Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2020 году

Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2020 году

У моей подруги мама получила инвалидность уже больше 10 лет назад. Но каждые несколько лет она должна проходить переосвидетельствование своего состояния здоровья. Меня это крайне удивляет, потому что ей установлена вторая группа по причине заболевания, которое уже не излечимо.

Но каждый раз она должна подтверждать свою группу, проходя большое количество врачей и сдавая повторно все обязательные анализы. И сейчас я расскажу вам, как происходит переосвидетельствование для всех групп инвалидности, а также какие документы для этого нужны.

Нововведения

Важно знать, что с 2019 года вступили в действие некоторые значимые изменения при установлении инвалидности. Если раньше критерием для 3 группы было наличие хотя бы одного ограничения жизнедеятельности по своему уровню, достигающему 1 степени, то теперь их должно быть хотя бы два. Поэтому некоторые люди, имеющие данный статус, могут его лишиться при прохождении переосвидетельствования. По остальным группам критерии не изменились, поэтому продление действия своего статуса не предоставит для них особых проблем.

Также расширен был общий перечень заболеваний, которые дают право на получение определенной группы. В него были включены некоторые заболевания, которые раньше не давали сами по себе основания для установления группы, а требовалось доказать, что последствия таких заболеваний ограничивают человека в его жизнедеятельности.

Новые критерии при определении группы теперь основываются не на степени ограничения жизнедеятельности больного, а на степени их выраженности и устойчивости. Теперь учитывается и новое понятие — абилитация. Под ней понимается формирование у человека способностей, которые отсутствовали у него по причине его заболевания.

Они могут предоставляться человеку с помощью определенных протезов, пересадок органов и прочих адаптационных мероприятий. Благодаря этому человек обретает отсутствующую функцию и адаптируется к ее применению в бытовой и трудовой деятельности.

Появившиеся критерии значительно усложняют получение статуса инвалида. Поэтому некоторые категории при освидетельствовании могут получить пониженную группу, чем ранее, либо вообще не будут признаны инвалидами. Любое решение экспертной комиссии можно обжаловать в суде.

Степени нарушений

В настоящее время выделяют 4 степени, по которым может устанавливаться определенная группа. Такие степени применяются к каждому заболеванию раздельно. Степень выраженности заболевания напрямую зависит от непосредственного протекания его в организме человека и определяется в процентах:

  1. Для первой степени характерно незначительное нарушение функций, которое в процентном соотношении составляет 10-30%.
  2. Для второй степени данное нарушение должно проявляться в 40-60%.
  3. Для третьей степени характерно нарушение функций на 70-80%.
  4. Для четвертой степени характерно сильно выраженное нарушение функций, которое составляет 90-100%.

Все эти проценты перечислены в специальном приложении к классификации, разработанное Правительством РФ. В нем изложены клинико-функциональные особенности стойких нарушений, которые могут наблюдаться в организме человека.

Если заболевания в данном перечне не окажется, эксперты будут аналогичным образом определять степень его выраженности. Данная процедура проводится для каждого заболевания отдельно. Если будет выявлено влияние других болезней на утяжеление протекания первого заболевания, то его процентное соотношение может быть увеличено на 10%.

Порядок переосвидетельствования

От установленной группы напрямую зависит получаемое пенсионное пособие, а также необходимость в трудоустройстве. Например, люди, имеющие 1 группу, считаются полностью нетрудоспособными, поэтому они освобождаются от необходимости работать. А вот люди со второй и третьей группой могут продолжать работать, но им должны быть предоставлены такие условия, которые будут соответствовать указанным в их реабилитационной программе.

Сроки

Для каждой группы установлена определенная периодичность, с которой они должны повторно проходить экспертную оценку состояния здоровья:

  1. Первая группа должна делать это каждые 2 года.
  2. Люди со второй группой обязаны делать это ежегодно.
  3. Люди с третьей группой вынуждены проходить освидетельствование также каждый год.

Для детей, которым была установлена инвалидность, периодичность устанавливается исходя из общей длительности заболевания. В некоторых неизлечимых случаях общий срок инвалидности составляет до исполнения малышу 18 лет. В этом случае проходить повторную комиссию надо будет после достижения этого возраста. Тогда сразу установят определенную группу либо полностью снимут с него статус инвалида.

Также существует перечень заболеваний, которые дают право на получение бессрочного статуса, не требующего переосвидетельствования. Получить его можно в следующих случаях:

  1. Если комиссия определила невозможность устранения или уменьшения степени имеющегося ограничения даже путем проведения специальной социальной реабилитационной помощи.
  2. Если был выявлен рецидив заболевания, а также осложнение формы раковых опухолей.

Получить такую группу можно только после 2 лет нахождения человека в статусе инвалида. Более подробно вы можете узнать об этом из представленного видео.

Документы

Для повторного прохождения комиссии требуется подготовить такие же документы, как и при первичном получении данного статуса. В общий пакет документов входит:

  1. Заявление, оно заполняется в строго установленной форме, которую можно получить в самом Бюро, где проводят экспертную оценку.
  2. Паспорт, он требуется для подтверждения личности человека.
  3. Трудовая книжка. В этом документе должно быть указано, где и в какой должности человек ранее работал. Если он до сих пор продолжает работать, то потребуется заверенная копия книжки.
  4. Направление на комиссию. Его должен выдать терапевт, у которого вы наблюдаетесь. Если заболевание имеет психическую направленность, то такое направление выдает психиатр. Данный документ выдается по первому требованию, и отказать в его выдаче врач не имеет права.
  5. Амбулаторная карта. В ней делаются записи всех проводимых обследований и заключения врачей, которых необходимо пройти перед проведением самой экспертизы.
  6. ИПР. Это программа, где указываются реабилитационные мероприятия для человека, которые должны помочь восстановиться или интегрироваться в общество.
  7. СНИЛС.
  8. Полис ОМС. Все обследования, а также сама комиссия проводится на бесплатной основе, поэтому для получения данных услуг требуется представить данный документ.

Дополнительно к перечисленным бумагам необходимо представить справки, если человек был вынужден обращаться за медпомощью к врачу или ложиться на лечение в стационар. Если заявление подает не сам больной человек, а его представитель, то потребуется также его паспорт и документы, подтверждающие право представлять интересы данного человека. Обычно ими является решение об опеке или свидетельство, подтверждающее рождение несовершеннолетнего малыша.

Порядок действий

Действовать нужно точно так же, как и при получении первичного статуса. Это делается следующим образом:

  1. Обращаемся к своему лечащему врачу с просьбой выдать направление на СМЭ. Лучше всего это делать за пару месяцев до окончания срока действия статуса.
  2. Проходим всех обязательных врачей и сдаем анализы. Их должен назначить ваш лечащий врач.
  3. Составляем заявление и направляем его с обязательным пакетом документов в Бюро. В течение рабочей недели вам должны назначить день проведения комиссии и точное время.
  4. Приходим в назначенное время. Во время комиссии вам надо подтвердить, что ваше состояние не улучшилось, вы не обрели новые функции и все также нуждаетесь в данной группе. Если ваше состояние здоровья ухудшилось, надо сообщить об этом комиссии и подтвердить данный факт документами.
  5. На основании всех представленных фактов комиссия решает вопрос о продлении данного статуса. Также в ходе проведения такой комиссии может быть изменена и сама группа инвалидности.

В случаях, если вас не удовлетворил результат комиссии, вы можете обжаловать его в вышестоящем Бюро. Порядок подачи заявления и проведения комиссии будет аналогичным. Также данное решение потом можно обжаловать в суде.

Бессрочная группа инвалидности в 2020 году могут снять или нет, за что с примерами

Статус «инвалид» назначают лицам, которые имеют серьезные патологии в организме, которые мешают жить полноценно. В подобных случаях больному приходится обращаться за помощью к другому человеку, чтобы выполнить кажущиеся простыми действия.

Также трудностью может оказаться регулярное прохождение медико-социальной экспертизы, для подтверждения своего льготного положения. Именно поэтому каждого инвалида волнует вопрос, через сколько лет ему могут дать бессрочную группу инвалидности.

Полный список заболеваний, за которые дают бессрочную инвалидность в 2020 году

16 мая 2019 года было принято новое ПП РФ № 607, которое своими условиями упростило порядок прохождения медицинского освидетельствования и присвоения инвалидности.

Новшества заключаются в следующем:

  • Направление на освидетельствование в МСЭ можно послать в электронном виде. Присутствие инвалида при подаче теперь необязательно.
  • Копии решений и актов можно запросить в МСЭ через Госуслуги.
  • Заявление на обжалование решения МСЭ можно направить через портал в электронном формате.

Новый закон

В апреле 2018 года Правительством был утвержден новый перечень заболеваний, наличие которых может служить основанием для присвоения инвалидности:

  • Бессрочно.
  • Ребенку до достижения совершеннолетия.
  • Заочно.

Список заболеваний был существенно расширен до 58 разновидностей. В него впервые включили болезни, связанные с хромосомными отклонениями. Например, синдром Дауна. В перечень попали: шизофрения, детский ДЦП, цирроз печени и пр.

Больше специалисты МСЭ не определяют на свое усмотрение сроки установления инвалидности.

Как классифицируют инвалидность

Инвалид – это человек с нарушениями жизнедеятельности организма.

Инвалидность – стойкие нарушения жизнедеятельности организма (паталогические или хронические).

Инвалидность присваивается человеку по результатам прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Для этого необходимо набрать простое большинство голосов специалистов. При спорных моментах претенденту назначают прохождение дополнительных обследований.

Инвалидность I группы назначают на срок 2 года. II и III группы – на один год. Инвалидность детям присваивают до совершеннолетия или на один – два года.

Рассмотрим каждую группу более подробно.

Первая группа

I группу инвалидности присваивают лицам, которые нуждаются в постоянном уходе, и не могут совсем обслуживать себя самостоятельно. Отклонение функциональности их организма составляет не менее 90 % от стандартного уровня.

Например, основанием для присвоения I группы будет полный паралич, глухота, ампутация обеих рук и пр.

Вторая группа

Отклонения функциональности организма при II группе инвалидности составляют от 70 до 80 % от нормы. Они могут частично обслуживать себя сами и работать по некоторым специальностям.

В качестве оснований для присвоения II группы инвалидности рассматриваются: отсутствие одной конечности, полная либо частичная глухота, частичный паралич, существенное снижение зрения и пр.

Третья группа

У лица с III группой инвалидности расстройство функциональности организма составляет примерно 40 – 60 % от нормальных показателей. Инвалиды с такой группой однозначно могут работать и передвигаться без посторонней помощи.

К основаниям присвоения III группы инвалидности относят: слепоту на один глаз, паралич кисти, ампутацию нескольких пальцев, внедрение кардиостимулятора и пр.

Кому полагается бессрочная инвалидность

Предусмотрено несколько категорий инвалидов, которым разрешено не проходить регулярные освидетельствования для присвоения группы инвалидности:

  • Граждане с I или II группой инвалидности, если состояние дисфункции организма сохраняется не менее 15 лет.
  • Инвалиды – участники ВОВ.
  • Женщины с инвалидностью, достигшие 50-летнего возраста.
  • Мужчины с инвалидностью, достигшие 60-летнего возраста.
  • Лица, которые получили функциональные проблемы организма, приведшие к инвалидности в период несения военной службы.
Требования к инвалиду и его обязанности2019 год2020 год
Подача документов в бюро МСЭ для оформления инвалидностиТребуетсяТребуется
Прохождение всех врачей в больницеТребуетсяВ индивидуальном порядке
Хранение медицинских документовТребуетсяНе требуется
Повторное прохождение врачебной комиссии для подтверждения инвалидностиТребуетсяВ индивидуальном порядке
Сбор документов для получения государственных услугТребуетсяНе требуется

Что бы подтвердить свое право на определенную группу инвалидности, человек обязан периодически совершать ряд действий.

К ним относятся следующие, связанные с медициной, события:

  • диагностики (УЗИ, МРТ, рентген), обязательные по основному заболеванию; стационарное лечение с установленной периодичностью;
  • прием лекарственных препаратов;
  • прохождение повторной комиссии в органах МСЭ.

Однако в законодательстве предусмотрено особое положение для инвалида, при котором не действуют указанные обязанности. Речь идет о бессрочной инвалидности, после получения которой регулярные визиты к врачу становятся не обязательными.

Первоначальные понятия

Порой наличие серьезных патологий в организме мешает человеку полноценно работать и выполнять ежедневные бытовые действия. В таком случае больной может рассчитывать на получение определенной группы инвалидности.

ГруппаПроцент утраты способностейХарактеристика
Третья40-60%Легкие затруднения при выполнении каких-либо действий, больной имеет возможности и силы заботиться о себе сам.
Вторая60-90%Человек может ухаживать за собой без посторонней помощи, но нуждается в специальных средствах реабилитации или передвижения.
Первая90-100%Тяжелая форма течения болезни, человек не в состоянии заботиться о себе и нуждается в постоянной помощи близких.

Внимание! Группа инвалидности, даже первая, не является показанием к запрету на труд.

Законодательная база

В законах РФ закреплен ряд важных вопросов, касающихся инвалидов и назначения нетрудоспособности для больного.

В частности, все основные положения рассмотрены в следующих законодательных актах:

  1. ФЗ-181 «о социальной защите инвалидов в РФ».
  2. Постановление правительства №339 «о внесение правок и изменений в правила признания лица инвалидом».
  3. Приказ министерства социальной защиты и труда «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан».

Внимание! Благодаря указанным нормативным документам инвалид имеет право на получение льгот и ежемесячного пособия в объеме, соответствующим назначенной группе.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Далеко не каждая патология имеет свойство быть не излечимой, зачастую многие заболевания динамичны. Состояние больного может не только ухудшаться, но и полностью восстановиться до нормального.

Именно поэтому министерством здравоохранения был разработан список заболеваний, при которых возможно оформить бессрочную группу инвалидности.

В него входят следующие аномалии:

  • ишемическая и гипертоническая болезни;
  • задержки умственного развития;
  • полное или частичное отсутствие какой-либо конечности;
  • дыхательная недостаточность;
  • хирургическое удаление гортани;
  • полная слепота или глухота;
  • стойкие тяжелые формы заболеваний ЦНС;
  • тяжелая форма хронических нарушений работы кишечника или желудка;
  • сложные травмы ЦНС: спинного или головного мозга;
  • врожденные патологии скелета;
  • злокачественные опухоли с частыми рецидивами и метастазами.

При наличии одного из названных диагнозов больной вправе рассчитывать на справку, о постоянной инвалидности.

Через какое время дается?

Всех больных, получивших временную справку, волнует, через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности. Кроме диагноза показанием к бессрочному статусу могут стать стойкие нарушения здоровья без динамики в течение определенного срока.

Пожизненный статус инвалида должен быть присвоен не позднее строго определенного временного отрезка:

  1. Для взрослого человека: не больше двух лет с момента постановки прохождения первичной экспертизы.
  2. Для лица, не достигшего 18 лет: должно пройти не больше 4 лет от назначения льготного статуса при отсутствии положительной динамики.
  3. Для детей с тяжелым заболеванием, к примеру лейкоз: до полугода, от момента постановки диагноза.

Важно! Бессрочная инвалидность для ребенка действует лишь до совершеннолетия. Индивид, достигший 18 лет обязан пройти освидетельствование в органе медико-социальной экспертизы.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

В законах РФ строго определены случаи, когда больному выдается справка об инвалидности, которая освобождает от обязанности периодически проходить экспертизу.

Читайте также:  Оформление опеки над пожилым физическим лицом

Эта возможность предоставляется инвалидам в нескольких жизненных ситуациях:

  1. Больной является пенсионером по возрасту.
  2. Инвалид имеет статус ветерана отечественной войны или блокадника.
  3. Инвалидность наступила в результате участия в боевых действиях или больной обладает статусом ветерана БД.

После получения пожизненной справки больной может не посещать поликлинику и лечащего врача для обязательных процедур или осмотров.

Для прохождения комиссии, которая должна завершится назначением бессрочной инвалидности, льготник должен совершить ряд действий:

  1. Сдать все анализы и пройти все диагностики.
  2. Подготовить документы.
  3. В назначенный срок явиться в органы МСЭ.
  4. Ждать результата.

Внимание! Для инвалида первой группы возможно, чтобы сбором документов и обязательных бумаг занимался человек, имеющий нотариальную доверенность.

Требуемые документы

Когда инвалид готовится подать бумаги в органы ВТЭК, он должен собрать стандартный пакет, который требуется при прохождении каждого комиссионного осмотра.

Экспертам надлежит предоставить следующие документы или их копии:

  • заявление;
  • оригинал или копия паспорта;
  • СНИЛС;
  • направление от лечащего врача;
  • результаты анализов и диагностик;
  • выписки из амбулаторной карты, подтверждающие лечение.

Внимание! Все предоставляемые копии должны быть нотариально заверены.

Решение МСЭ

Все собранные бумаги на инвалида руководство поликлиники должно отправить в органы ВТЭК, где будет назначена дата и время освидетельствования. Этот событие обычно назначается в течение месяца, после получения документов.

Важно! Комиссионный осмотр для лежачего больного может проходить заочно, в стационаре или на дому.

Если решение экспертов будет положительным, то инвалиду будет выдано особое удостоверение.

При каких условиях группа может быть отменена?

Отмена группы может, как правило, происходит по причине полного выздоровления пациента.

Кроме этой причины имеется несколько иных оснований:

  1. Льготный статус получен мошенническим путем.
  2. В комиссию были предоставлены заведомо ложные, поддельные документы.
  3. В состоянии больного отмечается положительная динамика.
  4. Недостаточно оснований для определенной группы инвалидности.

У каждой группы могут быть свои причина для отмены действия справки.

3 и 2 группы

Подделать справки или симулировать состояние больных, которые могут практически полноценно существовать и трудиться, не сложно. Именно поэтому органы соцзащиты тщательно следят за такими инвалидами.

Основаниями для отмены льготного статуса могут послужить следующие факторы:

  • были подделаны документы;
  • результаты анализов оказались неточны и вызывают сомнения;
  • инвалид не явился на экспертизу в назначенное время.

За состояние больных с третьей или второй группой инвалидности следят в специальном отделе Медицинского бюро. При положительных тенденциях в состоянии пациента, его могут направить на новое заседание медико-социальной комиссии, где аннулируют действие бессрочной справки.
Важно!Если инвалидность снимается по причине подделки важных документов, на бывшего льготника заводят уголовное дело по факту мошенничества.
Нередко инвалид сам решает отказаться от льготного статуса с целью полноценно работать на желаемом месте.

Первая группа

Сложно говорить о положительной динамике для лежачих больных. Однако вопрос о том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году остается актуальным даже при самой глубокой степени инвалидизации.

Сделать это не так и просто, как для второй или третьей группы, но обнаружившиеся в предоставленных документах несоответствия с реальным положением дел, могут лишить пациента льготного статуса.
Вместе с утратой справки больной лишится всех льгот и преференций, самым важным и которых является безвозмездное приобретение лекарственных средств.

Несправедливая отмена бессрочной инвалидности: как оспорить?

Оспорить решение комиссии всегда возможно. Самым простым способом будет подача жалобы в бюро МСЭ, при котором состоялась отменившая льготный статус экспертиза. Эта возможность у больного будет действительна в течении месяца после отмены справки. Для восстановления статуса индивиду потребуется заново собрать все медицинские бумаги и пройти диагностики. Новое заседание экспертной комиссии сможет оценить состояние здоровья больного.

Жалоба в Федеральное бюро

Если пациент останется недоволен решением регионального бюро врачебно-трудовой экспертизы, то он вправе написать жалобу в федеральные органы. Для этого необходимо предоставить доказательства неправомерности полученного решения.

Для этого понадобится прикрепить к заявлению следующие бумаги:

  • копия решения;
  • всевозможные акты по делу;
  • справки из больницы;
  • прочие документы по спорному заседанию.

Федеральный орган медико-социальной проверки назначит новое заседание. По результатам осмотра будет решено вернуть статус либо подтвердить законность отмены справки.

Обращение в судебные органы

Любое решение бюро МСЭ подлежит обжалования через органы судебной власти. Чтобы прибегнуть к такой мере больной должен подать исковое заявление в суд по месту регистрации.

К заявлению потребуется приложить следующие документы:

  • паспорт;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • доверенность, если иск подал лежачий больной;
  • все бумаги, содержащие сведения по делу.

В назначенный срок истец или его представитель обязан явиться на заседание суда. Если судья примет решение удовлетворить иск, то сотрудники МСЭ будут обязаны устранить все нарушения прав льготника. После чего должно прийти оповещение не только в органы судебной власти, но и самому больному.

Независимая экспертиза и обследование с привлечением независимого эксперта

Больной по закону имеет полное право пригласить на обследование независимого эксперта.

Этот человек может полноценно участвовать на всех этапах проведения экспертизы:

  1. Осмотр больного.
  2. Ознакомление со справками, выписками и результатами диагностики.
  3. Обсуждение.
  4. Вынесение решения.

Помимо государственных органов ВТЭК больной может обратиться в медицинский центр, чтобы пройти независимую экспертизу. Такие учреждения не имеют право выдавать какой-либо официальный документ, но могут предварительно посчитать баллы EDSS, объективно назвать положенную группу.

Внимание! Решение независимой экспертизы требуется для рассмотрения дела в судебном порядке.

Чтобы получить пожизненную группу инвалидности, человек должен выждать положенное время и пройти каждую обязательную комиссию. Лишь в случае отказа в бессрочной справке, льготник может подать жалобу в вышестоящие инстанции.

Процедура Продления Инвалидности Ребенку В 2020

Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2020 году

В настоящее время выделяют 4 степени, по которым может устанавливаться определенная группа. Такие степени применяются к каждому заболеванию раздельно. Степень выраженности заболевания напрямую зависит от его непосредственного протекания в организме человека и определяется она в процентах:

Если заболевания в данном перечне не окажется, эксперты будут аналогичным образом определять степень его выраженности. Данная процедура проводится для каждого заболевания отдельно. Если будет выявлено влияние других болезней на утяжеление протекания первого заболевания, то его процентное соотношение может быть увеличено на 10 %.

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

  • Новому реестру недугов, при которых гражданину присваивают инвалидность.
  • Заметному упрощению процесса получения группы.
  • Возможности для пациентов обращаться в бюро медико-социальной экспертизы самостоятельно в тех случаях, когда у них на руках нет направления МСЭ.

Напомним, в 2020 году правительство приняло ряд других законов, упрощающих жизнь людей с ограниченными возможностями. Чиновники определили список ситуаций, в которых инвалидность устанавливается бессрочно при обращении в бюро МСЭ. Также граждане РФ получили возможность вносить изменения в индивидуальную программу абилитации или реабилитации без пересмотра группы инвалидности, ее сроков.

Переосвидетельствования инвалидности

В нынешнем 2020 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.

Все инвалиды, имеющие определенную группу, должны периодически подтверждать наличие своих ограниченных физических или умственных возможностей. Исключение составляют граждане с установленной бессрочной инвалидностью. Правила, по которым происходит переосвидетельствовани, описаны в разделах I – IV ПП России 95 от 20.02.2006.

В 2020 году действуют новые правила получения группы инвалидности

Что касается детей-инвалидов, для них группа инвалидности назначается не пожизненно, а либо сроком до 14 лет, либо до наступления 18-летия ребенка. После этого, если диагноз подростка позволяет получить бессрочную инвалидность, она назначается после повторной комиссии.

В 2020 году действуют новые правила получения группы инвалидности, которые были введены в апреле 2020 года. Обновленные правила упрощают жизнь людей, претендующих на получение инвалидности. Теперь гораздо больше шансов получить инвалидность пожизненно, без постоянного подтверждения своего состояния.

Порядок продления инвалидности ребенку

Ребенку, рожденному с физическими, генетическими или психическими отклонениями, присваивают определенную группу инвалидности в зависимости от тяжести состояния здоровья. Статус «нетрудоспособный» дается на год, два, 16 лет или до достижения малышом совершеннолетия. Родителям или официальным представителям несовершеннолетнего потребуется периодически осуществлять продление вышеуказанного статуса для продолжения получения соответствующих государственных субсидий и льгот. Как произвести продление инвалидности ребенку в кратчайший срок, рассмотрим далее в статье.

Специалисты, состоящие в комиссии, анализируют подготовленные медицинские заключения профильных врачей, результаты анализов, рекомендации и т. д. Последующим действием будет личный осмотр несовершеннолетнего малыша, при необходимости члены комиссии могут задать вопросы родителям. Если состояние здоровья ребенка будет требовать продления инвалидности, то выдается специальная розовая справка. В правоустанавливающей бумаге отображается следующая информация:

Продление инвалидности ребенку

Семьям, где воспитываются дети-инвалиды, положена различная материальная помощь от государства — пособия, льготы. Общепризнанным фактом является, что до своего совершеннолетия ребенок не получает группу инвалидности. До достижения 18 лет несовершеннолетний гражданин получает максимальную соцпенсию от государства, размер которой соответствует сумме, которую получают граждане с первой группой инвалидности. Инвалидность присваивается на различный срок — на 1 год, 2 или 18 лет. Каждый раз будет требоваться переосвидетельствование для продления статуса «нетрудоспособный». Далее рассмотрим, как осуществляется данная процедура и особенности ее проведения.

Продление инвалидности ребенка происходит в специализированном отделении МСЭ. Здесь проводится медицинская социальная экспертиза комиссией, состоящей из 3-х специалистов. Направление на прохождение процедуры освидетельствования для продления выдается врачом из поликлиники. Пройти медосвидетельствование можно и на основании заявления о продлении недееспособности законных представителей ребенка. Услуги предоставляются на бесплатной основе, т. к. несовершеннолетние граждане требуют особого отношения государства к защите их интересов.

Какие документы нужны для переосвидетельствования инвалидности и как продлить

Важно! Если инвалид не проходит комиссию МСЭ, при этом не предоставляет сведения, устанавливающие уважительный характер пропуска, существует большая вероятность лишения его статуса «инвалид» с последующей потерей социальных льгот и денежных выплат от государства.

Справка об инвалидности гражданина является главным документом, подтверждающим данный факт. Основанием для повторного прохождения комиссии МСЭ является дата, обозначенная в вышеуказанной справке при последнем освидетельствовании. Явка в определённый комиссией день строго обязательна.

Федеральный закон о присвоении инвалидности детям в 2020 году

Инвалиды II группы – это дети, которые могут выполнять минимальные действия по самообслуживанию без помощи других людей, возможно, с применением специальной техники. Список таких нарушений, при которых может быть присвоена эта группа, обычно состоит из таких заболеваний, как:

  1. Отмечается постоянное расстройство нормального функционирования организма, вызванное травмой, родами или болезнью.
  2. Нет возможности самостоятельно жить, двигаться, разговаривать, учиться, работать и выполнять действия, направленные на уход за собой.
  3. Имеется потребность в социальной защите со стороны государства.

Как оформить и сделать инвалидность ребенку в 2020 году

К сожалению, иногда случается так, что малыш рождается с врожденными проблемами со здоровьем. В таких ситуациях требуется оформление инвалидности ребенку. Но даже при наличии веских оснований и однозначных прав на что-то в России порой крайне сложно оформить какие-либо правомочия юридически. Поскольку существует множество бюрократических проволочек.

Для начала требуется медзаключение о наличии серьезного заболевания. Такой диагноз должен быть поставлен врачом-специалистом. После чего педиатр в поликлинике по месту проживания направляет на МСЭ (медико-социальную экспертизу). Может это сделать и узкий специалист, выявивший заболевание.

Снятие инвалидности в 2020 году

Как известно, в России произошла пенсионная реформа, которая повысила возраст выхода на пенсию, а на такой непростой шаг правительство пошло из-за общего сокращения доходов государства. Однако далеко не все знают, что в ближайшее время планируется массовое сокращение инвалидов для уменьшения бюджетной нагрузки. Но произойдет ли массовое снятие инвалидности в 2020 году? Имеют ли подобные опасения под собой реальную почву? И что думает об этом правительство? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Как гласят законы РФ, выплатой пособий инвалидам занимается Пенсионный фонд на основании бюджетного плана, который принимается Госдумой, а сами пособия выплачиваются в рамках программы финансирования ЕДВ. Бюджет ПФР на 2020-2021 годы был принят в конце ноября 2020 году. Бюджетный план на эти годы подразумевает постепенное сокращение выплат ЕДВ по следующей схеме:

Продление инвалидности ребенку

Инвалидность является особым состоянием детей, которую по истечению определенного срока необходимо переосвидетельствовать. Если родители своевременно не прошли медико-социальную экспертную комиссию, то с малыша автоматически снимается инвалидность по истечению срока ее предыдущего оформления. При возникновении желания у родителей или опекунов малыша снять его с учета ранее установленного срока, то им необходимо написать заявление и пройти соответствующее обследование. По его результатам должно подтверждаться, что у ребенка нет проблем со здоровьем.

Для того чтобы продлить инвалидность, ребенка необходимо показать терапевта, который проведет его осмотр и определит наличие нарушений. Далее необходимо посетить медицинско-социальную экспертизу для получения информации о наличии очереди для получения освидетельствования. Здесь же записываются на прохождение МСЭ. Дата должна быть как можно ближе к окончанию срока инвалидности. В период прохождения осмотра у терапевта ему предоставляют информацию о том, что в скором времени заканчивается срок справки об инвалидности. Доктором осуществляется выдача учетной формы 88/у. первая страница заполняется специалистом. Также он направляет ребенка сдать анализы и посетить узкоспециализированных специалистов.

Новый закон о инвалидности в 2020 году

Теперь основанием признается Постановление Правительства Российской Федерации, принятое в марте 2016 года, согласно которому соответствие заболеванию, внесенному в дополненный перечень, может быть основанием для предоставления бессрочного статуса у взрослых или до достижения 18 лет в детском возрасте.

  1. Ранее посещение МСК для инвалидов было обязательным ежегодным (или даже более частым) мероприятием. Цель проводимых обследований МСК состояла в определении успешности проводимых лечебных или реабилитационных мероприятий. Группа, выставленная ранее, снималась, увеличивалась или оставлялась на прежнем уровне. Это создавало определенные сложности для людей с неизлечимыми или некорректируемыми состояниями.
  2. Введение нового закона сделало возможным определение большего количества патологических состояний, как бессрочных и неспособных к изменению в лучшую сторону. Расширение списка, ранее определенного в специальном классификаторе, избавило многих больных от ежегодного затруднительного (в силу физического состояния), прохождения обследований.
  3. Внесением в перечень состояний, очевидных для участников медико-социальной комиссии, новый закон о инвалидности, позволил устанавливать пожизненный статус больным с хромосомными аномалиями циррозом печени, отсутствием слуха и зрения, детским церебральным параличом и многими другими. Это позволит не подвергаться многократному диагностированию и подтверждению. Вызвано такое изменение не только соображениями гуманности, но и экономией бюджетных средств, которые ранее оплачивались членам МСК на подтверждение заведомо безнадежного диагноза.
  4. Заочная экспертиза может проводиться на основании медицинских документов. Это более, чем оправданный шаг. Медико-социальной комиссии затруднительно устанавливать на месте диагноз, в которых наблюдается стойкое, но медленно протекающее ухудшение, для подтверждения которого нужен не столько пациент, сколько его история болезни. Это касается тяжелых форм диабета, неизлечимых, системных поражений кровообращения и дыхания, злокачественных новообразований, психических расстройств, от которых у современной медицины нет радикальных средств излечения.
Читайте также:  Нюансы признания брака недействительным: условия и порядок

Новые критерии установления инвалидности с 1 января 2020 года – обзор Приказа Минтруда 585н

С 1 января 2020 года вступил в силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №585н от 27.08.2019 года, утверждающий новые критерии инвалидности. В 2020 году они уже должны использоваться всеми уполномоченными медицинскими учреждениями при осуществлении медико-социальной экспертизы.

Новые критерии получения инвалидности в 2020 году значительно изменились по сравнению с теми, которые использовались на основании старого приказа от 17 декабря 2015 года № 1024н (данный документ признан отныне недействующим). Критерии стали более подробными и теперь они систематизированы, учитывается также терапия, течение заболевания, его влияние на остальные органы и системы организма. Также введены детские критерии определения инвалидности.

Приказ Минтруда №585н от 27.08.2019 года

В последние годы на законодательном уровне многое делается для улучшения положения людей с ограниченными возможностями, вводится система электронного документооборота, совершенствуется процедура оформление инвалидности – в 2020 году она будет производиться в упрощенном порядке. Гражданам нет необходимости самостоятельно обращаться в МСЭ и собирать документ, это делается за них администрацией медицинских учреждений.

Были утверждены и новые критерии установления инвалидности с 1 января 2020 года. В новом году они уже применяются. В ранее действовавших документах были серьезные пробелы, в частности, приказ №1024н включал далеко не полный перечень заболеваний, теперь он значительно расширен.

Общие положения приказа

Следует учесть, что назначения инвалидности по-прежнему производится не только на основании факта наличия определенного диагноза. МСЭ для того и создается, чтобы оценить степень влияния заболевания на жизнедеятельность, на возможность трудиться, ухаживать за собой, выполнять основные функции. По этому принципу и строятся классификации и критерии, основное внимание уделяется количественной оценке степени выраженности стойких нарушений функций организма.

В приказе нет положений о самой процедуре установления инвалидности. Если нужно уточнить какие-либо «процедурные» вопросы, лучше использовать так называемый «закон об установлении инвалидности», как часто называют Постановление №95 от 20.02.2006г., в которое в последнее время также внесено достаточно много изменений.

Классификации и критерии

Согласно приказу, существуют следующие показатели при определении наличия инвалидности и ее степени:

  • классификации, которые определяют основные виды стойких расстройств функций организма (психики, сердечно сосудистой системы и т.д.), вызванные как заболеваниями или дефектами, так и последствиями травм, степень выраженности ограничений этих расстройств, степень выраженности основных категорий жизнедеятельности;
  • критерии, которые при использовании классификаций определяют основания установления конкретно групп инвалидности (какая степень выраженности и сколько процентов выраженности стойких нарушений какую группы дают: 1 группа — 4 степень и 90-100% и т.д.).

Степень выраженности стойких нарушений группируется в 4 степени, он оценивается в процентах. В Приложениях по конкретным болезням можно узнать количественную оценку наличия какого-либо заболевания, при наличии каких обстоятельств. Например, рак нижней губы 1 и 2 групп после радикального лечения при нарушении функций крови и иммунной систем «дает» от 10 до 30% количественной оценки стойких нарушений основных функций.

Подготовка приказа

Новый приказ прорабатывали в течение нескольких лет. В частности, когда уже был разработан новый порядок определения детских критериев инвалидности, его тестировали в течение нескольких лет в отдельных регионах России. Родителям предлагали на выбор использовать новый или старый порядок, затем сравнивали результаты. В целом новые положения показали себя вполне эффективными.

При разработке приказа учитывались пожелания и правки рабочей группы при Минтруде, Главном бюро МСЭ, родительских и пациентских общественных организаций и т.д. В том числе, в новом приказе учтены нормы международных документов, так, в новый перечень заболеваний, вошел практически весь Международный классификатор болезней десятого пересмотра (или сокращенно МКБ-10).

Инвалидность в 2020 году: изменения, свежие новости

Основные изменения в порядке определения инвалидности:

  • критерии разделены на детские и взрослые, что помогает более точно установить состояние растущего и постоянно меняющегося организма;
  • включен более точный и полный перечень заболеваний;
  • разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций;
  • отдельно выделены критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном;
  • расширен перечень обследований при направлении на МСЭ;
  • в данном перечне указаны сроки проведения всех обследований, что позволит врачу быстро сориентироваться и назначить нужное бесплатное обследование при направлении на МСЭ. Это поможет структурировать работу и минимизирует возможность возникновения непредвиденных ситуаций.

Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2020 году

3 декабря во всём мире отмечается Международный день инвалидов, проводятся различные мероприятия, в которых участвуют и сами инвалиды, и те, кому небезразлично полноценное участие людей с ограниченными возможностями в развитии общества. Но говорить о том, что проблемам инвалидов уделяется внимание лишь в определённые дни, не совсем справедливо.

Сегодня повышение качества их жизни – задача государственного масштаба. На протяжении последних лет принимаются новые законы и вносятся поправки в уже существующие. То, какие изменения произошли и произойдут в вопросе установления инвалидности и как они повлияют на жизнь людей с ограниченными возможностями здоровья, обсудили с Екатериной Мухаметгалеевой, руководителем — главным экспертом по медико-социальной экспертизе по Удмуртской Республике.

– Екатерина Дмитриевна, вопросы установления инвалидности – одни из самых острых в вашей деятельности. Меняется ли и каким образом законодательство в этой части?

– Да, меняется. С 1 января 2020 года будут применяться обновленные классификации и критерии при установлении групп инвалидности. Приказ Минтруда России «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» от 27 августа 2019 года № 585н заменяет аналогичный приказ от 17 декабря 2015 года № 1024н. В приказе № 585н изменена классификация и расширены критерии определения инвалидности, а также в него включены детские критерии определения инвалидности.

– Чем отличаются действующие критерии от тех, которые будут применяться с 1 января 2020 года?

– Во-первых, разделены некоторые нозологические формы, заболевания, нарушения функций: отдельно критерии при первичном освидетельствовании и отдельно – при повторном. Во-вторых, критерии разделены на взрослые и детские. В-третьих, в рамках исполнения Конвенции ООН по правам инвалидов к структуре добавлен не только код МКБ (международная классификация болезней), но и код МКФ (классификация функционирования и ограничений жизнедеятельности человека).

Приказ будет доступен в сети Интернет, в том числе и на нашем сайте. Любой пациент может с ним ознакомиться, увидеть перечень заболеваний и соотнести с состоянием своего здоровья. Но самое главное, приказ может анализировать каждый врач медицинской организации и на основании анализа решать вопрос о своевременном направлении пациента на медико-социальную экспертизу.

Кроме того, будет расширен и перечень обследований при направлении на медико-социальную экспертизу. В приказ 52н/35н, утверждённый Минтрудом и Минздравом России, будет включено больше патологий. На сегодняшний день он состоит из нескольких частей, в нём также присутствует разделение на взрослых и детей. В приказе заболевания, вызывающие наибольшую сложность, разделены на группы: эндокринные заболевания, психические расстройства, хромосомные нарушения, заболевания нервной системы и другие. В перечне, кроме всего прочего, указаны сроки всех обследований, благодаря которым врач всегда может сориентироваться и назначить то или иное бесплатное обследование при оформлении направления на медико-социальную экспертизу. Это чётко структурирует работу и исключает возможность возникновения непредвиденных ситуаций.

– Чем обусловлено разделение критериев определения инвалидности на взрослые и детские?

Необходимость разработки новых критериев для определения инвалидности детей объясняется тем, что для проведения медико-социальной экспертизы в отношении детей нужна специализированная классификация ограничений жизнедеятельности. В документах, действовавших до недавнего времени, были пробелы. Самостоятельный детский раздел классификаций учитывает все особенности быстро изменяющегося организма в процессе роста и взросления. При этом документ научно обоснован. В 2017 году в Воронежской и Смоленской областях был запущен пилотный проект по практической апробации новых классификаций для установления детской инвалидности. Специалисты учреждений медико-социальной экспертизы и эксперты научных центров проводили сравнительный анализ результатов освидетельствования сразу по двум классификациям: действующей и новой. В детских классификациях сохранены подходы по установлению инвалидности детям, которые были выработаны в ходе практического применения уже действующих классификаций и критериев, в том числе и по сахарному диабету, фенилкетонурии, муковисцидозу, аутизму, врождённым порокам развития. При этом проект новых детских классификаций содержит детализированную информацию о периодах детского возраста и особенностях течения заболеваний именно у детей.

Новые классификации позволят эффективнее организовать работу специалистов бюро медико-социальной экспертизы при установлении категории ребёнок-инвалид и сделать саму процедуру освидетельствования более прозрачной и понятной.

– Изменился ли порядок признания человека инвалидом?

– Да, в постановление Правительства РФ № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» внесено достаточно много изменений. Так, например, 6 июля 2019 года вступили в силу изменения, которые регулируют вопросы, связанные с установлением категории «ребёнок-инвалид» детям, страдающим инсулинозависимым сахарным диабетом.

Действовавшая редакция правил предусматривала, что детям с инсулинозависимым сахарным диабетом при первичном освидетельствовании устанавливалась категория «ребёнок-инвалид» до достижения ими 14 лет. Как только детям исполнялось 14 лет, они проходили переосвидетельствование, и при наличии осложнений, приводящих к ограничениям жизнедеятельности, категория «ребёнок-инвалид» могла быть установлена на новый период.

Практика показывает, что дети в возрасте от 14 до 18 лет также нуждаются в дополнительном контроле со стороны родителей и врачей. В этот период из-за гормональной перестройки и возрастающей физической и эмоциональной нагрузки, связанной с обучением, возникают резкие колебания уровня сахара в крови. Это нередко создаёт угрозу декомпенсации заболевания и возникновения осложнений. Учитывая эти обстоятельства, Правительство Российской Федерации ввело норму, предусматривающую установление детям с инсулинозависимым сахарным диабетом категории «ребёнок-инвалид» до достижения ими 18 лет как при первичном, так и повторном освидетельствовании. Это позволит проводить необходимые реабилитационные мероприятия и максимально исключить раннее развитие осложнений, тем самым обеспечит улучшение качества их жизни в дальнейшем.

Приглашаем родителей, детям которых категория «ребёнок-инвалид» была установлена до 14 лет, на переосвидетельствование, при наличии направления на медико-социальную экспертизу либо справки об отказе в направлении.

– Какие ещё изменения произошли в 95-м постановлении?

– Появился перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности и категория «ребёнок-инвалид» устанавливаются бессрочно.

Также утверждён перечень заочных освидетельствований, когда освидетельствование проводится без присутствия самого человека, а решение принимается на основании сведений, указанных в медицинской документации. Если нам что-то не ясно по документам, то мы делаем запрос в Минздрав Удмуртии с просьбой разъяснить, почему принято то или иное решение. Заочное освидетельствование возможно в том числе и когда гражданин проживает в отдалённом населённом пункте.

– Чтобы пройти медико-социальную экспертизу для установления инвалидности, человек должен подать заявление в письменной форме, приложить направление и медицинские документы. При этом сбор документов у многих вызывает трудности. Коснулся ли закон этого вопроса?

– Да, это одно из самых главных изменений. Сегодня медицинская организация и учреждение медико-социальной экспертизы обмениваются документацией самостоятельно, без участия самого гражданина. То есть пациенту не нужно писать заявление на проведение медико-социальной экспертизы. После завершения реабилитационных мероприятий врачебная комиссия медицинской организации решает вопрос о направлении на медико-социальную экспертизу. С согласия пациента они оформляют документы и направляют их к нам. Далее, после изучения документов мы приглашаем гражданина на освидетельствование. Общий срок – не более 1 месяца с даты поступления документов в бюро медико-социальной экспертизы.

Но стоит отметить, что заявление пациенту, как и прежде, придётся написать, если медицинская организация отказывает в направлении на МСЭ. Со справкой об отказе гражданин имеет право лично обратиться в бюро медико-социальной экспертизы, где и пишет заявление. Также заявления необходимы на выдачу дубликата справки, направление в этом случае не нужно.

Стоит отметить, что в конце этого года Минздрав Удмуртии планирует перейти на электронные виды направления на медико-социальную экспертизу, вся инфраструктура бюро медико-социальной экспертизы готова к приёму электронных направлений. Это обеспечит прозрачность процедуры, значительно улучшит взаимодействие бюро и медицинских организаций, а также упростит процедуру получения направления на МСЭ и облегчит работу наших специалистов. Ведь сегодня нам приходится работать с огромным количеством бумажных документов, которые приходится сканировать и загружать в наш программный продукт. К концу года будут выбраны не менее 20% медицинских организаций для участия в пилотном проекте. С ними начнём отрабатывать варианты направления на МСЭ в электронном виде.

– В этом году были изменены правила прохождения медико-социальной экспертизы людьми, перенёсшими ампутацию. Отныне они должны направляться на МСЭ не позднее трёх рабочих дней после проведения операции. Пациентов всерьёз обеспокоило это нововведение. Расскажите, как сегодня проходит работа в этом направлении.

– Ни жалоб, ни обращений по этому поводу к нам не поступало. И к сегодняшнему дню не было выдано ни одного направления на медико-социальную экспертизу на третий день. Решать вопрос о протезе на третий день, когда у человека открытая рана, слишком рано. Другое дело, когда речь идёт об ампутации верхних конечностей, но только не в случае заболевания, а из-за травмы, когда можно решить, какой установить протез.

Читайте также:  Порядок действий, если продавец ввел в заблуждение при покупке товара

За 2019 год, с момента выхода изменений, мы провели ряд совместных совещаний с региональным Минздравом, который выработал порядок направления на МСЭ. На второй день после проведения операции они решают вопрос о показаниях либо противопоказаниях для протезирования. То есть вопрос при ампутации в любом случае рассматривается на второй день. Если есть показания, они направляют на протезирование. Если есть противопоказания, допустим, рана, то есть даже неизвестно, нужна ли ампутация, вопрос решается по окончании госпитализации.

– Екатерина Дмитриевна, что изменилось в разработке индивидуальных программ реабилитации (ИПРА)?

– Мы начали более широко прописывать показания и отсутствие противопоказаний к труду. Кроме того, появилось понятие «сопровождаемое трудоустройство». По сути это инструмент дополнительной поддержки трудоустройства и адаптации на рабочем месте инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы и закреплении на рабочем месте. Служба занятости занимается трудоустройством инвалида до тех пор, пока его не приняли на работу. В случае спорных вопросов служба направляет нам документы. Мы пишем, нуждается человек в сопровождении или нет. Если нуждается, то далее служба занятости решает этот вопрос.

– Как бюро работает с людьми, пострадавшими на производстве?

Сегодня отрабатываются новые критерии для пациентов, получивших производственную травму и профзаболевание. Пока действуют временные критерии определения процента утраты профессиональной трудоспособности. В ряде субъектов отрабатываются критерии для изменения нормативно-правовых документов. Они будут более конкретными и приближенными к классификациям и критериям установления инвалидности, когда мы определяем проценты нарушения функций.

Полученные тяжёлые травмы разделяют жизнь человека на «до» и «после». По нашей рекомендации он может получить от Фонда социального страхования автомобиль, который становится ощутимой поддержкой, облегчает решение бытовых вопросов и даёт возможность оставаться востребованными в трудовой деятельности.

Для включения автомобиля в программу реабилитации пострадавшего (ПРП) должны быть медицинские показания и отсутствовать противопоказания для вождения автотранспортного средства по последствиям полученной травмы.

Наши специалисты проводят освидетельствование пострадавших на производстве, устанавливают степень утраты профессиональной трудоспособности и разрабатывают ПРП. Транспортные средства выдаются и с механической, и с автоматической коробкой передач, и даже с ручным управлением. Фонд социального страхования выдаёт машины без задержек, меняет их на новые через семь лет, при этом старый автомобиль остаётся в семье.

На основании наших рекомендаций в 2019 году пять жителей республики, пострадавших на производстве, бесплатно получили автомобили.

– Инвалидам в Удмуртии начали выдавать высокотехнологичные протезы конечностей с интернет-чипами, разработанными учёными Сколково. Как изменится жизнь их обладателей?

– Высокотехнологичные протезы позволяют детям и взрослым, лишившимся рук, восстановить многие утраченные функции. Это, в свою очередь, способствует скорейшей социальной и профессиональной адаптации инвалидов в обществе. Благодаря встроенному чипу, врачи смогут удалённо следить за ходом реабилитации пациента.

Кроме того, чип «подскажет», не пришло ли время заменить или отремонтировать протез. Очень часто пациенты забывают, что у протеза, как и у машины, к примеру, есть свой срок эксплуатации, по истечении которого он может выйти из строя. Благодаря чипу информация об исправности или неисправности протеза будет поступать к специалистам, которые в случае необходимости пригласят гражданина на профилактику.

– Филиалы Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртии существуют пока не во всех городах и районах республики. Планируется ли в ближайшее время открытие филиала в каком-либо муниципальном образовании?

– Да, в конце 2019 года филиал Главного бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике откроется в Воткинске. Сейчас там идёт подготовка к открытию и ведётся подбор медицинских кадров. Мы уже получили соответствующую лицензию. Открытие филиала повысит доступность услуг бюро для жителей города и Воткинского района, ведь теперь медико-социальную экспертизу они смогут проходить по месту жительства.

Какие изменения ждут инвалидов в 2020 году?

– Екатерина Дмитриевна, мы уже говорили о нововведениях наступающего года. Какие ещё изменения ждут инвалидов в 2020 году?

– Минтруд России разработает Единую государственную информационную систему социального обеспечения, которая объединит все ведомства и будет отвечать на насущные вопросы людей с инвалидностью. В неё войдут определённые виды жизненных событий (всего их будет 150): рождение ребёнка, установление инвалидности, смерть, снижение дохода ниже уровня прожиточного минимума, достижение пенсионного или предпенсионного возраста и другие. При возникновении таких жизненных событий в личный кабинет на портале госуслуг будут приходить уведомления о том, какие виды социальной помощи, какие льготы им положены на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Конечно, уникальными жизненными событиями являются наличие I, II группы инвалидности, присвоение категории «ребёнок-инвалид». Идентифицировать все жизненные события министерство планирует к 2021 году.

– В конце 2019 года или в январе 2020 года во всех наших подразделениях откроется центр обслуживания идентификации и аутентификации – регистрация и подтверждение учётной записи на портале Государственных услуг (gosuslugi.ru). Сегодня он уже работает в Главном бюро МСЭ по Удмуртской Республике (г. Ижевск, ул. Свердлова, 22).

– С 1 января 2017 года в России начал функционировать Федеральный реестр инвалидов – крупная информационная система, которая содержит наиболее полные сведения о каждом гражданине, признанном инвалидом. Сведения из реестра необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные для предоставления необходимых инвалидам услуг. Реестр позволяет избежать многократного документооборота, происходящего между такими органами власти. Сейчас наши специалисты в текущем режиме вводят информацию о гражданах, которые только признаются инвалидами, а также занимаются проверкой и редактированием уже внесённых архивных данных о гражданах, которым группа инвалидности установлена бессрочно до 2013 года. Думаю, в течение следующего года мы эту работу закончим.

– В настоящее время идёт подготовка законопроекта о предоставлении электронного сертификата по техническим средствам реабилитации. Сегодня Фонд социального страхования выдаёт техническое средство реабилитации на основании наших рекомендаций: либо предоставляет ТСР в натуральной форме по результатам проведения аукционов и конкурсов, либо выплачивает компенсацию за самостоятельно приобретённые ТСР. Законопроект об электронном сертификате рассчитан на то, что люди с инвалидностью будут самостоятельно определять не только само изделие, но и поставщика этого изделия, что является очень актуальным при изготовлении протеза.

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

– частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

– перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

– упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

– внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

– расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

– развивать центры реабилитации;

– улучшать системы контроля в МСЭ;

– повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

– неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

– профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

– боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

– врождённая инвалидность или с детства;

– наличие производственной травмы;

– получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

– аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

– болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

– проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

– недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

– трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

– расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

– тотальная слепота обоих глаз;

– аномалии ЦНС и психические расстройства;

– сильная контрактура суставов конечностей;

– клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

– не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

– состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

– нарушения функций почек или органов дыхания.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

– необратимый спад зрения;

– значительные дефекты черепа;

– состояние на фоне эндопротезирования суставов;

– резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

– хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

– инородные тела в мозге;

– дефекты нёба и челюсти;

– умеренная сенсорная афазия;

– отсутствие пальцев или кисти;

– деформированная грудная клетка;

– трансплантация внутренних органов;

– сахарный диабет и пенкреатэктомия;

– остеохондродистофия или остеохондродистофия;

– слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

– недугах, не поддающихся устранению;

– необратимых анатомических дефектах;

– злокачественных опухолях любой формы;

– заболеваниях неврологического характера;

– достижении инвалидом возраста от 55 лет;

– полной невозможности видеть или слышать;

– проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

– посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

– заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

– отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Ссылка на основную публикацию