признании неправомерным отказ в выплате пособия на детей. Истицей были предъявлены все документы, перечень которых установлен региональным законодательством, в том числе справка 2-НДФЛ о заработке супруга и его трудовой договор с работодателем.
Представленные документы подтверждают размер дохода, не превышающего установленный размер прожиточного минимума, действия соцзащиты суд счел незаконными.
Детское пособие до 18 лет в 2022 году
Пособие на детей до 18 лет в 2022 году – дотации от государства, выплачиваемые на содержание детей. Существует несколько видов выплат, в зависимости от возраста ребенка, материального положения семьи и других факторов. Размер дотации обычно не превышает нескольких сотен рублей. На повышенные перечисления имеют право претендовать малообеспеченные семьи, одинокие родители и другие категории граждан и низким уровнем доходов. Какие существуют виды пособий, сколько платят на содержание несовершеннолетнего в России, будет рассказано далее.
Виды выплат для несовершеннолетних
Выделяют два вида дотаций для детей, возраст которых не достиг 18 лет, – федеральные и региональные. В первом случае семьи с несовершеннолетними детьми могут рассчитывать на такие перечисления:
- дотация за постановку на учет ведения беременности в первом триместре, пока не наступило 12 недель – такое перечисление выплачивается единожды;
- сразу после появления ребенка на свет – такое перечисления также делают только 1 раз;
- за вынашивание малыша и появление ребенка на свет;
- ежемесячная дотация, пока малышу не исполняется 1,5 года;
- пособие для малыша до 3 лет;
- материальная помощь от государства до достижения ребенка 16-летнего возраста в случае завершения обучения и до 18-летнего возраста, если он продолжает учебу;
- супругам, чей муж является военнослужащим, когда беременность составляет 180 дней;
- для ребенка, чей отец проходит службу в рядах российской армии;
- в случае поступления ребенка на воспитание к другим родителям;
- капитал матерям, которые произвели на свет второго малыша.
Региональное детское пособие до 18 лет в 2022 году представлено такими видами:
- за вынашивание малыша;
- за появление ребенка на свет;
- ежемесячные дотации несовершеннолетним до полутора, 3, 14, 16 и 18 лет;
- компенсация за приобретения формы в учебное заведение;
- предоставление безвозмездного питания в школе;
- детям, у которых отсутствует дееспособность;
- родителям, которые проходят обучение в ВУЗе или ином подобном заведении.
Предусмотрены и другие выплаты на региональном уровне. Точный список представлен на официальном сайте соцзащиты в конкретной области России.
Кто может рассчитывать на пособие?
В основном назначается детское пособие до 18 лет малообеспеченным семьям, которым не хватает собственных средств для обеспечения отпрысков всем необходимым для нормальной жизни. Учитывают совокупный уровень дохода всех членов семьи. Для принятия решения, придерживаются такой схемы:
- суммируется официальная прибыль родителей;
- итоговое число делят на членов семьи;
- полученный результат сравнивают с прожиточным минимумом.
Денежная помощь от государства каждые 30 дней выплачивается таким категориям граждан:
- малоимущим семьям, в которых прибыль на одного члена семьи ниже прожиточного минимума;
- многодетной семье, в которой воспитываются от трех отпрысков;
- родителям или опекунам, на чьем иждивении находятся дети, утратившие дееспособность;
- маме или папе, который в одиночку воспитывают ребенка.
Чтобы получать пособие, граждане должны соответствовать таким критериям:
- наличие российского гражданства у мамы или папы;
- совокупная прибыль, разделенная на членов семьи, ниже прожиточного минимума.
Размеры пособий
Размер пособия на детей до 18 лет зависит от региона выплат. Сумма зависит и от возраста иждивенца. В среднем размер дотаций составляет:
- для иждивенцев от 1,5 до 7 лет – 750 рублей;
- до 18 лет – 700 р.
Таблица пособий
Помимо выплат для иждивенцев, размер материальной помощи от государства зависит от вида дотаций. В таблице приведены некоторые варианты перечислений.
Виды пособия | Размер перечислений, руб. |
Единовременное при появлении малыша на свет | 16700 |
Единовременное при рождении двойни | 33500 |
Материнский капитал | 450000 |
Для детей, утративших дееспособность | 6000 |
Для родителей, воспитывающих отпрыска в одиночку | 6000 |
Для детей, мама или папа которых утратил дееспособность | 6000 |
Пакет документов
Документы для оформления детского пособия до 18 лет:
- Заявление на помощь от государства. Здесь нужно указать причину получения выплат и реквизиты, куда будут поступать деньги.
- Удостоверение личности. К документам рекомендуется приложить и ксерокопии заполненных страниц паспорта. В некоторых регионах требуется нотариально заверенные копии. Точную информацию рекомендуется уточнить в органе социальной защиты по месту жительства.
- Справки о доходах от каждого родителя за последние три месяца. При отсутствии официального трудоустройства требуется предоставить бумагу из Центра занятости или трудовую книжку.
- Документ, подтверждающий наличие брачных отношений между родителями. Требуется не только оригинал, но и ксерокопия свидетельства.
- Справка с места жительства, доказывающая, что иждивенцы проживают совместно с родителями. Такую бумагу получают в паспортном столе.
- Свидетельство о рождении и ксерокопия или удостоверение личности и копия.
- Для детей, старше 16 лет, также потребуется справка из учебного заведения.
Повторное обращение избавляет от необходимости сбора такого пакета. С заявителя запрашивают минимальный пакет.
Точный перечень документы можно посмотреть на официальном сайте службы соцзащиты. В разных регионах список может отличаться.
Бумаги относят в соцзащиту. В данном государственном органе определяют, могут ли заявители рассчитывать на выплаты. Соцзащита также выполняет соответствующие перечисления.
Подать документы можно несколькими способами:
- при личном посещении соцзащиты;
- через МФЦ;
- по почте.
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
Согласно политике сайта, в течение 24 часов заявку примут в рассмотрение. В течение 10 дней заявитель получает ответ. Если нарушены сроки рассмотрения документов, можно подать жалобу на портале.
Дата поступления средств на банковскую карту
В законодательстве не прописана четкая дата перечисления средств. Однако обычно сумма поступает на счет в середине месяца. Деньги начисляются до 26 числа, поскольку после этой даты бухгалтерия органов социальной защиты прекращает выплаты и закрывает платежные поручения.
Перечисления осуществляется на банковскую карту. Если средства не поступили в течение месяца, получатель вправе подать заявление о выплате компенсаций. Сотрудники обязаны удовлетворить прошение. Если заявление не удовлетворено, гражданин вправе обратиться в суд.
Условия для остановки перечислений
Помощью от государства перестает поступать в следующих случаях:
- в случае достижения ребенком совершеннолетнего возраста;
- утрата взрослыми родительских прав;
- над иждивенцем была оформлена опека третьими лицами;
- отдельное проживание родителей и несовершеннолетних.
Помощь от государства – небольшое послабление материального бремени. Рассчитывать на него могут только граждане, испытывающие финансовые проблемы. Сумма детского пособия до 18 лет в 2022 году составляет примерно 700 рублей. Если в семье воспитываются несколько иждивенцев, пособие получает каждый из них.
Пособие на ребенка до 18 лет
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
Пособие на ребенка до 18 лет – нормативно-правовое обеспечение
Моменты, определяющие ежемесячное пособие на ребенка до 18 лет, регламентированы законом от 19.05.1995 № 81. В частности, вопрос порядка начисления пособия регламентируется 16 статьей этого закона. Она неоднократно подвергалась редактированию, и в конечном итоге, законодатель сделал ее отсылочной.
На настоящее время 16 статья лишь передает полномочия региональным властям относительно таких моментов, как:
- Формулировка оснований при выплате пособий;
- Вопросы регулирования их индексации и размеров;
- Порядка оформления выплат.
Таким образом, размер детского пособия до 18 лет, порядок его начисления и перечень предоставляемых документов – это вопросы, решаемые региональными властями.
Кому может быть положено пособие
В основной массе пособие предоставляется той категории семей, которые действительно в нем нуждаются. Так, в 2022 году акцент делается на неполные семьи и семьи с низким уровнем дохода. По этой причине основным критерием выплаты пособия является среднемесячный доход родителей или матери ребенка. Таким образом, пособие начисляется тем детям, среднемесячный доход родителей которых ниже прожиточного минимума.
Схема начисления следующая:
- Официальные доходы родителей ребенка суммируются;
- Сравниваются с региональным прожиточным минимумом.
Размер детского пособия до 18 лет
Что касается вопросов размера детского пособия до 18 лет, то они варьируются от регионального размера прожиточного минимума, так как рассчитываются именно относительно его величины. Но в целом, максимальная сумма пособия редко превышает сумму в 500 рублей (около 7,5 долларов согласно текущему курсу валют).
Для отдельных категорий граждан пособие может быть повышенным. К ним относятся малообеспеченные семьи или семьи военнослужащих. Начисляется пособие до 18 лет, если ребенок продолжает учиться в школе, училище.
Региональный прожиточный минимум ежемесячно оглашается властями посредством официальных сайтов или СМИ.