Порядок признания недееспособным пожилого человека: пошаговая инструкция 2020 года

Как признать недееспособным пожилого человека для опеки?

Рады приветствовать наших дорогих читателей на страницах этого портала. Если вы не знаете, как происходит признание недееспособным пожилого человека для опеки, мы поможем вам разобраться в этом вопросе. Рассмотрим процедуру, документы для оформления. Обсудим также, кто может инициировать процесс, и какие права сохраняются после наложения ограничения у пенсионера. Обо всем по порядку

Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 31 января

Понятие недееспособности

Недееспособность – утрата способности защищать интересы, реализовывать гражданские права по причине развития психического заболевания. Ограничение может наступить и из-за зависимости человека от алкоголя, игр, наркотиков.

Недееспособный гражданин – человек, который:

  • не понимает значение собственных действий;
  • не может управлять собой;
  • утрачивает контроль над ситуацией.

При наличии вышеуказанных оснований, наличии доказательной базы, суд может признать факт недееспособности. Соответствующее решение тянет за собой необходимость закрепления за ограниченным гражданином законного представителя.

Пожилые люди – граждане в возрастной фазе 60-74 года.

Старческий возраст – период с 75 лет.

Важно! При возобновлении способности человека понимать значение своих поступков, контролировать поведение, суд может восстановить его в правах.

Законодательная база

Основной законопроект, который определяет возможность и необходимость признания недееспособности – Гражданский Кодекс. Это ФЗ № 51, что от 30.11.1994 года. В части статьи 32 описывается процедура признания, а статья 35 определяет, кто может стать опекуном.

В ФЗ № 48 об опеке говорится, обо всех полномочиях, которыми наделяется законный представитель при установлении опекунства над пожилым человеком.

Закон не запрещает привлекать к опеке старого человека людей, не состоящих с ним в кровном родстве. Главное исключить наличие корыстных намерений у претендента. Органы опеки должны убедиться, что его бездействие и поступки не принесут вреда подопечному.

Как признать и доказать старческую недееспособность

У человека в преклонном возрасте возникают проблемы психического типа. Он утрачивает способность адекватно, реалистично оценивать ситуацию. Его родственники, органы опеки могут определить пенсионера по старости к числу несостоятельных граждан.

Признать соответствующий факт можно только в судебном порядке. Доказывает его независимая психиатрическая экспертиза, которую суд инициирует при подаче истцом веских аргументов. Эта процедура позволяет исключить факт подделки медицинских справок, убедиться в достоверности предоставленной информации.

Отсылка к закону! По ст. 31 ГК РФ, опека мера, которая предпринимается для защиты интересов недееспособного гражданина.

Кто может выступать заявителем

Чаще всего родственники, заметившие за своим предком странности в поведении, обращаются за помощью. Попутно они могут инициировать процедуру в суде, чтоб ограничить пенсионера в правах. Тем самым удается минимизировать опасность для жизни и здоровья больного человека, предотвратить утрату имущества и другие негативные факторы.

Обратиться в суд по текущему вопросу может:

  • родственник;
  • представитель органов опеки;
  • заведующий доктор медицинского учреждения, оказывающего психиатрическую помощь;
  • представитель стационарного пункта социального обслуживания.

Как оформить недееспособность

На пожилого человека ограничение прав оформляется по факту признания несостоятельности претендента. Закрепить за гражданином соответствующий статус может только суд. Процесс рассмотрение инициируется заявлением родственника, медучреждения или контрольного органа.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста – это бесплатно! Звоните!

Какие документы нужны

  • иск, составленный по требованиям ГК;
  • паспорт заявителя;
  • документ, которым подтверждается родство с пенсионером (если разбирательством занимается кто-то из близких людей);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • медицинские выписки о пребывании пенсионера на лечении;
  • медицинское заключение о наличии у больного психиатрического расстройства.

Судом назначается независимая экспертиза, по результатам которой может быть принято решение об ограничении прав. Официальное заключение эксперта приобщается к делу.

Иск с ходатайством о признании недееспособности подается по месту фактического нахождения психически больного человека. Это либо место жительства, либо адрес дислокации лечебного учреждения. Требования прописаны в ст. 281 ГПК РФ.

Процедура оформления

  1. Определение с кандидатом, который будет участвовать в суде.
  2. Подготовка необходимых документов.
  3. Составление иска.
  4. Назначение экспертизы судом, вынесение решения эксперта.
  5. Получение решения суда.
  6. Обращение в органы опеки для закрепления за пожилым человеком законного представителя.

Для признания недееспособным пожилого человека, его родственники могут действовать самостоятельно. Также они вправе инициировать процесс через органы опеки.

Участники процесса

Тот пенсионер, в отношении которого могут быть назначены ограничения, может участвовать в деле. Но это при условии, что его явка не создаст опасности его собственному здоровью, а также не причинит вред другим присутствующим людям.

Помимо подопечного в заседании участвуют заявитель, представитель органов опеки, психиатр, прокурор. Заявитель инициирует процесс. Прокурор по показаниям психиатра выносит постановление о принудительном проведении экспертизы, если участник процесса от нее отказывается.

Права инвалидов

Инвалидам опекун может быть назначен и без признания факта недееспособности. Этой категории граждан достаточно будет оформить 1 группу, при которой показывается посторонняя помощь. Так как претендент терпит ограничения в одной из сфер жизнедеятельности, то к нему представляется помощник. Все решения, касающиеся дохода, распоряжения имуществом, он принимает самостоятельно. Опекун лишь выступает гарантом реализации воли своего подопечного.

Тем претендентам, которые инвалидность оформляют по психиатрическому заболеванию, не следует рассчитывать на полную свободу действий. Ограничение по решению суда тянет за собой запрет на распоряжение имуществом, заключение сделок, участие в выборах и на другие юридически значимые процедуры.

Законный представитель, от имени инвалида (ограниченного в правах):

  • заключает сделки;
  • помещает подопечного в учреждения по социальному обслуживанию, переводит из одного отделения в другое;
  • распоряжается активами пенсионера на свое усмотрение, но в интересах собственника.

Как обжаловать решение о недееспособности

Сам гражданин, права которого ограничены, его представитель, могут опротестовать первичное решение суда. Обжалование происходит в порядке апелляции и кассации. Такую возможность следует использовать, если суд первой инстанции не дал возможности претенденту изложить свою позицию.

Популярные вопросы по теме

Вопрос: Кто оповещает органы опеки о пополнении числа недееспособных граждан, над которыми требуется контроль? Если есть родственники, то они, а если близких людей нет?

Ответ: Через месяц после вынесения, решение суда вступает в законную силу. И в срок три дня органы опеки уведомляются судом о принятии соответствующего решения.

Вопрос: В какой срок органы опеки назначают опека?

Ответ: Месячный срок дается для закрепления за недееспособным лицом законного представителя. Рассмотрение кандидатуры проводят в двухнедельный период.

Вопрос: Может ли опекун продавать и наследовать имущество недееспособного лица?

Ответ: В стандартной ситуации права опекуна на этот счет ограничены. Наследство передается в законном порядке или по завещанию. Если опекун родственник ближайшей очереди или внесен в завещание, то может получить наследство. Отчуждать имущество он может исключительно в интересах подопечного, по согласованию действий с органами опеки.

Заключение

Установление факта недееспособности у пожилого человека производят через суд. Признание факта необходимо для назначения опеки над психически больным человеком. Осуществлять присмотр могут родственники. Ввиду их отсутствия органы опеки сами назначают пенсионеру законного представителя.

Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО

8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России

Опекунство над недееспособным человеком

Признание недееспособным пожилого человека для опеки требуется, чтобы иметь возможность решать мелкие и существенные вопросы за него. Собственно статус недееспособного несет в себе как положительные моменты, так и юридически нелицеприятные. Все зависит от того, насколько порядочным окажется опекун. В нынешнем году порядок оформления и выдачи документов остался неизменным, за исключением некоторых нюансов.

Как дать определение состоянию?

Недееспособность – собственно незрелость, если речь идет о несовершеннолетнем или неадекватность в принятии решений, неспособность четко мыслить, если недееспособность существует по возрасту.

Не стоит отрицательно относиться к подобному юридическому термину, он лишь сухо отражает естественные физиологические процессы, происходящие в мозгу пожилого человека. Мозг, как и сам человек, «выходит на пенсию», по мере старения тела он переживает необратимые явления:

  • между нейронами не образуются новые связи;
  • клетки уменьшаются в размерах;
  • ухудшается память;
  • отсутствует концентрация на сиюминутных проблемах;
  • нет прежнего мышления и скорости принятия решений.

При развитии ребенка первыми «наращиваются в мозгу» социальные навыки поведения, адаптации в окружающей среде, когнитивные способности. Далее идет запоминание всего, что впитывает человек в процессе роста и взросления. Но именно социальные навыки и способности, в силу усыхания клеток мозга, первыми и исчезают, оставляя только безусловные рефлексы. Вот почему пожилой человек может с легкостью продекламировать стих, выученный в 3 года, но напрочь забыть, зачем он только что вышел из дома.

Кого считают недееспособным по закону?

У пожилого человека недееспособность проявляется как невозможность понимать происходящие вокруг него действия и контролировать себя. Все разъяснения базируются на ст. 29 ГК РФ, а определение выносится только в судебном порядке.

Иногда может наступить частичная недееспособность, что бывает после инсульта, вследствие стресса, злоупотребления алкоголем, лекарствами. В этом случае человека признают недееспособным, но после его реабилитации, если доказано полное восстановление понимания им ситуации, он дает отчет о своих действиях и рассуждениях, судебное постановление при повторном слушании можно будет отменить.

На что может претендовать опекун

Опекун – человек, который обязан присматривать за недееспособным гражданином пожилого возраста и принимать за него решения по обстоятельствам. По ст. 31 ГК РФ опекуна назначают по суду с целью защиты прав, обеспечения потребностей недееспособного.

  • выполнение требований пожилого человека;
  • защита интересов опекаемого;
  • уход, кормление, обеспечение необходимыми продуктами, лекарствами, гигиеническими средствами и т.п.;
  • управление доходами и расходами;
  • осуществление сделок с собственностью и т.п.

То есть опекун становится как бы самим престарелым человеком, он должен предугадывать желания опекаемого, решать его насущные проблемы, делать все, чтобы его жизнь была комфортной. Кроме того, обладать долей провидения, предугадать, как в том или ином случае поступил бы сам недееспособный. И однозначно отвечать за его безопасность, в том числе не допустить членовредительства.

Опекун вправе получать пенсию и тратить ее сугубо на нужды престарелого человека. Платить за жилье, услуги ЖКХ, осуществлять иные выплаты, оформлять компенсацию, решать внешние проблемы и выдвигать требования по моральному ущербу и т.п.

Все выплаты, которые положены пожилому человеку, переводят на его личный счет. К нему есть доступ и у опекуна, равно как ко всем сбережениям, документам по недвижимости, акциям и иным денежным ресурсам.

Хотите решить свою проблему? Бесплатно проконсультируйтесь у нашего юриста по форме или по номерам телефонов:

  • Москва: +7 (499) 703-52-34
  • СПб: +7 (812) 309-94-80
  • РФ: +7 (800) 555-67-55 доб. 684
Читайте также:  Порядок получения посылок на Почте России

Каким должен быть опекун

В первую очередь опекун должен быть сам в состоянии ухаживать не только за подопечным, но и за собой. Иметь свободное время, иногда пожилому человеку нужен круглосуточный присмотр, либо не регламентируемое время посещений.

Работающему опекуну трудно каждый раз отпрашиваться с работы, игнорировать собственные нужды и потребности, уезжать в отпуск.

Специалисты ООП будут проверять личность претендента «под микроскопом», им может стать родственник или посторонний человек, главное это быть:

  • до 55 лет (с увеличением пенсионного возраста в 2019 году возможно и будут пересмотрены эти критерии);
  • дееспособным;
  • законопослушным и не иметь приводов в полицию (или срок);
  • здоровым, что подтверждается справками от врачей;
  • иметь нормальные бытовые условия, если пожилой человек будет проживать у опекуна.

Обязательно в ООП затребуют характеристику с места работы, учебы, выйдут по адресу проживания претендента. После утверждения статуса опекуна сотрудники ООП или прокуратуры могут периодически проверять его работу. Если действия наносят ущерб пожилому человеку, либо имел факт хищения имущества, проведения незаконных сделок с недвижимостью и т.п., то по суду право опекунства аннулируется, все должно быть возвращено недееспособному человеку.

Введение в опеку осуществляется на безвозмездной основе, то есть платы за это не предусмотрено. Но на усмотрение ООП можно заключить договор, по которому опекун может получить вознаграждение, однако при этом он не должен работать. Размер оплаты строго региональный и отличается по субъектам РФ.

Как оформить признание недееспособности

Для этого обращаются в суд, имея на руках достоверные доказательства.

Подать иск в праве:

  • родственники;
  • близкие люди, проживающие совместно;
  • отдел опеки и попечительства по информации сторонних лиц, если пожилой человек одинок;
  • соцработники (медперсонал), осуществляющие присмотр и обслуживание.

Лицо, заинтересованное в опеке, обращается первично в ООП. Далее специалист формирует документы, необходимые для суда, но сделать это можно, только имея на руках веские доказательства недееспособности пожилого человека.

Что нужно собрать для доказательств:

  • документ, подтверждающий родственные связи с пожилым человеком (если таковая есть);
  • справку от врача-психиатра, где сказано, что человек недееспособный;
  • официальное заявление с просьбой провести независимую психолого-психиатрическую экспертизу;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Далее для суда должно быть составлено описание поведения пожилого гражданина, обстоятельства, которые толкнули истца на инициирование судебного иска, то есть в письменном виде все доказательства, которые могут подтверждать недееспособность человека.

  • вначале инициатор собирает все документы для суда и оплачивает госпошлину;
  • подает иск в суд по месту регистрации ответчика (пожилого человека);
  • в суде обязательно затребуют проведение психиатрической экспертизы;
  • по результатам суд выносит решение, признает человека полностью адекватным, недееспособным и частично ограниченным в действиях.

Если у Вас есть вопросы, то наш дежурный юрист готов бесплатно вас проконсультировать

Порядок признания недееспособным пожилого человека: пошаговая инструкция 2020 года

Недавно я оформляла опеку над своим дедом, а для этого мне потребовалось лишить его дееспособности. Вся процедура у меня заняла около двух месяцев. Изначально я должна была собрать документы, подтверждающие состояние деда, и только на основании этих бумаг суд признал его недееспособным. Сама по себе дееспособность – это возможность человека осознавать значение своих действий и руководить ими. Если гражданин в силу определенных обстоятельств не может это делать, ему требуется установление опеки.

Причины недееспособности

Существует несколько возможных критериев, по которым человек может признаваться недееспособным:

  1. По медицинским показаниям. В этом случае достаточно доказать, что человек имеет определенное психологическое расстройство разума, которое не дает ему полноценно мыслить и осознавать последствия своих действий.
  2. Юридическое определение. В этом случае судом выносится решение на основании представленных доказательств о том, что человек не может без помощи других людей объективно оценивать обстановку и принимать соответствующие решения.

Медицинские показания выдаются комиссией врачей, делающих соответствующие заключения, а юридическое признание осуществляется только судом. Если человек лишается дееспособности, ему должен быть назначен опекун. После этого опекуну передается право распоряжаться всем имуществом человека и обязанности по полному обеспечению своего опекаемого. В тех случаях, когда никто из родственников и знакомых не желает стать опекуном, эти обязанности переходят к органам опеки.

Критерии недееспособности

Существует 3 основных критерия, по которым человек может потерять свою дееспособность:

  1. Возраст. В этом случае возможно два варианта: когда человек еще не стал совершеннолетним и когда уже достиг преклонного возраста. В первом случае ребенок не может объективно оценивать результаты своих действий. А во втором случае пожилой человек в силу происходящих изменений в его организме уже не в состоянии полноценно мыслить и действовать.
  2. Психические заболевания. Они могут быть в любом возрасте у человека. При их обнаружении человек признается недееспособным. Для этого достаточно только заключение врача.
  3. Наличие вредных пристрастий и пагубных привычек. К ним относятся азартные игры, алкоголизм и употребление наркотиков. В этом случае дееспособность человека может быть ограничена, так как он не может иногда контролировать свои действия, хотя осознает их последствия. Обычно такое ограничение необходимо в тех случаях, когда человек наносит материальный или моральный ущерб остальным членам своей семьи.

Если у совершеннолетнего человека наблюдается хотя бы один критерий из перечисленных, его необходимо лишать дееспособности. Тогда ему будет назначен официальный опекун, который сможет принимать за него решения и, возможно, сможет уберечь его от опасности.

Пошаговая инструкция

Общий порядок действий будет следующим:

  1. Определяем, кто будет подавать заявление о лишении дееспособности.
  2. Подготавливаем документы для подачи в суд. Можно обратиться в него самостоятельно либо направить заявление через органы опеки.
  3. Составляем иск, в котором заявляем свои требования.
  4. Проводим экспертизу состояния человека, она может быть назначена судом, либо вы представите справку о наличии заболевания, несовместимого с дееспособностью человека.
  5. Получаем решение.

После этого органы опеки будут принимать решение о назначении опекуна, которому будут переданы обязанности по присмотру и содержанию родственника.

Кто имеет право подать заявление

Такое право предоставляется не каждому, поэтому обращение может быть принято от следующих лиц:

  • родителей человека, если они не теряли своей дееспособности и не лишались родительских прав;
  • совершеннолетних детей;
  • законного супруга, а также неофициально проживающего гражданского супруга;
  • сотрудников опеки, если родственники сами не могут направить данное заявление;
  • социальных работников, если лицо находится у них в заведении на социальном обеспечении;
  • медицинских сотрудников, если человек находился у них на лечении и был зафиксирован факт, являющийся основанием для признания пациента недееспособным.

Право на признание человека недееспособным по одному из оснований имеет только суд. Поэтому процедура лишения дееспособности подразумевает подачу обращения в судебные инстанции. Рассмотрением таких дел занимается городской или районный суд. Обращаться надо по месту проживания человека, которого вы хотите лишить дееспособности.

Документы

Для подачи обращения вам потребуется подготовить следующий пакет документов:

  • паспорта или иные документы, подтверждающие личности заявителя и ответчика (надо сделать копии всех разворотов страниц и принести оригиналы);
  • справка, подтверждающая наличие у человека психического расстройства и постановку его на учет в психдиспансер (если этот факт имеет место);
  • результаты прохождения медицинской судебной экспертизы (если человек не имеет явно выраженных психических расстройств);
  • документы, подтверждающие родственные связи заявителя либо иные права заявителей (например, полномочия сотрудников уполномоченных на это учреждений);
  • выписка, подтверждающая количественный состав проживающих родственников вместе с ответчиком;
  • заключение социально медицинской комиссии, которое подтверждает наличие инвалидности у человека.

Помимо оригиналов этих документов, обязательно сделайте несколько экземпляров копий. Потому что вам потребуется предоставить эти копии в судебный архив.

Заявление

Когда все документы будут подготовлены, надо составить заявление. Для него не предусмотрен специальный бланк, хотя некоторые судебные инстанции распечатывают примерные бланки для заполнения. Их вы можете найти на официальных сайтах этих инстанций либо в канцелярии судов.

Оформлять заявление надо в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК:

  1. Прописываем название той судебной инстанции, куда направляете свое обращение.
  2. Указываем сведения об истце, то есть о себе. Здесь надо прописать свои ФИО, реквизиты паспорта, адрес проживания и регистрации. Также укажите номер телефона, чтобы с вами могли связаться при необходимости.
  3. Прописываем аналогичную информацию об ответчике, то есть о том, кого вы хотите лишить дееспособности.
  4. Посередине листа вписываем название документа. Обязательно расшифруйте, о чем именно будет ваше заявление.
  5. Прописываем суть вашего обращения. Необходимо изложить кратко обстоятельства, в которых проявляется недееспособность человека. Вы должны подтвердить их медицинскими справками или экспертизой. Обязательно ссылаемся в заявлении на них.
  6. Делаем ссылки на нормативно-правовую базу, которой вы руководствовались при составлении вашего требования.
  7. Перечисляем требования. Здесь вы можете указать не только необходимость в признании ответчика недееспособным, но и ваше желание стать его опекуном.
  8. Составляем список документов, которые вы прикладываете к заявлению в подтверждение законности ваших требований.
  9. Ставим подпись и дату.

Правильность составления такого документа напрямую влияет на рассмотрение дела. Если вы неправильно заявите свои требования и не подтвердите их документально, суд может оставить ваше дело без рассмотрения.

Более подробно вы можете узнать из представленного видео.

Проведение экспертизы

Если человек не стоит на учете в психдиспансере и не имеет психологических заболеваний, по которым он может быть признан недееспособным, необходимо проведение судебной экспертизы. Она может быть организована в 3 вариантах:

  • непосредственно в самом суде;
  • в стационаре при прохождении лечения;
  • амбулаторно во время визита к врачу.

Если требуется организовать экспертизу в суде, на заседание приглашается эксперт, который составляет свое заключение на основании предоставляемых ответов суду ответчиком. Обычно такой способ применяется в случаях, когда ответчик старается уклониться от проведения экспертизы.

В любом случае итогом лишения дееспособности будет назначение человеку опекуна. Именно он и будет помогать пожилому человеку реализовывать свои права и обязанности в обществе.

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно ст. 29 ГК РФ, признание гражданина недееспособным производится исключительно в судебном порядке при наличии у того психического расстройства, мешающего отдавать отчет своим действиям и адекватно воспринимать информацию. Для установления недееспособности важно знать основания, пошаговый алгоритм действий и правовые последствия.

Основания для признания гражданина недееспособным

Под недееспособностью следует понимать состояние, при котором человек не может сознавать последствия своих действий, реально оценивать обстоятельства и окружающую обстановку. Чаще всего недееспособность наступает вследствие психических заболеваний, реже – неврологических, при которых поражаются отделы головного мозга.

Читайте также:  Особенности оформления опекунства над ребенком

Какие существуют критерии недееспособности:

Наличие психического расстройства, влияющего на интеллектуальные способности в плане понимания значения своих действий, а также волевые способности – руководство своими действиямиНевозможность осмысления своих действий, вследствие чего гражданин не может совершать сделки, будучи в здравом уме

При рассмотрении заявления суд будет изучать совокупность нескольких факторов:

  • Наличие заболевания (расстройства). Если оно не зафиксировано медицинским учреждением и не подтверждено судебной экспертизой, исковые требования не удовлетворят.
  • Невозможность осознания и руководства своими действиями гражданином.
  • Факты, подтверждающие, что гражданин не в состоянии отвечать за себя и руководить своими поступками. Это могут быть медицинские справки, свидетельские показания и пр.
  • Возраст. По закону возраста установления недееспособности не существует, однако различным расстройствам наиболее подвержены лица старше 75-80 лет. Это также будет косвенно учитываться судом, но не влияет на принятие окончательного решения. Для последнего нужны доказательства в виде документов.

Для некоторых лиц устанавливается ограниченная дееспособность. Например, если человек страдает алкоголизмом или наркоманией, играет в азартные игры, без зафиксированного психического заболевания полностью лишить его дееспособности нельзя, можно лишь ограничить. Ограниченно дееспособные могут совершать мелкие сделки самостоятельно. В остальных случаях за них действует попечитель.

Установление ограниченной дееспособности или недееспособности позволяет избежать таких проблем, как совершение невыгодных для гражданина сделок с имуществом и других операций, в результате которых он может лишиться жилья или крупной суммы денег. Также в результате такой процедуры назначаются опекуны и попечители, имеющие право на ряд государственных льгот и выплат.

Как признать гражданина недееспособным: пошаговая инструкция

Процедура установления недееспособности выглядит следующим образом:

  1. Заявитель подает иск по месту жительства гражданина, которого планируется ограничить в правах, либо по месту расположение психиатрического учреждения, в котором он находится.
  2. Секретарь принимает документы и передает судье, который должен принять их к делопроизводству в течение 5 дней и вынести соответствующее определение.
  3. Истец получает уведомление с датой первого заседания. Во время слушания изучаются представленные ранее документы. При необходимости назначается судебно-психиатрическая экспертиза.
  4. Дело рассматривается не более двух месяцев. По результатам выносится решение об установление недееспособности, которое вступает в законную силу через 30 дней. Это время дается для обжалования в апелляционном порядке.

Кто может подавать заявление

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подавать заявления об установлении недееспособности в отношении конкретных граждан имеет определенный круг лиц:

  • члены семьи;
  • представители психиатрических учреждений;
  • представители органов опеки;
  • близкие родственники.

Как признать недееспособным пожилого человека для опеки?

Недееспособность — неспособность лица своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности, исполнять их.

К недееспособным относят людей, которые не достигли совершеннолетия, вследствие психического расстройства, пожилых людей, утративших возможность понимания своих действий.

Узнаем порядок признания недееспособным пожилого человека для опеки в 2020 году, а также как получить справку о недееспособности пожилого человека.

Нормативное регулирование

Что значит недееспособный пожилой человек? Недееспособность лица определяется невозможностью контроля и понимания совершаемых им действий или расстройством психики.

Основания для признания человека недееспособным регулирует Гражданский Кодекс РФ, статья 29.

Согласно нормативному акту гражданин, который из-за психического расстройства не может осознавать значение своих действия, руководить ими, признается недееспособным. Установление недееспособности пожилого человека проходит в суде.

От имени недееспособного лица сделки совершаются его опекуном. При этом учитывается мнение пожилого человека. Если мнение определить невозможно, то учитывается информация о предпочтениях лица.

Если гражданин, признанный недееспособным, начинает понимать значение своих действий, руководить ими с помощью других лиц, суд может признать его ограниченно дееспособным. По решению суда устанавливается попечительство.

Если лицу удается восстановить способность понимать значение действий, руководить ими, суд может признать гражданина дееспособным. Тогда опеку отменят.

Пожилым признаются по законодательству граждане 60-74 лет. Старческим возраст признают у лица старше 75 лет. Если гражданину более 90 лет, он является долгожителем.

Опека

Согласно статье 31 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных лиц.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных также в судах, без специальных полномочий, совершают от их имени и в их интересах необходимые сделки.

В обязанности опекуна входят:

  • защита интересов, забота о нуждах опекаемого, уходе за ним;
  • управление финансовыми доходами, осуществление их трат только на нужды опекаемого;
  • осуществление действий, связанных с движимой и недвижимой собственностью после получения согласия органа опеки;
  • активизация судебного процесса от лица опекаемого.

Опекун осуществляет все правовые действия от имени своего подопечного:

  • получает пенсию, пособия;
  • распоряжается полученными средствами, обеспечивая опекаемого;
  • оплачивает коммунальные услуги;
  • покупает продукты, необходимые вещи.
  • Опекун имеет право:

    • оформлять и получить различные выплаты, которые разрешены законом;
    • требовать компенсацию при нанесенном ущербе материального, морального характера;
    • осуществлять действия в отношении правоохранительных органов от недееспособного гражданина.

    Опекун имеет право проживать с опекаемым или отдельно от него. Доверенность для представления интересов опекаемого оформлять необязательно.

    Все полагающиеся недееспособному гражданину выплаты поступают на банковский счет опекуна. Каждый год опекун составляет отчет о расходовании средств, предоставляет его в органы опеки.

    Рассмотрим, как признать недееспособным пожилого человека.

    Процедура признания

    Многие не знают, с чего начать процедуру признания пожилого человека недееспособным. Поставить под сомнение дееспособность человека по старости и подать соответствующее заявление в суд имеют право:

  • родственники, которые проживают с пожилым гражданином на одной жилплощади;
  • братья, сестры, дети (прописка не будет иметь значения);
  • органы опеки и попечительства (ООП);
  • организации, которые занимаются обслуживанием людей с психическими отклонениями;
  • другие психиатрические медицинские учреждения.
  • Если заинтересованный гражданин не является кем-либо из перечисленных лиц, то быстро иск оформить не получится.

    Сначала ему предстоит обратиться в ООП. Орган в дальнейшем составит соответствующий запрос в суд при наличии определенных доказательств.

    Рассмотрим, какие документы нужны для этого.

    Документы, позволяющие признать пожилого человека недееспособным

    Перед подачей заявления в суд нужно заранее приобрести и оформить основные документы, наличие которых будет обязательным для открытия дела:

  • документ, который подтверждает родство с ответчиком (если иск подает родственник);
  • медицинская справка, заключение специалиста, выписка из больничной карты лица, содержание которых должно содержать диагнозы, подтверждающие нестабильность психики больного;
  • ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы;
  • квитанция об оплате госпошлины.
  • Справка о дееспособности — документ, который подтверждает, что у человека нет психических отклонений, он адекватно воспринимает свою деятельность, контролирует себя и свои действия.

    Справка из психоневрологического диспансера не подтверждает отсутствие дееспособности лица. В документе указывается лишь числится ли гражданин в данном учреждении или нет.

    Если числится, его дееспособность можно поставить под вопрос. Риск различных сделок (к примеру, о продаже-покупке недвижимости), связанный с возможной недееспособностью, повышается.

    В заявлении в суд нужно подробно указать обстоятельства, согласно которым можно судить о наличии проблем с психикой и поставить под сомнение дееспособность пожилого человека.

    Порядок признания пожилого человека недееспособным регламентирует Гражданско-Процессуальный кодекс РФ:

  • Сбор необходимой документации, оформление заявления с последующей оплатой госпошлины.
  • Подать заявление в суд, который находится по месту постоянного проживания пожилого человека или по месту психоневрологического учреждения, где лечится гражданин.
  • Многие истцы не знают, как доказать недееспособность пожилого человека. Суд отправляет ответчика на прохождение специального обследования. Если гражданин откажется проходить экспертизу, вынесут решение о принудительном прохождении экспертизы.
  • Судья выносит решение о недееспособности, ограниченной дееспособности или полной недееспособности лица на основании заключения судебно-психологический экспертизы.
  • В судебной практике очень много случаев, когда мошенники пытаются признать пожилого человека недееспособным, желая отобрать у него имущество. Поэтому медицинская экспертиза очень важна.

    Гражданина, в отношении которого истец направляет в суд заявление, тоже приглашают на заседание, и он может высказывать свою позицию. Также он вправе приехать на заседание в сопровождении своего представителя, полномочия которого заверяются нотариально.

    Пока суд не выносит решение о недееспособности лица, гражданин будет считаться дееспособным.

    Если недееспособность доказать удалось, судебное решение о признании пожилого человека недееспособным передают в течение трех дней в территориальный ООП. В течение месяца после судебного решения назначается опека.

    Оформление опекунства

    Оформить опекунство можно в ООП по месту проживания пожилого человека.

    Опеку назначают только после обследования условий проживания потенциального подопечного, изучены документы опекуна. Если учреждение дает согласие, заявитель оформляет патронаж.

    Если после решения суда о признании лица недееспособным желающих взять над пожилым человеком опеку нет, временным опекуном становятся органы опеки.

    Порядок оформления опекунства над пожилым недееспособным лицом:

    1. Признание через суд недееспособности пожилого человека.
    2. Подтверждение дееспособности потенциального опекуна с помощью соответствующей медицинской экспертизы.
    3. Предоставление в ООП надлежащей документации.
    4. Получения положительного решения от органов опеки.

    Список документов, который необходимо предоставить в органы опеки потенциального опекуну:

  • паспорт;
  • справка с работы с указанием должности, размера зарплаты;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья (психического, в том числе);
  • свидетельство о браке (если есть);
  • согласие других членов семьи на общее проживание с потенциальным подопечным;
  • автобиография.
  • ООП самостоятельно истребуют документы:

    • справку об отсутствии судимости против здоровья и жизни;
    • документ, подтверждающий наличие у опекуна своей жилплощади;
    • акт о соответствии санитарным нормам жилой площади.

    В течение недели после подачи заявления о желании оформить опекунство над пожилым человеком уполномоченные органы обследуют жилищные условия потенциального опекуна, оформляют акт проверки.

    Далее ООП выносит решение о назначении опекуном определенного лица или заключение о том, что данное лицо нельзя назначить опекуном пожилого человека с указанием причины.

    Оформить опекунство имеет право совершеннолетний, несудимый, дееспособный гражданин.

    Некоторые особенности процедуры

    ООП могут прекратить опеку, если:

    • не выполняются прямые обязанности по отношению к подопечному;
    • выявляется нецелевое расходование средств подопечного;
    • присутствовали другие нарушения;
    • в случае смерти подопечного.

    Пожилой человек имеет право лично обратиться с заявление об установлении опеки, если ему сложно обходиться без посторонней помощи. Он может ходатайствовать о назначении конкретного человека опекуном или о назначении опекуна от ООП.

    Опекунство для инвалида 1 группы (после перенесенного инсульта, например) может быть оформлено без признания его недееспособным. Такой порядок обусловлен тем, что человек находится в здравом уме, но не может осуществлять за собой уход.

    Если человек поправился от инсульта и восстановился, опеку снимут. Если инсульт стал причиной инвалидности, а дееспособность подтверждается судом, над ним оформляют патронаж, предварительно получая согласие подопечного.

    Признание человека недееспособным также не требуется для человека старше 80 лет. Но опекун должен быть неработающим человеком трудоспособного возраста.

    Признание недееспособным пожилого человека – процедура оформления недееспособности по старости

    К недееспособным можно отнести лиц, которые не имеют возможности приобретать и реализовать свои гражданские права, а также обеспечивать себя гражданскими обязанностями и следовать им. Получить статус недееспособного может пожилой человек, который в силу своего психического состояния не способен в самостоятельном порядке отвечать за последствия своих действий. О том как оформить недееспособность указанной категории лиц подробнее будет рассказано в данной статье.

    Читайте также:  Порядок прохождения переосвидетельствования инвалидности в 2020 году

    Законодательное регулирование

    В широком понимании смысла этого слова, дееспособность представляет собой отсутствие способности определенного лица в полной мере контролировать свою деятельность, а также характеризуется невозможностью последнего отдавать отчет последствием своих решений и действий.

    На законодательном уровне недееспособный гражданин определяется как лицо, неспособное отвечать за свои поступки, а также неспособное в силу своего психического состояния руководствоваться своими действиями. Указанная трактовка предусмотрена нормами статьи 29 Гражданского кодекса РФ.

    Важно! Факт наличия или отсутствия признаков недееспособности может быть установлен только в судебном порядке.

    В случае если после установления опеки, к опекаемому вернется осознание и понимание последствий совершаемых им действий (что последний сможет выразить в доступной для окружающих форме), то в отношении такого лица может быть восстановлена полная дееспособность. Данное событие повлечет за собой отмену опеки.

    Согласно нормам действующего законодательства пожилыми лицами считаются граждане, достигшие шестидесятилетнего возраста.

    Разновидности недееспособности различаются следующим образом:

    РазновидностьОписание
    ВозрастнаяНачинается с момента рождения и длится до момента вступления гражданином в совершеннолетний возраст. Может быть возобновлена в случае достижения лицом возрастных изменений, обуславливающих невозможность последнего самостоятельно управлять своими действиями
    ЧастичнаяУказанный вид недееспособности устанавливает определённый перечень ограничительных мер в отношении прав и обязанностей конкретного человека
    Полученная на основании психического заболевания или расстройстваОформляется в отношении гражданина, имеющего расстройства психики, следствием которых является невозможность для последнего отдавать отчет последствиям своих действий

    Порядок оформления

    Для того чтобы начать ориентироваться в процессе оформления недееспособности, в первую очередь необходимо иметь понимание того, кто именно может обратиться с соответствующим ходатайством в компетентные органы. Так, согласно ст. 281 ГПК РФ к таким лицам могут быть причислены:

    • Лица, делящие с пожилым гражданином одно жилое помещение;
    • Близкие родственники потенциального кандидата на статус недееспособного;
    • Территориальное отделение органа опеки и попечительства;
    • Организации, род деятельности которых связан с лечением психологических расстройств;
    • Иные медицинские учреждения.

    Лица, не имеющие отношения к выше приведённому перечню, не наделены правовыми основаниями для подачи соответствующего ходатайства об установление факта недееспособности гражданина.

    В первую очередь заинтересованному лицу необходимо обратиться в соответствующее отделение ОПП, которое в свою очередь, при наличии достаточных оснований, примет меры для решения указано вопроса через суд.

    Документация

    Перед обращением в судебные органы с соответствующим ходатайством, заявителю необходимо позаботиться о сборе следующих документов:

    • Ведомости, удостоверяющие родственные связи с пожилым человеком;
    • Медицинские справки или заключения, несущие в себе информацию относительно психического состояния потенциального опекаемого (не отвечающего показателям, присущим для человека со здоровой психикой);
    • Ходатайство о проведении судебно-медицинской экспертизы;
    • Данные, подтверждающие оплату государственной пошлины.

    Важно! Имеющаяся справка о нахождении лица на учете в психологическом диспансере не может служить прямым доказательством невменяемости или психологического расстройства у конкретного гражданина. Наличие данного документа представляет собой лишь факт прохождения лечения в указанном учреждении и не является достаточным основанием для оформления недееспособности.

    Однако если лицо все же числится в качестве пациента психологического диспансера, то такое обстоятельство значительно повышает шансы на получение статуса недееспособного.

    При обращении в судебные инстанции заявителю необходимо отразить приведенные данные и уточнить какие именно обстоятельства могут послужить основанием для подтверждения возможной недееспособности у пожилого гражданина.

    Порядок установление недееспособности по ГПК РФ

    С позиции гражданского процессуального законодательства процедура оформления статуса недееспособного осуществляется согласно следующему алгоритму:

    Этапы

    КомментарийПодготовительные действияУказанный этап предполагает за собой составление соответствующего заявления, а также сбор всей необходимой доказательной базыОбращение в судебные органыПодразумевает подачу заранее подготовленного заявления в соответствующие судебные органы для его полного и всестороннего рассмотрения. Территориальное расположение суда должно соответствовать месту нахождения лечебного учреждения, в котором проходит терапия будущего опекаемого или месту проживания последнегоПринятие участия в судебном процессеНа данном этапе стороны дают пояснения в отношении доводов, изложенных в заявлении, а также осуществляют иные процессуальные действия, необходимые для принятия судьей мотивированного решенияОжидание вынесения решенияПредставляет собой заключительный этап, в котором судьей устанавливается факт наличия и вид недееспособности (полной или ограниченной)

    Опека

    Оформление опекунских полномочий может быть произведено исключительно через органы опеки и попечительства, территориально расположенные по месту регистрации опекаемого.

    После признания в судебном порядке за конкретным гражданином наличия недееспособности, последнему должен быть определён опекун. В случае если возможные кандидаты на указанное место отсутствуют, то опекунские функции берёт на себя орган опеки. Оговоренные полномочия несут временный характер.

    Кроме этого, опека может быть назначена только после проведения в обязательном порядке процедуры обследования жилищных условий потенциального опекаемого, а также после предоставления последним или заинтересованными в получении опеки лицами всего необходимого для оформления опекунских обязанностей документов. При условии принятия ОПП положительного решения по вопросу назначения опекунства, обязательства по присмотру за пожилым лицом переходят отмеченному лицу.

    Порядок оформления опекунских полномочий на пожилого человека

    Для того чтобы в полноценной форме получить возможность ухаживать за гражданином преклонного возраста, заинтересованному лицу необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:

    Стадии

    ПоясненияУстановление наличия недееспособности у человекаДля этой цели лицам, заинтересованным в установлении оговоренного факта, необходимо пройти полный процесс судебного разбирательства, по истечении которого судом будет вынесено мотивированное решение о наличии или отсутствии недееспособности у конкретного гражданинаПодтверждение дееспособности лица, принимающего опеку над пожилымДля установления данного обстоятельства гражданину, изъявившему желание нести опекунские обязательства, необходимо предоставить в территориальное отделение ОПП соответствующую справку из МСЭКОбращение в компетентное отделение ОППЗаявителю в обязательном порядке необходимо подать в соответствующие органы всю необходимую документацию, а также заявление установленного образца о предоставлении возможности в оформлении патронажаОжидание ответа из ОПППосле принятия всех необходимых документов, компетентным органом выносится положительное решение в отношении ранее поданного ходатайства или же заявителю направляется мотивировочный ответ, описывающий причины отказа в предоставлении патронажа

    Необходимая документация

    Заинтересованному лицу нет надобности в сборе всего необходимого для оформления опекунских полномочий перечня документов – некоторые из них могут быть затребованы компетентными органами самостоятельно в рамках межведомственного содействия, например:

    Документы, предоставляемые заявителемДокументы, прикладываемые ОПП
    Идентифицирующий личность документ (паспорт)

    Ведомости относительно отсутствия у опекуна уголовного прошлого, связанного с причинением вреда жизни или здоровью граждан
    Ведомости относительно текущего официального места трудоустройства потенциального опекуна, а также информация в части получаемых последним доходовИнформация относительно обеспечения лицом, принимающим опеку над пожилым человеком, собственной жилой площадью
    Медицинские справки, удостоверяющие наличие дееспособности будущего опекуна, а также иные данные относительно состояния его здоровья (в том числе и психического)Свидетельства, подтверждающие факт соответствия такого жилья санитарными и другим установленным законодательством нормам
    Наличие письменного волеизъявления родственников недееспособного лица, выражающего согласие на будущее проживание с опекаемым потенциального опекуна
    Автобиографические сведения

    После регистрации соответствующего ходатайства о назначении опеки, компетентным органом не позднее недельного срока должен быть обеспечен выезд на место проживания потенциального опекуна, в ходе которого специалистами устанавливается возможность проживания опекаемого в проверяемом жильё. Результаты проведенного осмотра фиксируются в соответствующем акте проверки.

    Особенности

    ООП прекращает опекунскую деятельность в следующих случаях:

    • Возложенные на опекуна обязательства не выполняются в полном объеме или в надлежащем порядке;
    • Предоставленные денежные средства направляются на иные, не связанные с опекунскими функциями, цели
    • Смерть опекаемого;
    • Иные причины, согласно закону являющиеся нарушением.

    Лицо, имеющее преклонный возраст, может в личном порядке обратиться в территориальные отделения ОПП с целью назначения ему опекуна. Данные ходатайство может быть отправлено только ввиду невозможности самостоятельно себя обслуживать. Пожилой гражданин может предложить свою кандидатуру потенциального опекуна или последний будет определен компетентным органом.

    Назначение опеки над гражданином, имеющим первую группу инвалидности, к примеру, при получении инсульта, может быть произведено без установления факта наличия у него недееспособности. Указанная возможность обусловлена тем, что лицо, перенесшее оговоренные ухудшения здоровья, находится в нормальном эмоциональном состоянии и здравом уме, но при этом не имеет возможности в самостоятельном порядке обеспечивать уход за собой.

    Если же такой гражданин благополучно перенесет все последствия инсульта и пойдет на поправку, то опека будет аннулирована. Если последствиями инсульта станет получение какой-либо группы инвалидности, а в судебном порядке будет установлен факт наличия дееспособности потерпевшего лица, то такой случай также предусматривает установление над последним патроната. Приведенные действия могут быть осуществлены только на основании добровольного волеизъявления опекаемого.

    Важно! Необходимость в установлении опеки также имеет место в случае вступления гражданином в восьмидесятилетний возраст. В таком случае осуществлять функцию присмотра за престарелым лицом сможет лишь трудоспособный и не имеющий постоянного места работы человек.

    Часто задаваемые вопросы

    Вопрос: Какой документ является основополагающим доказательством наличия недееспособности для пожилого человека?

    Ответ: Таким документом может выступать исключительно судебное решение.

    Вопрос: С какого момента пожилому гражданину необходимо оформлять недееспособность?

    Ответ: Основным показателем для начала осуществления упомянутых действий является наличие признаком психического расстройства, следствием которого вытекает невозможность лица осознавать последствий своих действий.

    Распространенные ошибки:

    Ошибка: Гражданин, желающий установить факт недееспособности в отношении своего пожилого родственника считает, что справка, подтверждающая нахождение последнего на учете в психдиспансере, является достаточным для проведения оговоренных действий основанием.

    Комментарий: Позиция указанного лица является ошибочной, т.к. единственной возможностью для признания за лицом статуса недееспособного считается вынесение соответствующего судебного решения, подтверждающего данный факт.

    Ошибка: Двоюродный брат пожилого человека обратился в суд с ходатайством об установлении за последним статуса недееспособного.

    Комментарий: Заявление упомянутого лица будет отклонено, т.к. двоюродный брат не относится к числу близких родственников, имеющих правовые основания на совершения подобных действий.

    Ссылка на основную публикацию