Изменение пенсионного возраста

Повышение пенсионного возраста: разбор по документам

С 2019 года в России повысили пенсионный возраст. Это тот возраст, с которого мужчины и женщины получают право на пенсию по старости от государства.

Раньше на пенсию по старости можно было выйти в 55 или 60 лет — даже без выслуги, льгот, троих детей и тяжелой работы. Теперь возраст повысили. Но не сразу на пять лет, а постепенно. Кому-то дали больше льгот, кто-то получит прибавку, а кто-то должен будет дольше работать.

Мы еще не рассказывали, что именно изменилось в пенсионной системе. Но уже пора, поэтому вот полный разбор основных поправок.

Главное из пенсионной реформы

Вот что нужно знать всем, кто собирается получать пенсию в России:

1. Пенсионный возраст повысили до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
2. Повышение будет постепенным. Таблица по возрастам есть в статье.
3. Право на досрочную пенсию за тяжелый и вредный труд сохранили.
4. Многодетные матери смогут получать пенсию на три или четыре года раньше. А некоторые — с 50 лет.
5. Женщины со стажем 37 лет и мужчины со стажем 42 года могут выйти на пенсию на два года раньше. Но только с 55 и 60 лет.
6. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости.
7. Жители Крайнего Севера выходят на пенсию на пять лет раньше остальных, но возраст им тоже повысили на пять лет. Требования к стажу не изменились, и есть переходный период.
8. Сельские пенсионеры получат прибавку — в 2019 году она составит 1333 Р в месяц.
9. Социальную пенсию без стажа и баллов будут платить с 65 лет женщинам и с 70 лет мужчинам. То есть на пять лет позже, чем было. Переходный период тоже действует.
10. Учителям, врачам и артистам сохранили досрочную пенсию за выслугу, но платить ее будут с отсрочкой.
11. Госслужащим пенсионный возраст повысят постепенно: женщинам до 63 лет, мужчинам до 65 лет.
12. Средняя пенсия по старости будет расти на 1000 рублей каждый год. Прибавку заплатят сверх прожиточного минимума.
13. Предпенсионерам дали льготы с учетом возраста: по налогам, наследству, пособиям, алиментам и диспансеризации.
14. Для тех, кто вышел на пенсию до 2018 года, ничего не изменится. Дорабатывать им не нужно, а прибавку уже платят.

Что такое пенсионная реформа?

Пенсионная реформа — это изменения в правилах назначения пенсии. До 2019 года были одни условия, а с 2019 года они изменились. Основное и самое резонансное изменение в законе о пенсиях — повышение пенсионного возраста.

Пенсионный возраст — этот тот возраст, когда у любого гражданина России возникает право каждый месяц получать деньги от государства просто потому, что ему исполнилось сколько-то лет.

Пенсия по старости может быть страховой — когда накопился трудовой стаж и баллы. Еще она может быть социальной — когда стажа и баллов не хватает, но бюджет все равно будет что-то платить, чтобы поддерживать минимальный уровень жизни социально незащищенных граждан.

До 2019 года право на страховую пенсию по старости возникало в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Это значит, что любая женщина, которой в 2018 году исполнилось 55 лет, при условии, что у нее накопилось 9 лет стажа и минимум 13,8 балла, получала право на пенсию от государства. Каждый месяц ей бы платили какую-то сумму — не меньше прожиточного минимума в регионе. Средняя пенсия по старости в 2018 году составляла 14,5 тысячи рублей. У мужчин право на такие выплаты появлялось с 60 лет.

Правительство решило повысить пенсионный возраст. Мы разобрали предпосылки для пенсионной реформы — если кратко, то в России всё больше пенсионеров, всё меньше трудящихся, уже сейчас половина денег на пенсии берется из федерального бюджета, пенсионного фонда не хватает, а тратить на пенсии нужно больше, чем Россия зарабатывает на нефти и газе.

Мы уже собирали мнения читателей по улучшению пенсионной системы и предложения, как накопить на старость без поддержки государства. Теперь посмотрим на нормы федерального закона, которые уже вступили в силу и работают.

Пенсионный возраст повысили до 60 и 65 лет, но не для всех сразу

До 2019 года право на пенсию по старости можно было получить в 55 и 60 лет, но в 2019 году уже нельзя. Если женщине в мае 2019 года исполняется 55 лет, она еще не может прийти в отделение ПФР и обратиться за назначением пенсии.

В 2019 году пенсионный возраст для женщин составляет 55,5 года, а для мужчин — 60,5 года. Та же женщина сможет обратиться за пенсией не в мае 2019 года, а в ноябре — на полгода позже.

Такой пенсионный возраст сохранят не для всех. Сейчас идет переходный период. Каждый год мужчины и женщины будут все позже получать право на пенсию по старости. Например, в 2022 году женщинам назначат пенсию уже не в 55,5, а только в 56,5 года. А в 2024 году — в 58 лет.

В итоге в 2028 году пенсионный возраст повысят окончательно. Он составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Первыми это повышение почувствуют те, кто родился в 1968 и 1963 году. Сейчас этим женщинам 51 год, а мужчинам 56 лет. Еще год назад они рассчитывали уйти на заслуженный отдых или получать прибавку к зарплате через пять лет, но теперь им придется отработать до пенсии еще почти десять лет.

Новая таблица выхода на пенсию с 1 января 2022 года по годам для мужчин и женщин

Все эти изменения приведут к одному общему результату — с каждым годом россиянам будет значительно сложнее получить право на привычную страховую пенсию по старости. А это, в свою очередь, естественным образом приведет к тому, что количество пенсионеров в России будет уменьшаться.

Напомним, на начало 2018 года на учете в Пенсионном фонде России (ПФР) числилось 43,5 млн пенсионеров, из них 9,7 млн — работающие (более 22% от общего числа). При этом средний размер пенсии по старости на начало года составлял 14151,6 рублей (официальные данные Росстата).

Выход на пенсию по новому закону с 1 января 2022 года для мужчин и женщин

Полный перечень обязательных требований для назначения страховой пенсии по старости устанавливается ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. По новому закону никаких дополнительных условий для назначения пенсии не предусматривается — будут корректироваться только уже предусмотренные сейчас нормативы.

Таким образом, для выхода на пенсию по возрасту с 2022 года по-прежнему потребуется выполнение трех обязательных условий:

1. Достижение предусмотренного пенсионного возраста. Нормативы до конца 2018 г. составляли 55 и 60 (женщины и мужчины). С 1 января 2019 г. в рамках запланированной реформы значения постепенно увеличиваются, пока не установятся на уровне 60 и 65 лет (в 2023 г.).
2. Наличие необходимого страхового стажа. Величина минимального стажа ежегодно увеличивается на 1 год, пока в 2024 году не зафиксируется окончательное значение — 15 лет.
3. Наличие предусмотренного количества пенсионных баллов. Требования к минимальному ИПК, необходимому для оформления выплат, тоже ежегодно повышаются на 2,4 балла. В 2025 г. переходный этап завершится и норматив зафиксируется на уровне 30 баллов.

Необходимо понимать, что предложенный Правительством и принятый в сентябре 2018 года депутатами Госдумы новый закон из этих трех условий предусматривает только повышение пенсионного возраста, а требования к стажу и ИПК начали повышаться еще раньше — с 2015 года.

График выхода на пенсию по годам с 2022 для женщин и мужчин

Как отмечалось ранее, требования к стажу и количеству баллов ежегодно изменяются уже на протяжении нескольких лет, а с 2019 года начал повышаться еще и пенсионный возраст. Определить требования для оформления страховой пенсии по старости в зависимости от года рождения для женщин и мужчин можно по таблице, представленной ниже:

Используемые сокращения: I и II п. — соответственно первое и второе полугодие; ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст. Таблица будет отличаться для многодетных матерей, льготников (учителей, врачей, граждан, имеющих северный стаж или стаж на вредном/тяжелом производстве).

Как видно из представленной выше общей таблицы:

• По пенсионному возрасту:
  • промежуточные положения предусматриваются для женщин 1964-1967 г.р. и мужчин 1959-1962 г.р. — для них значения постепенно будут увеличиваться с 55,5/59 до 60,5/64 лет;
  • окончательные величины устанавливаются для женского населения с 1968 г.р., мужского — 1963 г.р. (60/65 лет).
• По страховому стажу:
  • промежуточные положения предусматриваются для женщин 1964-1965 и мужчин 1959-1960 гг. рождения — для них норматив будет установлен в значениях 10-13 лет;
  • окончательные требования устанавливаются для женского населения с 1966 г.р., мужского — с 1960 г.р. (15 лет);
• По пенсионным баллам (ИПК):
  • промежуточные параметры предусматриваются для женщин 1964-1966 и мужчин 1959-1961 г.р. — это величина ИПК от 16,2 до 28,2;
  • окончательные параметры устанавливаются для женского населения 1967 г.р. и моложе, мужского — 1962 и моложе (30 баллов).

Пенсионный возраст — таблица по годам

С 1 января 2019 года пенсионный возраст будет постепенно повышаться до 60 и 65 лет (женщины и мужчины). Под эти изменения попадут все те граждане, которые должны были оформить выплаты, начиная с 2019 года. Соответствующий закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ устанавливает следующий план увеличения норматива возраста:

• Значение ежегодно увеличивается на 1 год, начиная с 01.01.2019 г. в течение срока переходного периода — до 2023 г.
• Гражданам, которые должны были по нормативам старого закона уйти на заслуженный отдых в 2019/2022 гг., можно будет оформить выплаты на 6 месяцев раньше установленных для них новых сроков — такую поправку к проекту закона внес Владимир Путин. Таким образом:
  • в 2019 г. пенсионный возраст увеличится не на 1 год, а только на 6 месяцев (до 55,5 и 60,5 лет соответственно для женского и мужского населения);
  • в 2022 г. повышение составит не на 2 года, а на 1 год 6 месяцев (до 56,5 и 61,5 лет соответственно).

С учетом этих изменений таблица пенсионного возраста по годам по новому закону приводится в таблице ниже:

Используемые сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию; Ж — женщины; М — мужчины; ПВ — пенсионный возраст.

Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону (таблица 2022)

Для выхода на пенсию необходимо наработать установленное законодательством количество лет стажа. Согласно п. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ, выплаты можно оформить при наличии не менее 15 лет страхового стажа, но этот норматив также устанавливается постепенно, с предусмотренным переходным периодом:

• требования к минимальному значению ежегодно увеличиваются с 2015 года на 1 год, когда норматив был установлен в значении 6 лет;
• окончательная величина (15 лет) будет зафиксирована с 2024 г.

По новому закону, одним из изменений которого является продление периода трудоспособности, никакие корректировки в требования по стажу не вносятся — все изменения, которые осуществлялись ежегодно с 2015 г. будут производиться в том же порядке.

Требования к минимально необходимому стажу с 2019 года в России представлены в таблице ниже:

Необходимо учитывать, что в страховой стаж засчитываются:

• периоды работы или любой другой деятельности, во время которой осуществлялись страховые взносы в ПФР (т.е. при официальном трудоустройстве);
• иные, определенные п. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ периоды, например:
  • служба в армии;
  • уход за ребенком до достижения 1,5 лет;
  • уход за инвалидом 1-ой группы или ребенком-инвалидом и т.п.

Сколько баллов нужно для пенсии

Еще одним обязательным условием для получения пенсии является наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в предусмотренном размере. П. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ установлено, что страховую пенсию по старости можно будет оформить при наличии как минимум 30 сформированных баллов. Такой величина ИПК установится не сразу, а постепенно, с предусмотренным переходным периодом:

• С 2015 года, когда этот норматив составлял 6,6 баллов, его величина каждый год повышается на 2,4 балла.
• Окончательное значение (30 баллов) зафиксируется только в 2025 году.

Необходимое количество ИПК для оформления выплат в течение переходного периода можно определить, воспользовавшись следующей таблицей по годам:

Например, в 2019 году для оформления страховой пенсии по старости нужно будет иметь 16,2 балла, а уже с 2025 года россиянам необходимо будет наработать не менее 30 ИПК.

Выход на пенсию с 2022 года таблица по году рождения

О пенсионной реформе не устают говорить все: и сами будущие пенсионеры, и журналисты, и чиновники, и просто неравнодушные люди. Между тем, изменения в пенсионном законодательстве уже неизбежны, и 2022 год принёс нам первые перемены. Выход на пенсию с этого года задерживается ещё на полгода. Как известно, сделать пенсионную реформу мягче и безболезненнее было решено за счёт постепенного повышения возраста выхода на заслуженный отдых. Какие ещё перемены вступили в силу, и как не прозевать свои права и обязанности, если законы меняются с такой скоростью?

Какие новости? Что изменилось с 2022 года

1. График выхода на пенсию.

• Было: женщины, достигнув возраста 55,5, а мужчины – 60,5 лет, подавали документы в пенсионный фонд и начинали получать пенсию;
• Стало: чтобы выйти на пенсию в 2022 году, женщины должны дожить до 56,5 лет, а мужчины – до 61,5 лет.

1. Минимальный стаж.

• Было: для начисления пенсии необходимо было проработать не менее 10 лет;
• Стало: теперь условие минимального трудового стажа, чтобы рассчитывать на пенсию – 11 лет.

1. Пенсионные баллы, а точнее – индивидуальный пенсионный коэффициент каждого трудоспособного гражданина.

• Было: 16,2 баллов;
• Стало: 18,6 баллов.

На этих трёх главных принципах начисления пенсий держится главная мысль реформы: сократить количество пенсионеров в стране. Чтобы получить свою пенсию в связи с возрастом и наработанным стажем, нужно будет соблюсти все условия.

Зачем это нужно?

Звучит эта фраза угрожающе: сократить количество пенсионеров в стране. Нет, от населения никто не думает избавляться, и каждый пожилой человек, который в силу возраста больше не может работать, получит от государства финансовую поддержку. Однако, чем меньше пенсионеров, тем меньше нагрузка на бюджет государства, и деньги, которые современные зрелые люди ещё могут заработать сами, пойдут на более неотложные дела.

Таблица выхода на пенсию по годам для женщин

В данной таблице сведены только общие значения для среднестатистических россиянок без учёта льгот и привилегий, которые дают социальные заслуги, вредное или опасное производство, и тд.

Таблица выхода на пенсию по годам для мужчин

Таблица показывает только общие значения и не учитывает привилегии и льготы, накопленные за время труда.

Условия для выхода на пенсию

Итак, рассчитывать на пенсию в первой половине 2022 года могут:

1. Мужчины, которым в этот период исполнится 60,5 лет, кто проработал минимум 11 лет и имеет как минимум 18,6 накопленных пенсионных баллов;
2. Женщины, которые в конце 2019 года праздновали юбилей (55 лет), а в первом полугодии 2022 года встречают возраст 55,5 лет. Помимо этого, их рабочий стаж не меньше 11 лет, и ИПК равен 18,6.

По новому закону те, кто не смог соблюсти все три условия выхода на пенсию, должны в течение 5 лет подтянуть недостающие значения, а если этого не получится сделать, то придётся оформлять социальную пенсию по старости.

Что входит в стаж?

Старое законодательство было несовершенным в этой области. Многое не учитывалось и не засчитывалось в стаж, из-за чего возникали неприятные ситуации: например, женщина работала на вредном производстве, но не выслужила необходимого количества лет, так как родила ребёнка-инвалида и всю жизнь за ним ухаживала. Она могла рассчитывать на копеечную пенсию, так как период ухода за инвалидом государством в стаж не засчитывался.

По новому закону для получения пенсии нужно также проработать определенное количество лет. Сейчас это значение меняется раз в полгода, к 2024 году установится на отметке 15 лет.

Особенности начисления пенсий:

1. Возможность досрочного оформления пенсии при наличии стажа выше 37 лет для женщин, выше 42 лет для мужчин;
2. К стажу засчитываются периоды начисления страховых взносов в ПФР;
3. Служба в армии;
4. Период временной нетрудоспособности, когда гражданин получал пособия по соц. страхованию;
5. Отпуск по беременности и родам, период ухода за ребёнком до 1,5 лет;
6. Период получения пособия по безработице;
7. Период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
8. Период участия в оплачиваемых общественных работах;
9. Уход за ребёнком-инвалидом;
10. Уход за инвалидом I-й группы;
11. Уход за лицом возрастом старше 80 лет и т.д. (полный список – в п.1 ст.12 ФЗ 400).

Таблица минимального стажа, который требуется для оформления пенсии. Для мужчин и женщин приняты одинаковые значения:

ИПК: что такое пенсионные баллы, как их копить, где взять недостающие

Аббревиатура ИПК расшифровывается как индивидуальный пенсионный коэффициент. К окончанию перехода на новый пенсионный возраст минимальный ИПК будет равен 30 баллам.

Каждый, кто работает официально, за кого работодатель производит ежемесячные отчисления в ПФР (либо сам гражданин платит за себя, если он ИП или самозанятый), получает пенсионные баллы. Они копятся от года к году и зависят от:

• Количество взносов в ПФР (а они в свою очередь зависят от зарплаты);
• Стаж, в том числе тот, который был получен после достижения пенсионного возраста. Вот почему, если пенсионных баллов не хватает, можно проработать ещё несколько лет, чтобы достичь нужной отметки.

Каждый накопленный пенсионный балл имеет свою «цену». Раз в полгода проводится индексация цены баллов, в связи с инфляцией.

Накопления ИПК растут вместе с трудовым стажем, поэтому трудящимся, которые не прерывали трудовой стаж, беспокоиться не о чем: к пенсионному возрасту у них будет и нужный стаж, и нужный ИПК.

Таблица, по которой можно узнать минимальное количество пенсионных баллов по годам:

Что ещё влияет на срок выхода на пенсию

Коррективы в общую таблицу выхода на пенсию в зависимости от возраста, ИПК и стажа, вносят:

1. Статус многодетной матери;
2. Статус инвалида;
3. Работа на вредном производстве;
4. Работа в условиях повышенной опасности;
5. Работа на Крайнем Севере или на территориях, приравненных к Крайнему Северу.

В этих случаях пенсия может быть назначена досрочно, рассчитана с учётом привилегий и льгот, и тд. Свой социальный статус каждый гражданин обязан знать, чтобы понимать, когда и при каких условиях он может рассчитывать на пенсию.

Как узнать, может ли россиянин, достигший пенсионного возраста, рассчитывать на пенсию?

Информация о состоянии пенсионного счёта доступна каждому гражданину, зарегистрированному в системе ПФ. СНИЛС сейчас обязан иметь каждый гражданин (включая новорожденных, индивидуальный номер пенсионного счёта он получает практически одновременно со свидетельством о рождении).

Важно! Раньше обычной практикой пенсионных фондов была рассылка писем о состоянии личного счёта. Однако, с 2013 года это правило было отменено. Теперь «письма счастья», как их называли в народе, присылают только по запросу в случае необходимости.

Чтобы узнать, стоит ли рассчитывать на пенсию в 2022 году, можно:

• Лично обратиться в ближайшее отделение пенсионного фонда. Предоставить следует карточку СНИЛС, паспорт и трудовую книжку (однако, возможно, в скором времени последний пункт не понадобится, так как РФ постепенно перейдёт на электронные трудовые книжки). Результат будет выдан на бумажном носителе и содержать информацию о том, когда гражданин может выйти на пенсию;
• Через сайт государственного или негосударственного пенсионного фонда, в котором открыт ваш счёт – отчёт будет отправлен по почте или показан на экране;
• Через госуслуги – отчёт также будет отправлен по почте или показан на экране.

Узнать всю информацию о текущем состоянии счёта, стажа, ИПК и других параметров может и трудоспособный гражданин, которому до пенсии ещё далеко. А уж о предстоящем выходе на пенсию лучше позаботиться заранее.

Заключение

Мужчины, рождённые с июля по декабрь 1959 года, а так же женщины, чья дата рождения попадает в период июль-декабрь 1964 года, могут начать получать пенсию уже в первом полугодии 2022 года.

Те, кто рождён в следующий период (январь-июнь 1960 и январь-июнь 1965 соответственно), должны узнать всё о своей пенсии лишь ко второму полугодию 2022 года. Сказывается планомерное повышение пенсионного возраста.

Пенсионный возраст

Пенсионный возраст – это возраст гражданина, установленный государством, по достижении которого гражданин может претендовать на получение пенсии по старости.

Достигнув пенсионного возраста, гражданин прекращает быть плательщиком пенсионных взносов и становится получателем пенсионных выплат (пенсии) за счет средств пенсионного фонда.

Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России

В России начинается очередная пенсионная реформа, которая предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин с 2019 года.

Согласно реформе закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно.

Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года. Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин.

Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

повышение продолжительности жизни;

увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;

необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Таблица выхода на пенсию по годам рождения

Кого не коснутся изменения

Нововведения не относятся к таким гражданам:

их работа происходит в тяжелых условиях;

в отношении которых производится специальная оценка труда, по специальным тарифам;

граждане работают на подземных горных работах;

летчики и обслуживающий персонал воздушных суден;

участники экспедиций, геологоразведочных отрядов;

работающие на судах речного и морского флота, в рыбной промышленности;

женщины, работающие в текстильной промышленности с повышенной тяжестью и интенсивностью работы;

работники локомотивных бригад и метрополитена, которые отвечают за безопасность поездок;

водители грузовиков в шахтах, карьерах и на рудниках;

сотрудники учреждений, в которых заключенные отбывают срок наказания;

машинисты строительной, дорожной, погрузочной техники;

водители городского автотранспорта на регулярных маршрутах;

другие профессии, которые не включены в список принятого закона;

женщины, родившие пятерых или больше детей;

женщины с двумя или больше детьми, которые проработали необходимое количество лет на Крайнем Севере или в регионах, которые к нему приравнены;

родители или опекуны детей-инвалидов;

карлики, лилипуты, инвалиды первой группы по зрению;

граждане, инвалидность которых была получена вследствие военной травмы;

люди, которые проживают на Крайнем Севере на постоянном основании;

пострадавшие от радиационных техногенных катастроф;

летчики-испытатели, парашютисты, испытатели другой авиационной техники.

Необходимый трудовой стаж для получения пенсии

Пенсионная реформа в 2019 году не вносит никаких изменений в количество лет трудового стажа, необходимого для получения страховой пенсии по старости.

Для получения страховой пенсии по старости необходимо иметь трудовой стаж не менее 15 лет.

В страховой стаж включены такие периоды деятельности гражданина:

трудовая и иная деятельность, во время которой гражданином или его работодателем оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд;

отпуск по уходу за детьми до полутора лет, но не более 6;

время ухода за ребенком с инвалидностью, инвалидом первой группы или человеком, достигшим 80-летнего возраста;

периоды военной службы или другой службы, приравненной к военной службе;

другие периоды, которые обозначены в статье 12 закона №400-ФЗ.

Социальная пенсия

Социальная пенсия назначается тем, кто не набрал необходимого количества пенсионных баллов или не выработал минимальный стаж.

После завершения пенсионной реформы социальная пенсия по старости будет назначаться женщинам не в 60 лет, как сейчас, а в 68 лет.

А мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться не в 65 лет, а в 70 лет.

При этом повышение возраста назначения социальных пенсий будет проводиться поэтапно.

Размер пенсии

Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.

Размер пенсии будет составлять:

Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).

Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.

Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.

Выводы

С 2019 года в России начинается постепенное повышение общеустановленного возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости и пенсии по государственному обеспечению.

Изменения будут происходить поэтапно в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028 году.

В результате пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Сегодня пенсионный возраст женщин составляет 55 лет, пенсионный возраст мужчин – 60 лет.

Изменения в пенсионной системе позволят обеспечить устойчивый рост страховых пенсий и в долгосрочной перспективе сбалансировать соотношение работающих граждан и пенсионеров.

Уже в 2019 году страховые пенсии неработающих пенсионеров индексируются выше уровня инфляции. Аналогично высокие темпы индексации предусмотрены законом и в последующие годы.

Большинство действующих сегодня льгот по досрочному выходу на пенсию сохраняются.

Помимо этого, вводятся дополнительные льготы и гарантии. Для постепенной адаптации к новым параметрам пенсионной системы на время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые сегодня предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие.

К ним добавятся гарантии по трудоустройству людей предпенсионного возраста и их профессиональному переобучению.

Новые основания для досрочного выхода на пенсию будут также предоставлены многодетным мамам и людям с большим стажем работы.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.

Первый этап: как изменился пенсионный возраст с 2019 года

Пенсионный возраст в России начал повышаться постепенно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Закон о пенсионной реформе был подписан президентом 3 октября.

Увеличение возраста, дающего россиянам право выхода на пенсию, будет происходить поэтапно в течение десяти лет. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Кто и когда сможет выйти на пенсию

Первые два поколения россиян, кого затронет повышение пенсионного возраста, — это мужчины, родившиеся в 1959–1960 годах, и женщины, родившиеся в 1964–1965 годах. Для них предусмотрена отдельная льгота — выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. То есть гражданин, который должен уходить на пенсию в январе 2022 года, сможет сделать это в июле 2019-го. В первой половине 2019 года никто на пенсию не выходит.

Это смягчение для тех, кто готовился к пенсии уже в 2019 году или через год, но минувшим летом узнал, что выход на пенсию задерживается. «Сложнее всего придется тем, кто первым столкнется с повышением пенсионного возраста», — признал президент Владимир Путин во время своего августовского обращения к гражданам.

Максимальные пенсионные границы будут установлены в 2028 году. Мужчины, родившиеся в 1963 году и позже, будут выходить на пенсию в 65 лет. Женщины, родившиеся в 1968 году и позднее, — в 60 лет.

Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы для получения страховой пенсии, будет повышен на пять лет — с 60 до 65 лет для женщин и с 65 до 70 лет для мужчин.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно.

• Граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет.

• Пенсионный возраст педагогических, медицинских и творческих работников будет увеличен на пять лет с учетом специального стажа (требования к нему не меняются, он составляет от 25 до 30 лет). То есть если школьный учитель выработал стаж 25 лет, дающий право на получение пенсии в 2028 году, то в связи с повышением пенсионного возраста пенсия ему будет начисляться только через пять лет, в 2033-м.

• Женщины, проработавшие не менее 37 лет, и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше ​установленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

• Многодетные матери смогут выйти на пенсию досрочно при наличии 15 лет страхового стажа. Если у женщины трое детей, пенсия будет назначаться в 57 лет, если четверо — в 56 лет. Первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения. Для женщин, родивших и воспитавших пять и более детей, пенсионный возраст не изменится и останется 50 лет.

Для кого не изменят пенсионный возраст

Повышение пенсионного возраста затронет не всех. ​Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.

Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.

Как власти хотят защитить предпенсионеров

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст будет увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии. Чтобы защитить интересы предпенсионеров, которые при потере работы рискуют остаться как без пенсии, так и без зарплаты, правительство предусмотрело дополнительные гарантии.

• Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Эта мера подвергалась критике экспертов и бизнеса. Работодатели начнут увольнять пожилых сотрудников еще до наступления предпенсионного возраста, а служба по персоналу и юристы будут заточены на то, чтобы заранее подстраховаться и обложить такого работника замечаниями и выговорами, предупреждал сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

• Правительство разрабатывает для граждан предпенсионного возраста программу повышения квалификации. Согласно проекту программы до конца 2024 года профессиональное переобучение бесплатно пройдут не менее 450 тыс. предпенсионеров (то есть 75 тыс. ежегодно). Переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, во время переподготовки предпенсионерам будет выплачиваться стипендия в размере региональной минимальной зарплаты.

• Если предпенсионер не сможет найти работу, максимальный размер пособия по безработице для него повышен до 11,28 тыс. руб., а период такой выплаты устанавливается в один год. Для всех остальных граждан максимальный размер пособия составит 8 тыс. руб., период выплаты — от трех до шести месяцев. Граждане, признанные безработными, по-прежнему смогут досрочно выйти на пенсию по старости (за два года до пенсионного возраста, как и сейчас).

• Работники предпенсионного возраста смогут каждый год пройти бесплатную диспансеризацию в течение двух дней с сохранением зарплаты.

Федеральные льготы, предназначенные для нынешних пенсионеров, продолжат действовать с 55 лет для женщин и с 60 лет для мужчин на время переходного периода пенсионной реформы. То есть до 2028 года пенсионные льготы сохранятся в старых границах пенсионного возраста. В первую очередь речь идет о налогах на недвижимость и землю (так называемый налог на шесть соток), которые пенсионеры не платят. ​Решение о сохранении региональных льгот (они касаются ЖКХ, покупки лекарств, оплаты капитального ремонта, проезда в общественном транспорте) принимали власти субъектов РФ.

С 1 января 2019 года для жителей села, имеющих не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров. По оценкам Минтруда, порядка 950 тыс. пенсионеров в следующем году получат указанную надбавку.

Без выигрыша для бюджета

Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил Владимир Путин. Изначально правительство планировало, что она будет нейтральной для бюджетной системы до 2024 года, то есть вся экономия от повышения пенсионного возраста (сокращение расходов на выплаты вновь назначаемых пенсий) пойдет на увеличение пенсий неработающим пенсионерам. Предполагалось, что экономия от повышения пенсионного возраста в 2019–2024 годах превысит 3 трлн руб. и все эти средства будут направлены на повышенную индексацию пенсий.

Но корректировки, объявленные в конце августа, сократили потенциальную экономию на 500 млрд руб. за шесть лет. Главное изменение, которое предложил президент, — увеличить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, а не до 63 лет, как предлагало правительство. За период с 2029 по 2035 год недополучение доходов Пенсионным фондом России по сравнению с первоначальным правительственным сценарием составит 3,6 трлн руб., отмечала вице-премьер Татьяна Голикова.

Как будут расти пенсии

На ежегодное повышение пенсий неработающих пенсионеров на 1 тыс. руб., так чтобы средняя пенсия по старости достигла 20 тыс. руб. к 2024 году, все равно планируется потратить порядка 3 трлн руб. В президентских поправках к пенсионной реформе были закреплены параметры индексации страховых пенсий в 2019–2024-м, а также порядок их увеличения с 2025 года.

• В 2019 году индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров составит 7,05%, в 2022-м — 6,6%, в 2022 году — 6,3%, в 2022-м — 5,9%, в 2023 году — 5,6%, в 2024-м — 5,5%. Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.

• С 2025 года страховые пенсии 1 февраля будут ежегодно увеличиваться на инфляцию предыдущего года, их дополнительная индексация с 1 апреля будет возможна в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год росла быстрее инфляции (например, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%).

Реакция на пенсионную реформу

Правительство объявило о повышении пенсионного возраста 14 июня, в день начала чемпионата мира по футболу в России. Первый вице-премьер Антон Силуанов назвал это «чисто случайным совпадением». Реакция граждан на пенсионную реформу привела к росту протестного потенциала и неодобрения деятельности институтов власти, снижению показателей социального оптимизма, указывали социологи Левада-центра.

В российских городах прошли митинги и акции протеста против пенсионной реформы, организованные сторонниками оппозиционера Алексея Навального, КПРФ, ЛДПР, «Справедливой Россией» и профсоюзами.

ИПК и новая пенсионная формула

Следующим шагом по изменению российской пенсионной системы станет реформа накопительной пенсии. Пенсионные накопления россиян заморожены с 2014 года, мораторий на отчисление взносов на накопительную часть пенсии продлен до 2022 года. Минфин и ЦБ разработали новую накопительную пенсионную систему — концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК). Новая пенсионная модель призвана заменить и модернизировать замороженную накопительную пенсию.

Изначально Минфин и ЦБ рассчитывали запустить систему ИПК в 2019 году, но обсуждение концепции было заморожено до формирования нового состава правительства после президентских выборов 2018 года. В августе Минфин разместил уведомление о начале разработки законопроекта об ИПК, из которого следует, что срок запуска накопительной системы перенесен на январь 2022 года. Публичное обсуждение законопроекта должно было завершиться 22 августа, но документ так и не был опубликован. По словам Антона Силуанова, обсуждение ИПК пришлось отложить из-за реакции на повышение пенсионного возраста.

Концепция ИПК предполагает, что граждане будут отчислять взносы на будущую пенсию с зарплат в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Размер отчислений будет постепенно увеличиваться от 0% в первый год подключения к ИПК и до 6% через пять лет, то есть на 1 п.п. в год. ​Подключение граждан к ИПК будет базироваться на 158-й статье Гражданского кодекса РФ «Форма сделок», третий пункт которой гласит, что «молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон», говорили источники РБК.

Правительство намерено обсуждать трансформацию пенсионной формулы с 2025 года, говорила Татьяна Голикова. В качестве альтернативы балльной формуле ректор Академии труда Александр Сафонов, финансовый омбудсмен Юрий Воронин (в августе занимал должность советника председателя ЦБ) и экономист Евгений Гонтмахер предложили формулу расчета пенсии, учитывающую заработок и стаж.

Таблица выхода на пенсию

С 2019г. стартовал очередной этап серии пенсионных реформ, длящихся на протяжении последних двух десятилетий. На этот раз изменения коснулись возрастного порога ухода на пенсию, который предполагается постепенно увеличить в ближайшем будущем на пять лет. Рассмотрим, как изменится возраст выхода на пенсию по новому закону для разных категорий работников.

Пенсионная реформа 2019 года и что она привнесла

Изменения были инициированы принятием Госдумой и подписанием президентом в 2018г. ФЗ №350, предусматривающего поэтапное повышение пенсионного возраста для большинства категорий рабочих и служащих. Причиной для такого решения стал разразившийся в стране 2014г. финансовый кризис, усугублённый непрекращающимися демографическими проблемами.

В результате, в соотношении россиян работоспособного возраста и пенсионеров наблюдается неуклонно увеличивающийся перекос в сторону последних. Правительство РФ на неоднократно предпринимало попытки выправить ситуацию с помощью стимуляции рождаемости, заморозки накопительной пенсии и т.д. Увеличение же пенсионного порога, согласно расчётам экономистов, должно уменьшить количество пенсионеров-мужчин примерно вдвое, а пенсионерок-женщин почти на треть.

Таблица выхода на пенсию для мужчин и женщин с 2019 года

Повышение возрастного порога началось с 2019г., и проходить оно будет поэтапно, с целью смягчить нежелательный социальный резонанс, вызванный реформой. Приведённая ниже таблица выхода на пенсию была взята с официального сайта пенсионного фонда и наглядно показывает происходящие изменения.

Таблица с графиком выхода на пенсию для мужчин

Из таблицы вы узнаете год выхода пенсию для мужчин, родившихся в 1958, 1959, 1960, 1961, 1962, 1963 и 1964 году.

Таблица с графиком выхода на пенсию для женщин

Периоды выхода на пенсию граждан

Представленные выше таблицы выхода на пенсию относятся к рядовым наёмным работникам, которым не полагаются никакие льготы в виде досрочного ухода на покой. Но законодательство устанавливает несколько групп рабочих и служащих, на которых не распространяются общие правила.

По возрасту

Достижение установленного ФЗ №350 пенсионного возраста, ещё не даёт гражданину права на оформление страховой пенсии. Для этого он должен накопить на личном счету в пенсионном фонде определённое количество баллов ИПК. Такое положение введено ФЗ №400 от 2015г., для унификации подсчёта страхового стажа для трудящихся разного возраста, а также занятых в различных сферах и отраслях производства, бизнеса и госслужбы.

Изначально минимально необходимое количество баллов равнялось 6,6, но этот показатель ежегодно повышается, и к 2025г. должен составить 30 баллов. На 2022г. минимальная сумма ИПК, необходимая для начисления страховой пенсии, установлена в 16,2 балла. В ситуации, когда человек достиг установленного законодательством пенсионного порога, но в его активе нет необходимого количества баллов, он вправе рассчитывать только на назначение социальных пенсионных выплат, величина которых на 2022г. составляет в среднем по стране около 10 тыс. руб.

Для педагогов и медицинских работников

На медработников и педагогов распространяется ряд пенсионных льгот, предоставляющих им возможность досрочного ухода на заслуженный отдых по выслуге лет. Это связано с особо трудными условиями их труда.

Для медиков условия досрочного оформления страховой пенсии таковы:

• Наличие медицинского стажа для сотрудников государственных и муниципальных клиник, расположенных в сельской местности – 25 лет. Для медработников, трудящихся в городах минимальный стаж составляет 30 лет.
• Коэффициент ИПК превышает требуемый минимум. То есть, для 2022 г. – свыше 16,2.

Педагоги могут выйти на пенсию по выслуге лет в такой ситуации:

• Отработать в учебных заведениях дошкольного, среднего воспитания или в профтехучилищах не менее 25 лет.
• Иметь в своём активе необходимое количество пенсионных баллов.

Изменения условий выхода на пенсию по новому закону, коснулась также медицинских работников и педагогов. Для них установлена так называемая «отсрочка» для выхода на пенсию по выслуге лет. По сути, это увеличение профессионального стажа, которое должно поэтапно идти до 2023 г., когда необходимая выслуга лет составит для:

• Сельских медработников – 30 лет.
• Медработников-горожан – 35 лет.
• Педагогов – 30 лет.

Выход на пенсию для лиц, работающих на крайнем севере по новому закону

ФЗ №400 устанавливает пенсионные льготы для лиц, работающих в северных регионах, или в местностях, приравненных к ним. Люди, проживающие в таких регионах, имеют право на 5 лет до достижения установленного возраста уйти на покой. С принятием в 2018 г. ФЗ №350, это положение осталось неизменным, за исключением того, что точкой отсчёта теперь будет новый общеустановленный пенсионный возраст. Так, в 2023 г. лица, имеющие требуемую величину северного стажа, смогут оформить пенсию не в 65 и 60 лет как прочие работники, а в 60 (мужчины) и 55 (женщины) лет.

Коренные жители севера, занимающиеся традиционными промыслами (оленеводы, китобои, промысловики, рыбаки) могут и дальше выходить на пенсию, соответственно, в 45 и 50 лет. Их повышение пенсионного порога не коснётся. Пенсионный возраст женщины дополнительно снижается при наличии у неё 3-х или более детей от трёх до десяти лет.

Для государственных и муниципальных служащих

Гос служащие относятся к лицам, которых повышение возраста выхода на пенсию в России коснулось раньше всех. Увеличение пенсионного порога для гос служащих и сотрудников муниципалитетов всех уровней началось уже в 2017 г. Рост этот будет постепенно продолжаться для сотрудников-мужчин до 2028 г., достигнув в итоге 65 лет. Для женщин-гос служащих сроки поэтапного увеличения порога продлятся до 2034 г, потому что возраст ухода на пенсию в итоге для них составит не 60 лет, а 63 года.

По индивидуальному пенсионному коэффициенту

Возможность получения страховой пенсии имеют только граждане, сумевшие накопить в своём активе необходимую сумму баллов ИПК. Пенсионные баллы были введены в 2015 г. ФЗ №350, в качестве унифицированной единицы расчёта наработанного трудящимся стажа. С момента их введения, происходит поэтапное увеличение минимального количества ИПК, нужного для оформления страховой пенсии. В 2022 г. эта величина составляет 16,2 балла, а к концу данного этапа пенсионной реформы, к 2025 г., возрастёт до 30.

По страховому стажу

Кроме требуемого количества ИПК, для получения страховой пенсии, человеку нужно наработать определённый рабочий стаж, измеряемый в годах. Его величина также растёт с каждым годом. Сегодня, для оформления страховой пенсии, требуется иметь в активе не менее 10-ти лет официально подтверждённого трудового стажа, а к 2024 г. этот размер должен возрасти до 15 лет.

Переходный период пенсионной реформы

С самого начала анонсирования возможности повышения порога выхода на пенсию в России, населением данная новость была воспринята далеко не однозначно. Чтобы несколько сгладить шок от подобной непопулярной реформы, и избежать возможных социальных взрывов, правительством был установлен переходный период. В течении него должно произойти поэтапное увеличение пенсионного возраста, на один год ежегодно. Закончится переходный период, установленный ФЗ №350, должен к 2025 г., когда официальный порог ухода на пенсию в итоге вырастет на 5 лет.

Особенности выхода на пенсию женщин 1964 года рождения и мужчин 1959 года рождения

Имеются свои нюансы при выходе на пенсию женщин, рождённых в 1964 г. и мужчин, рождённых в 1959 г. Такие работники должны были уйти на пенсию в текущем, 2022 г., но в связи с реформой пенсионный порог повысился для них на полгода. Многие из таких работников уже подготовили документы на оформление пенсии, составили личные планы на ближайшее время. Чтобы реформа не стала для этих людей в тягость, правительство, в виде исключения, предоставило им возможность оформления пенсии в соответствии со старым законодательством. То есть, по своему желанию мужчины 1959 г. и женщины 1964 г. могут оформить пенсию на полгода раньше.

Условия выхода на пенсию при ликвидации предприятия, или при сокращении кадров

Вместе с повышением пенсионного порога, в обиходе появилось новое социально-юридическое понятие «предпенсионер». К ним относятся те работники, которым до ухода на покой остаётся меньше пяти лет. Такие граждане, при сокращении имеют право на досрочное оформление пенсии, если отвечают следующим требованиям:

• Были уволены из-за ликвидации организации, либо по сокращению штатов.
• Зарегистрировались в ЦЗН, где им не смогли предоставить равноценную работу.

Пенсия в данной ситуации назначается ПФР по представлению сотрудников ЦЗН.

Категории граждан, которым не будут повышать пенсионный возраст по новой реформе 2022 года

Нововведения, касающиеся изменения пенсионного порога, не коснутся также работников отраслей с тяжёлыми и опасными условиями труда. К ним относятся:

• Сотрудники силовых ведомств: МВД, МинЧС, ВСРФ и т.д.
• Рабочие горнодобывающих, нефтеперерабатывающих, химических, строительных отраслей.
• Исполняющие работу, подразумевающую нахождение в трудных климатических условиях. Например, работники геологических поисковых партий.
• Ряд работников железнодорожного, автомобильного транспорта и авиации.
• Работники некоторых сельхозпредприятий.
• Представители прочих профессий, официально вошедших в перечень льготных категорий, которых в общей сложности насчитывается более 30-ти.

Вопросы и ответы

Далее рассмотрим ряд вопросов, возникающих у граждан относительно нюансов проведения реформы.

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1960 года рождения?

Мужчины, рожденные в 1960 году выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте 62 лет.

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1961 года рождения?

Мужчинам, рождённым в 1961 г., и не получившим права на досрочную пенсию по выслуге лет, придётся идти на заслуженный покой в 63-летнем возрасте. Это будет 2024 г., вместо 2022 г., который предусматривался до принятия ФЗ №350.

Во сколько лет выйдет на пенсию мужчина 1962 года рождения?

Мужчины, рожденные в 1962 году выйдут на пенсию в 2026 году в возрасте 64 лет.

Пенсионный возраст женщины 1966 года рождения

Точно так же, на три года повысится пенсионный возраст женщины 1966 г. рождения. Если до 2019 г. она вышла бы на пенсию в 2022 г, то теперь эти сроки сдвинуты на 2024 г.

Как узнать свой возраст выхода на пенсию?

Определить возраст своего выхода на пенсию каждый работник может по представленным выше таблицам. Для более сложных вычислений, когда у человека имеется вредный или северный стаж, он может воспользоваться онлайн-калькулятором, имеющимся на официальном сайте ПФР.