Почему у пенсионеров в России такие маленькие пенсии
Большинство российских пенсионеров получают очень скромные деньги, которых с трудом хватает на достойную жизнь. Ежегодно Правительство проводит ежегодную индексацию пенсионных обеспечений на коэффициент выше инфляции, но этого не хватает. Люди, которые всю жизнь работали, не понимают, почему получают такую маленькую пенсию и стали бедными.
От чего зависит размер пенсии
С января 2015 года в России вступил в силу закон №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Этот документ представляет алгоритм формирования и расчета пособия по старости. Стандартное начисление пенсии в России происходит при достижении соответствующего возраста и накопления необходимого количества пенсионных баллов. На величину выплаты влияют:
- трудовой стаж;
- величина заработной платы;
- возраст обращения за назначением пенсии;
- повышающие коэффициенты.
Персональная пенсия в РФ может выплачиваться за особые заслуги перед Отечеством, по инвалидности или по потере кормильца. Размеры государственных выплат зависят от условий назначения обеспечения.
Почему в России низкие зарплаты
У российских рабочих и служащих маленькая заработная плата. Сравнение средней зарплаты граждан Российской Федерации с оплатой труда жителей стран с близким показателем ВВП доказывает, что российские трудящиеся получают намного меньше. Эксперты предположили, что такое положение дел вызвано несколькими причинами:
- Низкая производительность труда. Согласно данным статистики, на АвтоВАЗе на одну машину тратится 300 чел/часов, а на Тойоте-30.
- Отсутствие официального трудоустройства.
- Большая доля «серой» оплаты.
- Огромный процент отчислений, выплачиваемых работодателем с зарплаты работников;
- Нехватка рабочих мест, как следствие, согласие человека на работу с минимальной зарплатой.
- Работа ради стажа, когда трудовая книжка формально лежит в какой-нибудь организации, но сам человек там не трудится и не получает деньги.
- Нерентабельность предприятий с невысокой зарплатой.
Как заработная плата влияет на величину пенсии
От размера официальной заработной платы зависит индивидуальный пенсионный коэффициент за год работы и вероятность получения страховой пенсии. Наряду с другими показателями, оплата труда оказывает влияние также на размер начисления.
Есть здесь свои тонкости. Существует предел годового дохода, с которого платятся деньги в ПФР. Сегодня это 1150000 рублей. Если зарплата больше, взносы уходят в бюджет и на накопление баллов не влияют.
Причины маленьких пенсий российских пенсионеров
Пенсионное обеспечение населения России ежегодно индексируется, но продолжает оставаться одним из самых небольших в мире. Средняя пенсия в России составляет около 15000 рублей. На это влияют несколько составляющих:
- Официальная оплата труда до вычета налоговой выплаты, с которой работодателем отчисляются взносы в Пенсионный Фонд. Она влияет на количество годовых пенсионных баллов, накопленных будущим пенсионером.
- Трудовой стаж учитывается при расчете общего количества баллов, которое влияет на возможность получить страховое начисление. В 2019 году необходимо иметь 16,2 балла.
- Стоимость 1 балла, которая назначается государством и является сравнительно небольшой. Сегодня она составляет всего 87,24 рублей.
- Отсутствие у ПФР достоверных сведений, необходимых для валоризации, о зарплатах советских времен для граждан, начавших трудовую деятельность еще в СССР.
Минимальный размер пенсии
Если гражданин не может заработать право на начисление пенсии в России, то при достижении необходимого возраста (с 2019 года возраст постепенно увеличится с 60 лет для женщин и 65 для мужчин до 65 и 70 лет), государство платит социальную выплату по старости. Минимальный размер пенсии в России с 01.04.19 составит 5304,57 руб. Соцпенсии назначаются правительством и выплачиваются из бюджета ПФР.
Социальные выплаты до прожиточного минимума
Самые низкие пенсии в России, согласно действующему законодательству, не могут быть ниже прожиточного минимума пенсионера. Величина ПМП определяется правительством, исходя из стоимости продуктов питания, продовольственных и непродовольственных товаров, услуг, необходимых для жизни пенсионера. Для каждого региона вычислен индивидуальный ПМП.
К таким областям относятся северные районы и экономически развитые регионы с высоким уровнем жизни.
У большинства областей ПМП ниже среднероссийского. Тогда назначается федеральная доплата. Социальная доплата до величины прожиточного минимума носит заявительный характер. При смене региона проживания или увеличении дохода делают перерасчет данной прибавки.
Видео
Почему в России такие маленькие пенсии
Рассуждения о нищенских выплатах пособий для пожилых граждан России можно услышать везде – в маршрутке, на лавочке у подъезда, в очереди к семейному врачу. При этом подчеркивается благополучие жителей западных стран, завистливые интонации в рассказах о возможностях заграничных пенсионеров перемежаются с недовольством современными тенденциями в политике.
Маленькие пенсии и мнения экспертов
На эту тему у каждого эксперта есть своя точка зрения:
- Олег Матвейчев, профессор Высшей школы экономики, политолог.
По мнению ученого, проблема небольших пенсий заключается в том, что все накопления идут в «общий котел», то есть в Пенсионный фонд. А в западных странах каждый работник отчисляет определенную сумму на протяжении всей своей трудовой деятельности на отдельный счет.
Поэтому он может сам регулировать сбережения, накопленные за весь период. К тому же количество работающего населения в России давно меньше, чем людей пенсионного возраста, что просто не позволяет государственному бюджету поднять выплаты на должный уровень.
- Никита Масленников, ведущий эксперт Центра политических технологий.
Как утверждает специалист, огромное количество людей в России получает зарплату в конвертах. При этом никаких отчислений в бюджет не поступает.
Такое же положение дел на черном рынке труда, когда работающая часть населения не задумывается о будущей старости, рассчитывая получать большую сумму здесь и сейчас.
Хотя обвинять простого работягу в создавшемся положении дел нельзя, зачастую люди вынуждены работать там, где придется и где условия труда и правила выплат регулируются работодателями.
- Валерий Рашкин, депутат Госдумы РФ.
Пенсионный фонд сейчас вывели из государственного подчинения, и, как следствие, ослабили контроль за расходом средств. По мнению эксперта, дефицит в этой структуре вызван банальным воровством в особо крупных размерах.
К тому же за границей пенсионные средства пополняются не только за счет зарплат. В Америке и странах Западной Европы 22 % ВВП отчисляется именно на обеспечение достойной старости своим гражданам. Тогда как в России таковой практики не существует.
- Сергей Беляков, бывший глава Ассоциации негосударственных пенсионных фондов России.
По мнению эксперта, на самую низшую ступень в международном рейтинге обеспечения пожилых людей в нашей стране тянет не только недостаток средств в бюджете. Экология, тяжелые условия труда, недоступность инфраструктурных благ снижают покупательную способность населения, усиливают нищенское существование людей.
Комплекс проблем, делающих нормальное проживание нетрудоспособного населения государства невозможным, требует такого же внимания, как и поиск дополнительных средств для повышения пенсий. По мнению президента АНПФ, повышение возраста до ухода на заслуженный отдых только оттягивает глобальный кризис отечественной государственной системы.
По мнению специалиста, только привлечение средств будущих пенсионеров и грамотное их инвестирование способны улучшить сложившуюся ситуацию. Ведь правительство впервые не смогло выполнить собственные обязательства, прописанные в законе об индексировании выплат пожилым гражданам.
Таким образом, решение проблемы не может быть половинчатым или непоследовательным. К сожалению, поиски оптимальных решений, как всегда, затягиваются. Пенсионерам остается только надеяться на чудо, когда государство предпримет все возможные шаги для устранения дефицита средств в Пенсионном фонде.
Вполне вероятно, что создавшаяся ситуация заставит государственных мужей перенять опыт передовых соседей и в недалеком будущем заграничные пенсионеры станут завидовать российским.
События дня
Популярные публикации
Последние комментарии
Почему у российских пенсионеров такие маленькие пенсии
На днях я изучала экономическую статистику разных стран, и оказалось, что Россия входит в пятерку государств, где пенсионное обеспечение граждан находится на низком уровне. Не могу сказать, что данный факт вызывал у меня удивление, но поразил неприятно, это точно. Совершенно понятно, почему я задалась вопросом, почему у российских пенсионеров такие маленькие пенсии и какие факторы могут повлиять на размер гособеспечения.
Всем понятна и известна классическая формула. Чем выше заработная плата, и чем продолжительнее трудовой стаж, тем больше будет пенсионное пособие. Такой подход гарантирует получение госопобия после наступления определенного возраста и применяется в других странах. К примеру, в Европе, для получения положенной пенсии в 1-2 тыс. евро придется 40-50 лет трудиться и оплачивать пенсионные взносы. Из этих сумм формируется итоговое пособие, которое они и начинают получать в старости. Как же обстоит данный вопрос в РФ? Здесь все достаточно печально. Во времена СССР, средний заработок гражданина составлял в 5-10 раз меньше дохода среднестатистического европейца. Понятно, что в те времена деньги не играли центральной роли, поскольку во многих сферах жизни, услуги предоставлялись бесплатно (медицина, образование), а жилье выдавалось по мере постройки жилого объекта.
Что касается оплаты ЖКУ, то цены были очень низкими. В результате получалось, что пенсионное пособие во времена СССР тоже было небольшим, но с учетом действия всех остальных нюансов, ее бы вполне было достаточно для нормального проживания. К сожалению, в 1991 году СССР распался и до начала 2000-ых годов заработок у населения был чисто символическим. Фактически, сегодняшние пенсионеры не имели возможности отчислять на будущую пенсию приличные суммы. Лишь с 2005 по 2014 годы у россиян зарплата поднялась на относительно высокий уровень, но даже и в этот период, она была вдвое ниже, чем у европейских жителей. Влияние на пенсионные накопления госдолга, образовавшегося во времена СССР Сразу после «развала» государства, Россия числилась в должниках. Сумма долга составляла на тот момент порядка 140 млрд долларов. Причем, стоит отметить, что из состава страны «братские» республики вышли, а вот часть долга брать на себя не захотели. Фактически, все пенсионные накопления будущих пенсионеров, до 1992 года сгорели полностью, а возможность выплатить имеющийся долг возникла у страны лишь в 2004 году. Россияне выходят на заслуженный отдых раньше, чем в других странах Зачастую, эксперты приводят цифры, касающиеся того, что в России люди выходят на заслуженный отдых намного раньше, чем в других странах. Это приводит к тому, что и пенсия выплачивается дольше и размер ее уменьшается. Однако здесь не стоит забывать и о продолжительности жизни. В Европе и в США последний показатель намного выше, чем в РФ. Кроме того, в 2019 году был принят закон о повышении возраста выхода на заслуженный отдых до 60 и 65 лет (для женщин и мужчин, соответственно). Для сравнения приведем данные для США, где на пенсию выходят в 65 лет, а в европе, в среднем, в 65-67 лет. Даже при новых показателях, в РФ пенсия начинается раньше. Уровень жизни и пенсионное пособие В данном пункте стоит отметить два момента. С одной стороны, услуги в РФ стоят на порядок ниже, чем в Европе или в США, а с другой, уровень жизни очень низки.
В итоге получается, что хоть и не нужно тратить столько средств на проживание, как в европейских странах, пенсионного пособия все равно недостаточно для достойного проживания. Если собрать воедино все факторы, способные оказать влияние на проживание пенсионеров в России, в том числе и на размер пенсии, то здесь стоит отметить такие моменты: огромные счета за ЖКХ; высокая стоимость продуктов и лекарственных средств; уплата различных налогов и сборов, к примеру, на землю или имущество. В стране действует ряд программ, направленных на оказание социальной поддержки. Но такие проекты работают не массово, а больше адресно. К примеру, выплачивают деньги или устанавливают льготы для «детей войны» или для ветеранов. Преференции действуют не во всех регионах, а лишь в определенных. Кого-то существенно выручает огород. Заключение
В конце материала, мне бы хотелось сделать несколько выводов: Несмотря на многочисленные заявления политиков и чиновников, пенсия в России очень маленькая и прожить на нее крайне сложно. На размер пособия влияют разные факторы, но в первую очередь то, что заработок люди получали во времена СССР, а потом длительное время страна пребывала в кризисе. Помимо размера пенсии, на уровень жизни пожилых людей влияет и негативная экономическая обстановка в стране, как то, высокие цены и отсутствие полноценной социальной поддержки. Яндекс.Директ
Понравилась статья? Подпишитесь на канал, чтобы быть в курсе самых интересных материалов
Привычка жить бедно. Почему в России такие маленькие пенсии?
Чуть ли не ежегодно в стране объявляют об очередной пенсионной реформе, уверяя: ну теперь-то граждане точно смогут обеспечить себе достойную старость. Но реформа проходит за реформой, и очередное выходящее на пенсию поколение в ужасе смотрит на документ, в котором значится сумма 12, 15, а то и 7 тысяч рублей. Почему, сколько бы ты ни работал, в старости тебя подстерегает нищета?
Донашивают старую жизнь
Вряд ли они предполагали, что жизнь сыграет с ними настолько злую шутку, что на закате дней им предстоит не только внуков воспитывать, но и крутиться, экономя каждую копейку. Они честно отработали десятки лет на производстве, в школе, в сельском хозяйстве. Но достойную жизнь в старости им государство взамен их старанию не предложило.
Деньги вылетают в трубу
— В советское время учителей уважали больше, чем сейчас, — рассказывает тверская пенсионерка Раиса Жданова. — А теперь я внуку говорю, чтобы он ни в коем случае не шёл работать в школу. Когда завершала трудовую деятельность, зарплата у меня была 15 тыс. руб. А ведь учительский труд каторжный!
Раисе Васильевне 78 лет. Полвека она проработала учителем немецкого языка в Глебовской средней школе Ржевского района. На пенсию ушла три года назад. Сейчас пенсионерка получает 18 тыс. руб.
Живёт бывшая учительница в обветшалом доме с печным отоплением. Самое страшное время года для неё — зима. Телега дров стоит 7 тыс. руб. На холодный сезон таких нужно три. Компенсация оплаты коммунальных услуг ветерану педагогического труда — всего 1500 руб. в месяц. Так что дрова пенсионерке не по карману — получается, что вся её пенсия в прямом смысле слова вылетит в трубу. Поэтому на зиму сын забирает её к себе в город.
В меню женщины нет мяса, дорогих колбас, копчёностей, заморских фруктов и прочих изысков. Курица, дешёвый минтай, полбуханки хлеба на два дня — хлеб на селе стоит дороже, чем в городе. С каждой пенсии старается пополнять запас круп, сахара, консервов. В итоге на продукты тратит 5000 руб. в месяц. Спасает огород, где пока ещё хватает сил выращивать овощи и картофель.
Минимальный набор хозтоваров на месяц — минус 500 руб. из бюджета. Около 3500 руб., как говорит пенсионерка, «уходят сквозь пальцы»: то одно нужно, то другое. Общая сумма расходов — 15 000 руб. Развлечений на селе нет. Значит, нет на них и трат. Так что ещё тысячи по 3 получается откладывать на «чёрный день».
На подножном корму
Жительница карельского посёлка Чална Нина Александровна 30 лет отработала на предприятии, которое обеспечивало телефонную связь нескольких лесных посёлков, предприятий, соцучреждений. В канун наступления пенсионного возраста её сократили, заменив компьютером. Пенсию за эти 30 с лишним лет стажа Нина Александровна заработала 14 тыс. руб. Экономить приходится на всём: 2000 руб. уходит на «коммуналку», остальное — на питание. Раз в год 10-15 тыс. надо потратить на дрова.
— Нам пока хватает на всё самое необходимое, потому что муж тоже пенсию получает. Все овощи выращиваем на огороде, делаем закрутки на зиму. Летом и осенью собираем в лесу грибы и ягоды, замораживаем. Иногда удаётся продавать, если год урожайный.
Отдыхать пенсионеры давно никуда не ездят. Что такое море, даже и не вспоминают. На какую-то крупную покупку откладывают в течение года.
А Сергей Степанович с Натальей Анатольевной в свои 70 с лишним лет ещё и отсылают «денежные транши» из Будённовска детям в Москву — те всё никак на ноги не встанут. Как умудряются два пенсионера с доходами в 12 и 13 тыс. руб. помогать москвичам? Они не ходят к врачам — ни к платным, ни к бесплатным. Лекарства «прописывают» себе сами, тратя на них от 500 до 1000 руб. в месяц. На еду у них уходит под 300 руб. в день.
— Сколько магазинов обойдёшь, чтобы найти дешёвый товар по акции! — говорит Наталья Анатольевна. — Зато смотришь: там 100 руб. сэкономил, тут 200. Экономим на «коммуналке»: тратим на двоих два куба воды. Поставили энергосберегающие лампы. Правда, зимой за отопление всё равно уходит по 7 тыс. руб.
Питаются старики скудно: каши, супы на курице, иногда сосиски. Из фруктов — яблоки и бананы, свежие овощи едят только летом. Одежду и обувь донашивают ещё с тех времён, когда ходили на работу.
Отдых — на крыльце
В советские времена на Кольский полуостров ехали за длинным рублём. А Виктор Голинков в Мурманске родился, здесь же служил в армии, да так и прожил всю свою жизнь в Заполярье.
— Сегодня мы с супругой живём вдвоём в трёхкомнатной квартире в посёлке Ревда, в месяц на «коммуналку» уходит почти 8 тыс. руб. (Коммунальные расходы в Мурманской обл. одни из самых дорогих в стране, они съедают почти треть доходов стариков. — Ред.) Но пенсии нам вполне хватает, я не жалуюсь! — с улыбкой рассказывает Виктор Павлович. — Сейчас мне платят 30 тыс. с небольшим, до 80 лет было под 20 тыс. руб. Потом за старость добавили да за инвалидность. Мне скоро будет 82 года, а супруге на днях 80 исполнилось. Водку мы уже не пьём — не нужна она нам! Отдыхать тоже не ездим — иногда только на крыльцо выхожу воздухом подышать. А вот на лекарства много денег уходит: на двоих где-то 7-8 тыс. в месяц получается. Но мы умудряемся ещё и внукам помогать!
Умение обходиться минимальным, отказывая себе в удовольствии вкусно поесть и нормально одеться, — привычный образ жизни наших пенсионеров. Увы, но жить бедно стало привычкой человека труда.
Когда государство защитит человека труда?
Как добиться того, чтобы пенсия по старости перестала быть столь унизительно маленькой? Возможные решения проблемы обозначила профессор Московского юридического университета им. О. Е. Кутафина Эльвира Тучкова:
— В нашей стране низкие пенсии потому, что люди получают маленькие зарплаты. Вот в чём первопричина! Если бы среднемесячные заработки были на уровне европейских в 100-150 тыс. руб., то и взнос в Пенсионный фонд в размере 22% от таких сумм был бы существенным. А что можно «отщипнуть» от заработка в 10-20 тыс. руб.? Копейки! Чтобы пенсии были достойными, надо повышать зарплаты.
Другой путь — увеличивать страховой взнос до 28%, как было раньше. Но разве капиталисты такое позволят? Как только звучит вопрос повышения взносов, бизнесмены тут же начинают шантажировать государство: мол, тогда мы вообще уйдём с рынка. И государство встаёт на защиту бизнеса, а не трудового человека. А как потом этот человек доживёт свой век, когда уже будет неспособен приносить им прибыль, — это капиталистов мало волнует. Они предпочитают не вспоминать об основах соцстрахования, которые были придуманы в Германии ещё во второй половине XX в., и о том, что взносы в соцфонды — это недополученная работником зарплата, которая должна вернуться к нему при наступлении такого страхового случая, как старость.
В 1952 г. была принята 102-я конвенция Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения», которая установила: уровень пенсионного обеспечения не может быть меньше 40% от утраченного человеком заработка. Это международный стандарт. Прошло 65 лет, а мы до сих пор не ратифицировали конвенцию, потому что не можем гарантировать пенсионерам даже минимальный уровень замещения в 40%.
Что дали реформы?
Пенсионные реформы у нас проводятся с завидным постоянством, но пенсии так и остаются низкими. Более того, люди даже не могут просчитать размер своей будущей пенсии. Они узнают его, только когда приходят её оформлять, и изумляются: «Почему так мало?»
Я считаю: пенсионный закон 1990 г. (одним из авторов которого я была и который действовал до 2002 г.) был самым понятным и прозрачным с точки зрения начисления пенсий. Мужчине надо было отработать 25 лет, женщине — 20. За каждый дополнительный год стажа пенсия увеличивалась на 1%. Размер её считался в зависимости от зарплаты — можно было выбрать среднюю за любые 5 лет непрерывного стажа или за 2 года перед выходом на пенсию. И любой человек мог заранее рассчитать, на что придётся жить в старости.
Однако новый закон 2002 г. аннулировал ранее заработанные гражданами пенсионные права, и все пенсионеры получили минималку в 4,5 тыс. руб. Это было преступление. Хорошо, что спустя 10 лет государство признало ошибку и провело валоризацию — сделало перерасчёт тем, кто работал до 1 января 2002 г. У некоторых пенсии выросли на 30%. «Новым» пенсионерам пенсии стали считать по новой схеме. Люди даже с высокими доходами и большим стажем теперь могут рассчитывать на пенсии максимум на 15-17 тыс. руб. Те, у кого были низкие ставки, получат и вовсе 7-8 тыс. руб. Вот почему люди продолжают работать даже в преклонном возрасте. Не от хорошей жизни это происходит. Но тут государство преподносит им ещё один «подарочек» — отменяет индексацию работающим. И с какой стати?! Люди платят налоги, за счёт соцвзносов окупают свои пенсии и увеличивают доходы ПФР. Мало того, августовский перерасчёт им тоже по сути отменили — работающие пенсионеры теперь стали получать прибавку максимум в 3 балла, что равно смешным 200-240 руб.
Денег будет ещё меньше?
Если закон 2002 г. перечеркнул то, что люди заработали до этого, то новый, 2015 г. окончательно всё запутал. Формально он вроде бы ничего не изменил — есть страховые взносы, учитываются стаж и зарплата. Но в новой формуле заложен механизм, который будет приводить к постепенному снижению уровня пенсионного обеспечения. Считайте сами: за каждый год работы вы зарабатываете энное количество пенсионных баллов. Откуда они берутся? Ваш годовой заработок делится на «предельную величину доходов физлица для начисления страховых взносов». Эту величину ежегодно устанавливает правительство, и она постоянно растёт. В 2015 г. она была равна 711 тыс. руб., в 2016 г. — 796 тыс. руб., в 2017 г. — 876 тыс. руб. Но у многих ли зарплата растёт такими же темпами? Допустим, ваша зарплата 30 тыс. руб. в месяц, за год вы получаете 360 тыс. руб. В 2015 г. при таком доходе вы заработали 5 баллов, в 2016 г. — 4,5 балла, а в 2017 г. — лишь 4,1 балла. Реальные цифры ещё меньше, потому что пока действуют понижающие коэффициенты. И только с 2022 г., зарабатывая «предельную величину», вы сможете за год получить максимальное количество баллов — 10. Но тенденция понятна: при одном и том же доходе с каждым годом вы будете зарабатывать всё меньше баллов. Это первое.
Второе: на что будут умножены эти баллы? Их цену определит правительство в год вашего выхода на пенсию. На стоимость будут влиять экономическая ситуация в стране, количество собранных страховых взносов. При этом число пенсионеров в стране увеличивается, количество работающих уменьшается и многие по-прежнему не платят в общую пенсионную копилку, потому что трудятся нелегально. Всё это не способствует тому, чтобы цена балла была высокой и вы могли в будущем рассчитывать на большую пенсию. Новая пенсионная формула приводит к печальному результату: какую пенсию государство захочет вам дать, такую и даст.
Можно ли было жить на советскую пенсию?
Экс-директор НИИ статистики Федеральной службы государственной статистики Василий Симчера — о пенсионном обеспечении в СССР.
— В доперестроечном Советском Союзе на пенсию жить было в два раза легче, чем сегодня. Один советский рубль равен примерно 100 нынешним. Но круг пенсионеров тогда был ограничен: пенсии давали далеко не всем (почти как в нынешнем Китае, где пенсии получают сегодня 2% населения).
В 1940 г. в СССР насчитывалось всего 4 млн пенсионеров, в 1960 г. — 21,9 млн, в 1970 г. — 41,3 млн, в 1980 г. — 50,2 млн (сегодня — 41 млн). В конце истории Советского Союза пенсионеров было 60 млн, из них 12 млн пенсионеров-колхозников. Их нужно выделить в отдельную группу, потому что колхозникам начали платить пенсии с 1956 г. Инициатором этого был реформатор Алексей Косыгин, тогда зампред Совета министров СССР. Пенсия колхозника в 1970 г. была 15 руб., а в конце 1980-х — 50 руб.
Средняя зарплата в 1970 г. была 122 руб., а пенсия — 34,5 руб. В 1990 г. пенсия составляла 80 руб. при средней зарплате рабочих и служащих 200 руб. Помимо денежных выплат на одного пенсионера приходилось ещё и свыше 85 руб. неденежных благ — бесплатная медицина, бесплатные путёвки в санатории и на курорты, бесплатные дома-интернаты для престарелых и инвалидов, другие льготы.
Пенсии по возрасту назначались мужчинам, как и сейчас, по достижении 60 лет, женщинам — в 55 лет. Рабочие и служащие, занятые на подземных работах, в горячих цехах, а также на других работах с тяжёлыми условиями труда, выходили на пенсию на 5-10 лет раньше. Такая норма закреплена и в нынешнем трудовом законодательстве.
Но пенсии формировали совсем не так, как теперь. Сегодня если бы государство не брало на себя обязательство выплачивать вам пенсию, то каждый месяц из вашей зарплаты не вычитали бы ту часть денег, которую сегодня из неё изымают, направляя в Пенсионный фонд. Это называется системой солидарного пенсионного обеспечения. В СССР существовала другая система — зарплату вам выдавали целиком, а пенсию начисляли из государственных или колхозных средств. Разница принципиальна: сегодня пенсия — это не государственные, а ваши деньги, которые государство вам обязано, как любое сбережение, вернуть сполна. О нынешней пенсионной системе, которая заимствована у Запада, раньше писали как об одной из «язв капитализма».
Так что сегодня чиновники, замораживая накопительные части пенсий, задерживая их индексацию, возвращая едва половину доверительно отложенных на пенсию средств, воруют не государственные деньги, а наши. Воруют в том числе и у меня — я пенсионер. Каждый месяц у меня забирали в пересчёте на нынешние деньги по 40 тыс. руб., а платят из них только по 20 тыс.! Они украли наши пенсионные деньги — так же, как раньше украли сбережения людей. Пенсии — это такие же трудовые сбережения, для которых у каждого должен быть индивидуальный пенсионный счёт. А тут всё ссыпали в общий котёл и теперь пойди разберись.
Почему западные пенсионеры хорошо живут?
Как же формируются пенсии в развитых странах, если западные пенсионеры могут себе позволить безбедно жить?
— Пенсионеры в Европе или США живут хорошо, потому что уровень экономического развития их стран в целом высокий. При этом западные пенсионные системы похожи на нашу, — говорит директор НИФИ Владимир Назаров. — В большинстве стран есть базовая часть пенсии, которая выплачивается всем и направлена на борьбу с бедностью. У нас она называется фиксированной выплатой, в 2017 г. она равна 4805 руб. Почти везде существуют и страховые пенсии. На 1-м месте по отчислениям Италия — работодатели там платят 24% от фонда зарплаты работника. Россия с её 22% находится на 2-м месте. У остальных стран взносы намного меньше: в Финляндии это всего 18%. Но за счёт высоких белых зарплат в денежном выражении собрать им удаётся значительно больше, чем нам. Многие страны развивают корпоративные пенсии, когда работодатель делает дополнительные отчисления, и накопительные, когда работники сами откладывают деньги из зарплаты. В Швейцарии гражданин отдаёт на накопления 4% от заработка, в Канаде — 5%, в Италии и Турции — 9%. В Германии, когда гражданин выходит на заслуженный отдых в 65 лет, он получает пенсию, равную 38% от бывшей зарплаты. За счёт добровольных накоплений выходит ещё 13%, и в итоге его пенсия составляет примерно 50% от бывшего заработка. Зарплаты в Германии по 2-3 тыс. евро, пенсии тоже выходят солидные. Испанские пенсионеры получают 80% от утраченного заработка, а греческие — 100% и больше. Но, как известно, ЕС это не устраивает, Грецию вынуждают проводить пенсионную реформу и снижать размер пенсий.
Почему в России маленькие пенсии: причины и факты
Почему в России маленькие пенсии получится узнать после анализа нескольких факторов. Если сравнивать статистику разных государств, то можно увидеть, что Россия находится в числе 5 стран, в которых низкий уровень обеспечения населения.
Влияние развала СССР на пенсию
Получение пособия от государства происходит после достижения человеком определенной возрастной категории. Пенсионное обеспечение в стране зависит от нескольких показателей.
К ним отнесены:
- продолжительность трудовой деятельности;
- уровень заработной платы.
Исходя из этого получается, что чем выше указанные показатели, тем больше пенсионного пособия будет начислено гражданину. Аналогичный подход к назначению указанных выплат применяется во многих странах.
Как пример, в ряде европейских стран для получения пенсии требуется:
- трудиться на продолжении 40-50 лет;
- платить установленные государством взносы.
Эти суммы в дальнейшем составляют размер пенсионного пособия.
Зарплаты и пенсии в СССР
В России с этим вопросом дела обстоят намного сложнее.
В период существования Советского Союза размер заработка у среднестатистического гражданина был примерно в 10 раз меньше, чем у европейцев.
Однако в указанные времена получаемая зарплата не играла особой роли. Это связано с тем, что граждане использовали большинство услуг на безвозмездной основе. Речь идет о медицине, образовании и прочих сферах жизни. К тому же, жилье выдавалось предприятиями, на которых трудились люди. Оплата услуг коммунальных служб не требовала больших вложений, так как тарифы устанавливались низкие.
Поэтому пенсионные пособия, выплачиваемые гражданам, составляли небольшие суммы, однако этого вполне хватало. С распадом Союза в 1991 году и до начала 2000 годов уровень заработка у населения находился на символическом уровне. Поэтому пенсионеры, которые в настоящее время получают указанное пособие, не имели возможности отчислять большие суммы в счет будущей пенсии.
Госдолг СССР и пенсии в России
Изменение обстановки в финансовой сфере страны началось ближе к 2004-2005 годам, и зарплаты граждан населения повысились в несколько раз. Однако в сравнении со странами Европы все-таки зарплата по-прежнему была низкой.
В то время размер долга равнялся 140 миллиардов долларов.
После того как Союз распался, Россию включили в перечень должников. Часть государств вышли из состава Союза. При этом часть задолженности взять на себя отказались. Поэтому все накопления для будущих пенсионеров до 1992 года сгорели. Страна получила возможность начать выплачивать долги ближе к 2004 году.
Выход на пенсию в России
В Российской Федерации устанавливается возраст, с которого граждане могут пойти на заслуженный отдых, меньше, чем в других государствах. Эксперты при ответе на вопрос, связанный с тем, почему в России такие маленькие пенсии, указывают именно на эту первопричину. В других странах до выхода на заслуженный отдых гражданин успевает накопить достаточную сумму для получения достойной пенсии.
Важным показателем является продолжительность жизни у населения. В европейских странах данный показатель составляет намного больше, чем у россиян. Поэтому они могут себе позволить поздний выход на пенсию. В 2022 году в законодательство внесены изменения.
С ними меняется возраст, с которого человек получает возможность выйти на пенсию:
- для представителей мужского пола это 65 лет;
- для женщин – 60 лет.
Чтобы понимать разницу, нужно привести среднее значение возраста, с которого уходят на заслуженный отдых в Европе. В большинстве стран эта отметка находится в пределах 65-67 лет. Поэтому даже после внесения изменений, российские граждане продолжают выходить на пенсии ранее, чем в других государствах.
Влияние уровня жизни на пенсии
В этом случае требуется сделать указание на некоторые нюансы, оказывающие влияние на разницу пенсионных пособиях за границей и в России.
К ним относится то, что:
- многие услуги в России стоят на порядок дешевле по сравнению с Европой и Америкой;
- в это же время уровень жизни у россиян находится на более низкой отметке по сравнению с другими государствами.
По итогу получается, что у граждан России нет необходимости тратить много средств на проживание, как и европейцам, однако этой суммы не хватает для того, чтобы люди были достаточно обеспеченными.
Факторы, влияющие на размер пенсии в России
Для ответа на вопрос: почему в России такие маленькие пенсии по старости, необходимо проанализировать несколько положений.
В том числе:
- завышенная стоимость услуг коммунальных служб;
- большая цена на продукты питания;
- дорогостоящие лекарственные препараты;
- оплата налогов и сборов.
Перечисленные факторы оказывают влияние на размер пенсионного пособия и уровень жизни лиц, вышедших на пенсию.
Государственными органами разработано несколько программ, направленных на оказание помощи населению. Однако указанные меры применяются не в массовом порядке, а в индивидуальном. Как пример, льготные условия разработаны для граждан, имеющих статус детей воны или ветеранов. Послабления устанавливаются на региональном уровне. Это говорит о том, что не во всех регионах пенсионеры смогут воспользоваться льготой.
Меры, направленные на повышение пенсии
Эксперты указывают на то, что первопричина низкого размера пенсионных выплат заключается в том, что зарплата в стране небольшая. Если бы гражданин получал заработок, как и европеец в размере 100 000 – 150 000 рублей, то отчисления в пенсионные органы были бы значительными.
Соответственно, возросла бы величина пенсий. При зарплате в 10 000 – 20 000 рублей, отчисления в ПФР минимальны, поэтому пенсионные выплаты не будут большими. Решением проблемы может стать повышение размера зарплат, чтобы граждане получали достойную пенсию.
Другой выход заключается в том, чтобы повысить размер взноса, отчисляемого от зарплаты. Он должен составлять 28%.
Аналогичный показатель устанавливался ранее. Однако повысить указанное значение не так просто. Связано это с тем, что крупные предприниматели начнут грозиться, что они покинут рынок. В этой ситуации государство предпочитает защитить бизнесменов, а не граждан.
Россия и международные акты относительно пенсий
Государственные органы должны думать о том, как население пенсионного возраста будет доживать свой век. Требуется учесть основы социального страхования, которые разработаны немецкими учеными в 20 веке. Кроме того, требуется помнить, что взносы в социальные фонды являются частью заработка, который не дополучен человеком за время работы. Эти выплаты к нему должны возвращаться при выходе на заслуженный отдых.
Еще в 1952 году МОТ приняла конвенцию «О минимальных нормах социального обеспечения».
В документе указано, что размер пенсионных выплат не может составлять менее 40% от средней зарплаты, получаемой гражданином во время трудовой деятельности.
По прошествии 67 лет с принятия акта Россия не смогла ратифицировать его, так как размер пенсий не такой высокий, как должен быть. Первопричиной низкого уровня пенсионных выплат в России является маленькая заработная плата у граждан.
Глава ПФР рассказал о сокращении числа пенсионеров
По итогам прошлого года на заслуженный отдых вышло примерно на 355 тысяч человек меньше, чем было бы, если бы не повысился пенсионный возраст. Об этом рассказал в интервью «Российской газете» глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов. В это число включены и те, кто не смог получить выйти на заслуженный отдых в связи с увеличением пенсионного возраста.
В 2018 году в России приняли решение о проведении пенсионной реформы. Реформа началась с 2019 года.
Если раньше возраст выхода на заслуженный отдых составлял 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, то с 2019 года он постепенно увеличивается — в среднем на полгода каждый год. К 2028 году порог достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Первые два поколения россиян, кого затронула пенсионная реформа, — это мужчины, родившиеся в 1959–1960 годах, и женщины 1964–1965 годов рождения. Для них предусмотрели отдельную льготу — выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.
«Сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста», — говорил президент Владимир Путин.
При этом, по словам Дроздова, количество человек, вышедших на пенсию досрочно, выросло преимущественно из-за многодетных матерей.
Те, у кого трое детей, в 2019 году смогли выходить на пенсию на три года раньше нового, то есть повышенного пенсионного возраста (в 2019 году это в 53 года), а те, у кого четверо, — на четыре года раньше нового пенсионного возраста. Для получения положенной от государства выплаты недостаточно просто быть многодетной матерью.
Чтобы выйти на досрочную пенсию, нужно иметь еще и страховой стаж не менее 15 лет, то есть в течение 15 лет работодатель должен уплачивать взносы в ПФР. Только в этом случае мать сможет воспользоваться этой льготой.
Антон Дроздов напомнил, что по закону с 2022 года на пенсию с 56 лет начнут выходить матери четырех и более детей. С 2023-го года — с 57 лет матери троих детей.
«В последующие годы мы ждем увеличения числа «досрочников» — в частности, за счет многодетных матерей»,
— отметил глава ПФР.
По статистике примерно четверть от числа тех, кто выходит на пенсию, — это «досрочники». 14,6% от тех, кто уходит на заслуженный отдых раньше, работали на вредных и опасных условиях труда, 5% — трудились на Севере, 2,5% — это медики и педагоги.
Всего, по информации ПФР, по итогам прошлого года назначено более миллиона пенсий, из них порядка 830 тысяч — это пенсии по старости.
Как заявлял ранее Антон Дроздов, средний размер пенсии в России к 2022 году увеличился на 18,26% по сравнению с 2019 годом и составит 18 290 рублей.
«В реальном выражении, исходя из прогноза Минэкономразвития, пенсии вырастут на 2,5%, 3%, 2% и 1,3% соответственно с 2019 по 2022 годы. Если инфляция будет ниже прогнозных цифр, то рост пенсий в реальном выражении будет еще выше», — сказал он в интервью «Российской газете».
По словам главы ПФР, в январе пенсии были проиндексированы на 6,6%, в среднем выплаты увеличились на 1 тыс. рублей.
«Хочу напомнить, что у людей, достигших 80-летнего возраста, пенсия автоматически увеличивается еще и на размер фиксированной выплаты. В 2022 году ее сумма составила 5686 [рублей]», — также пояснил Дроздов.
После январской индексации средний размер пенсии в России составил 16,4 тыс. рублей. Повышение коснулось 31 млн неработающих пенсионеров.
Однако вовсе не о такой пенсии мечтают россияне.
Так, для достойного существования россияне хотят получать около 40 тыс. рублей в месяц, выяснил в 2019 году портал по поиску работы Superjob. Годом ранее граждане мечтали о более скромных выплатах на пенсии — 37,3 тыс. рублей.
Российские чиновники в целом считают, что на достойную старость россияне должны копить самостоятельно.
Например, с помощью гарантированного пенсионного плана (ГПП). Автором документа выступил Минфин.
В отличие от обсуждаемой ранее системы индивидуального инвестиционного капитала (ИПК), участие в ГПП будет добровольным.
Копить на достойную старость работающие россияне будут за счет личных взносов с зарплаты. Они будут перечислять их в НПФ и формировать таким образом дополнительную будущую пенсию.
Минфин обещает гарантировать сохранность накопленных в системе ГПП средств. Также в документе предусмотрена возможность получить выплату из средств ГПП до момента выхода на пенсию.
Законопроект о новой системе пенсионных накоплений может быть внесен в правительство в марте 2022 года после доработки, рассказал «Газете.Ru» на днях один из разработчиков законопроекта заместитель министра финансов РФ Алексей Моисеев.