Что такое социальная пенсия — кто и когда может получить пособие

Кто имеет право на получение социальной пенсии по старости в России

О страховой пенсии знает практически каждый житель России.

Гражданин достигает пенсионного возраста, затем прекращает работать (в большей части случаев), начинает получать денежные суммы от государства, их величина зависима от наработанного стажа. Есть еще социальные выплаты, получение которых доступно определенным группам лиц.

Что такое социальная пенсия по старости и кому она положена

Социальное пенсионное обеспечение предоставляется ежемесячно. Оно представляет собой матпомощь неработоспособным россиянам, у которых нет рабочего стажа. Социальные выплаты назначаются для помощи людям, у которых отсутствуют другие источники средств к существованию.

Деньги на подобные пенсии выделяются из российской казны, а не из взносов работодателей. В этом заключается отличие социальных выплат от страховых. Их вправе получать социально незащищенные граждане, которые:

• имеют инвалидность первой, второй, третьей группы;
• россияне, которые достигли пенсионного возраста и не имеют страхового стажа (социальная пенсия по старости).

Процедура назначения социальной пенсии

Россиянин вправе подать заявление на оформление пенсионного обеспечения в любую дату, следующую после появления права на выплаты. Ходатайство на оформление пенсионного обеспечения подается в учреждение ПФР по адресу регистрации гражданина, по адресу проживания. Также можно подать заявление в многофункциональном центре или отправить через почтовое отделение.

Ходатайство вправе подать непосредственно заявитель, его доверенное лицо, наниматель. Кроме того, россиянин вправе подать ходатайство посредством официального веб-сайта Пенсионного фонда России либо через сайт госуслуг. Датой подачи заявления считается день, когда оно поступило в ПФР.

Потребуются следующие бумаги:

• документ, который удостоверяет личность (общегражданский паспорт РФ, ВНЖ иностранца/апатрида);
• иные бумаги, требуемые для доказательства того, что гражданин соответствует условиям назначения социальной пенсии;
• свидетельство о рождении, в котором нет информации об обоих родителях, либо выписка из ЗАГСа (для несовершеннолетних).

Пенсионное обеспечение назначается с первого дня месяца, в котором россиянин подал заявление, но не раньше, чем с даты появления права на нее. Назначается она на бессрочный период. Пенсионное обеспечение инвалидам назначается на период, на протяжении которого они имеют инвалидность. Пенсионное обеспечение по утрате кормильца назначается на весь срок, на протяжении которого иждивенец является неработоспособным.

Для подачи заявления через сайт государственных услуг требуется следовать такому алгоритму:

1. Переход на веб-сайт государственных услуг.
2. Авторизация в личном кабинете.
3. Выбор раздела «Услуги».
4. Выбор раздела «Категории услуг».
5. Нажатие на кнопку «Пенсия, пособия и льготы».
6. Нажатие на кнопку «Установление пенсии».
7. Выбор пункта «Установление пенсии».
8. Выбор вида услуги.
9. Составление заявления.
10. Направление заявления в ПФР.

В любом случае для оформления социальных выплат по старости понадобится побывать в учреждении ПФР/МФЦ с оригиналами документов.

Размер социальной пенсии в 2019 году

Далее вы можете ознакомиться с информацией, сколько сейчас составляет размерам выплат:

1. 5180.24:

• лица, которым исполнилось 65 и 60 лет;
• лица с инвалидностью второй группы (исключая инвалидов с детства);

1. 10360.52 — лица с инвалидностью первой группы;

1. 4403.24. Такой размер выплаты определен для лиц с инвалидностью третьей группы.

Пенсионное обеспечение можно получать раз в месяц. Гражданин имеет право выбрать компанию, которая будет доставлять деньги, и метод ее получения (на дом, в кассе доставочной компании, на собственный банковский счет). Также пенсионное обеспечение может получать доверенный.

Предоставление пенсионного обеспечения по доверенности, период действительности которой больше 12 месяцев, осуществляется на протяжении всего периода действительности, если пенсионер каждый год подтверждает наличие прописки по адресу получения денег.

Пенсионные выплаты могут доставляться:

1. Почтовой службой. Деньги можно получать на дом либо забирать на почте по адресу регистрации.
2. Банковской организацией. Пенсионное обеспечение возможно получать в банковской кассе. Также можно сделать карточку и обналичивать деньги через банкомат. Доставка пенсионного обеспечения за текущий месяц осуществляется в дату, в которую деньги поступили из ПФР.
3. Специализированной компанией. Можно оформить доставку денег на дом либо забирать их самолично в учреждении фирмы. Полный список подобных фирм можно найти на интернет-портале ПФР.

Граждане, которые не наработали страхового стажа, могут не беспокоиться, что в старости им будет не на что жить. Государство заботится о всех своих гражданах, потому и предусмотрело социальные выплаты по старости.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную видео-информацию по теме:

Социальная пенсия

Социальная пенсия – один из трёх видов пенсионного обеспечения российских граждан. Данное понятие появилось сравнительно недавно – после реформы 2015 года. Рассмотрим, кому полагаются социальные выплаты, их размер, разберём процедуру назначения, а также ряд сопутствующих нюансов.

Что такое социальная пенсия

В результате очередной реформы, которая была проведена в 2013-15 годах, все пенсионные выплаты в нашей стране были разделены на три вида:

Первая зависит от стажа работы и накопленных индивидуальных баллов ИПК. Накопительная формируется из отчислений на отдельный счёт в государственном ПФ или в частных фондах.

Социальная пенсия предназначается для материального обеспечения наиболее незащищённых слоёв населения. Она не зависит от величины стажа, размера отчислений в пенсионные фонды.

Для её назначения следует соответствовать иному критерию: иметь стойкую нетрудоспособность вследствие инвалидности, пожилого или несовершеннолетнего возраста.

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным графиком. В отдельных случаях допускается одновременное начисление социальной пенсии совместно с другими разновидностями пенсионных выплат. На начало 2019 года получателями социальных пенсий в РФ являлись порядка 43 миллионов человек.

Виды социальной пенсии

Назначение социальной пенсии регламентировано положениями ФЗ №166, с внесёнными в него поправками и дополнениями. Согласно ему, в России действуют три разновидности социальных пенсий:

По старости – пенсионерам

Получают лица, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 лет (женская часть населения) при недостаточном стаже, необходимого для начисления страховой пенсии. Представители малочисленных народов Сибири, Севера и Дальневосточного региона (39 национальностей), проживающие в местах своего традиционного обитания, вправе оформить пенсию по возрасту, соответственно с 55 и 50 лет.

По инвалидности

Назначается лицам, имеющим любую группу инвалидности. Возраст человека значения не имеет: право на пенсию одинаково получают и совершеннолетние люди, и дети с инвалидностью. К последней категории причислены и несовершеннолетние лица, страдающие ВИЧ-инфекцией.

По случаю потери кормильца

Получателями этой разновидности социальных выплат являются несовершеннолетние дети, лишившиеся одного или обоих родителей, либо лиц, их замещавших. Также право на социальную пенсию получают лица совершеннолетнего возраста, лишившиеся кормильца, и обучающие в учебных заведениях. В этой ситуации должны соблюдаться три обязательных условия: учреждение имеет государственную аккредитацию, обучение производится по очной форме, а возраст ученика – не превышает 23-х лет.

После введения поправок к закону №166, правом на социальные пенсии наделены также подданные иностранных государств и апатриды, прожившие в РФ не менее 15 лет.

Оформление социальных пенсий

Исключительным правом назначать социальные пенсии обладает единственное госучреждение – Пенсионный фонд.

Необходимые документы

Для оформления выплат, человек, претендующий на них, должен предъявить сотрудникам ПФ документы, подтверждающие правомочность его обращения. Их полный перечень выглядит следующим образом:

• Заявление. Его бланк можно получить непосредственно в офисе ПФ, либо скачать и распечатать на принтере. В нём следует указать, помимо общих сведений, обстоятельства, по которым податель претендует на назначение ему социальной пенсии (возраст, инвалидность, потеря кормильца).
• Паспорт гражданина РФ, либо иной документ, его заменяющий (для иностранцев и лиц без гражданства).
• В случае смерти кормильца потребуется представить справку из ЗАГСа, подтверждающий данный факт, а также документы, свидетельствующие о наличии родственных связей с покойным. Также понадобится выписка из домоуправления о составе семьи скончавшегося гражданина и метрики несовершеннолетнего лица, которому должна быть начислена пенсия. Если лицо, находившееся на иждивении умершего гражданина, является совершеннолетним студентом (учеником), следует предъявить справку об этом из учебного учреждения.
• Для начисления пенсии по возрасту следует предъявить паспорт, или иное удостоверение, подтверждающее достижение гражданином 65 (60 – для женщин) лет. Представителям малых народностей, имеющим право на досрочное оформление социальных выплат, необходимо представить справку о своей национальности. Получить её можно в управлении национальной общины или в местной администрации.
• При оформлении пенсии по причине получения человеком инвалидности, потребуется представить справку от комиссии медико-социальной экспертизы. В ней должна указываться группа инвалидности, в зависимости от чего устанавливается размер выплат.

Когда оформлением пенсионных документов занимается представитель будущего получателя выплат, он должен предъявить следующие документы:

• Паспорт.
• Документ, делегирующий ему право представления. Это документ, подтверждающий отцовство/материнство, усыновление, установление опёки.

Куда обращаться

Обращаться за оформлением пенсионных платежей следует в отдел пенсионного фонда, по месту регистрации гражданина. Если человек не имеет постоянной прописки, это не лишает его права на пенсию. Он может обратиться в отделение фонда по месту временной регистрации или фактического проживания. Сделать это можно в любые сроки, после наступления права на получение пенсии. На этот счёт законодательство не устанавливает никаких временных лимитов.

Подать заявление и все сопутствующие документы можно несколькими способами:

1. При личном посещением отделения ПФ.
2. Через официального представителя.
3. Заказным почтовым отправлением.
4. При помощи районного МФЦ.
5. Через онлайн-портал «Госуслуги».

Условия назначения

Социальная пенсия в 2022 году носит заявительный характер. То есть, она не назначается автоматически, а только по итогам рассмотрения принятого заявления и документов, подтверждающих такое право.

Цель её назначения – оказание материальной поддержки наиболее уязвимым слоям общества: лицам, не имеющим возможности самостоятельного финансового обеспечения.

Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию

Условия, необходимые для назначения выплат, зависят от их мотивов. Главное из них, общее для всех групп пенсионеров – постоянное проживание на территории России. Законодательство определяет перечень лиц, имеющих право на оформление социальных пенсий.

По инвалидности

• Официально подтверждённая справкой МСЭ группа инвалидности.
• У гражданина нет стажа, необходимого для страховой пенсии.

По старости

• Достижение определённого возраста, предусмотренного законодательными нормативами.
• Отсутствие страхового стажа.
• Отсутствие официального трудоустройства.
• Принадлежность к одному из 39 малых коренных народов, с проживанием на территории традиционного обитания. Данное условие актуально при досрочном оформлении пенсионных выплат по старости.

При потере кормильца

• Возраст получателя меньше 18 лет.
• Если лицо, потерявшее кормильца, обучается в образовательном госучреждении на очной форме, то его возраст не должен быть больше 23-х лет.

Сроки назначения социальной пенсии в России

Социальные выплаты пенсионерам назначаются с того месяца, в который он обратился в органы ПФ с соответствующим заявлением. Например, гражданин подал документы на рассмотрение 20 сентября, то и пенсия ему будет начислена с 1 числа того же месяца. Выплаты за ранее пропущенные месяцы, между обретением права на пенсию, и обращением за её назначением, законом не предусмотрены. Из этого правила есть два исключения.

Выплаты за прошедшие месяцы положены лицам:

• Получавшим ранее пенсию по инвалидности, но её выплаты прекратились в связи с наступлением установленного пенсионного возраста.
• Детям-инвалидам, если социальные выплаты прекращены по достижении ими совершеннолетия.

В перечисленных ситуациях, независимо от времени обращения гражданина в ПФ за назначением пенсии по новым мотивам, ему положены выплаты за истёкшие месяцы.

Размеры социальной пенсии в России в 2022 году

Размер социальной пенсии в РФ устанавливается правительственным постановлением. Для разных категорий получателей различна и их величина, на январь 2022 года она составляла:

• Инвалидам III группы полагается ежемесячная выплата 4 491,30 руб.
• Инвалидам II группы, и людям, достигшим старческого возраста – 5 283,84 руб.
• Инвалидам I группы – 10 567,73 руб.
• Дети-инвалиды – 12 681,09 руб.

Более сложен порядок исчисления пенсий по потере кормильца. За основу здесь берётся среднеустановленный размер выплат, который с 1 апреля составляет 5283 рубля.

• Несовершеннолетний ребёнок сотрудника силовых структур, погибших при исполнении служебного задания, получают 200% от базовой величины страховой пенсии. Прочие члены семьи – 50%.
• Несовершеннолетний ребёнок силовика скончавшихся вследствие болезни или травмы, полученной на службе – 150%. Прочие члены семьи – 40%.
• Несовершеннолетние дети жертв техногенных катастроф получают 250%, при гибели обоих родителей. Остальные члены семьи погибшего – 125%.
• Круглые сироты – 200% от базовой ставки социальной пенсии.

Индексация социальной пенсии

Размер социальной пенсии не является постоянной величиной, а ежегодно индексируется в соответствии с правительственными постановлениями. В последний раз индексация социальных пенсий производилась в апреле текущего, 2022 года. Постановлением №271 был утверждён коэффициент в размере 1,02 от базовой величины страховой пенсии.

В результате произведённой индексации, размер социальной пенсии в 2022 году был увеличен для разных групп получателей:

• Инвалидов III группы – на 88 рублей.
• Инвалидов II группы и лиц, достигших старости – на 103 рубля.
• Инвалидов I группы – на 207 рублей.
• Детей-инвалидов – на 248 рублей.

Способы доставки

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным ПФ графиком. При заполнении пенсионных документов в офисе ПФ, гражданин указывает, какой способ доставки выплат для него предпочтителен.

1. Перечисление положенной суммы на личный банковский счёт или пластиковую карту.
2. Пересылка денежным переводом через почтовое отделение. При этом человек может получать пенсию лично в почтовом отделении, либо её будут приносить ему на дом.
3. С помощью специализированной организации, занимающейся доставкой.
4. Через своего официального представителя. Для этого он должен иметь нотариально заверенную доверенность от пенсионера.

Несовершеннолетним получателям социальных выплат деньги перечисляются на денежные счета в банке, либо выдаются на руки их опекунам.

Последние новости об индексации и повышении социальной пенсии в 2022 году

Индексация социальных пенсий планируется проводить и в дальнейшем. Так, по заявлению вице-премьера, отвечающего за социальную политику государства, Т. Голиковой, очередное повышение социальных выплат произойдёт в апреле 2022 года. На этот раз их размер вырастет на 7%. Повышение коснётся всех категорий пенсионеров – инвалидов, пенсионеров по старости и лиц, потерявших кормильца.

Популярные вопросы

Рассмотрим несколько вопросов, возникающих у граждан относительно социальных платежей.

Какова сумма минимальной социальной пенсии?

Наименьшая величина социальных выплат, установленная законодательными нормативами – 40% от среднего размера пенсии. Она полагается членам семей сотрудников силовых структур (ВС, МВД, ФСБ, МинЧС), умерших от последствий травмы или болезни, полученной при исполнении служебных полномочий.

Когда повысят социальную пенсию?

Повышение социальных пенсий производится ежегодно, в апреле-месяце. Последнее повышение произошло 1.04.2022 года, а следующее планируется провести в апреле 2022.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Перечисление пенсии детям несовершеннолетнего возраста осуществляется двумя основными способами:

• Перечислением на банковский счёт, открытый на его имя.
• Выдаются в виде наличности их официальным представителям, уполномоченным действовать от лица ребёнка. Это опекуны, родители, усыновители.

Размер социального пособия неработающим пенсионерам в Москве в 2022 году

Социальная пенсия в Москве, согласно действующему законодательству, начисляется по той же схеме, что и в остальных регионах. Однако, в столице действует региональная социальная доплата для неработающих пенсионеров, если их общая величина дохода менее установленного размера в 17,5 тысячи рублей. Доплата производится из муниципального бюджета, а её размер таков, чтобы пенсия гражданина не была ниже минимального порога в 17,5 тысячи. Право на доплату получает каждый пенсионер, проживший в столице свыше 10-ти лет.

Что такое социальная пенсия — кто и когда может получить пособие

Раз в месяц гражданам, не способным выполнять определенные трудовые обязанности государство выплачивает определенное пособие. Кроме того, пособие выплачивается лицам, не имеющим никакого страхового стажа для начисления пенсии. Целью оказания подобной помощи является обеспечение материальной поддержки людям, которые не имеют других источников дохода.

Следует отметить, что средства на соцобеспечение граждан выделяются из госбюджета, а не только из страховых взносов. Это, собственно, отличает его от страхового пособия, которое выплачивается пенсионеру по наступлению обязательного возраста. В своей статье мы рассмотрим особенности и порядок назначения и выплаты социальной пенсии, определим ее размер в России и выясним, кто получает такое пособие и на каких условиях.

Какие виды соцобеспечения пенсионеров бывают?

Руководствуясь ФЗ-166 от 15.02.2001 года, стоит отметить, что есть сразу несколько видов пенсионного пособия, которые выплачивает государство. Речь идет о таких платежах:

• по старости;
• в связи с наступлением инвалидности;
• по потере кормильца.

Следует отметить, что каждое из перечисленных пособий назначается на определенный срок. То есть, когда основание для выплаты пособия перестает действовать, средства перестают выплачиваться. Лишь в отдельных случаях, когда определенное лицо признано инвалидом, пособие будет выплачиваться бессрочно, а вот для детей, потерявших кормильца ограничением является возраст в 23 года, при условии обучения в очном образовательном учреждении.

Кто имеет право получать социальную пенсию?

Чтобы ответить на вопрос, что такое социальная пенсия, стоит уделить внимание тому, кто может рассчитывать на такой вид поддержки. Как правило, назначение выплаты осуществляется с учетом нескольких параметров. В частности, речь идет о следующих категориях граждан:

1. Лица, имеющие ограничения по здоровью, 1,2 или 3 групп.
2. Дети, оставшиеся без опеки родителей, а также дети с инвалидностью.
3. Жители северных регионов.
4. Лица, достигшие определенного возраста, у которых отсутствует возможность и законное право получить пенсионное обеспечение.

Каждая категория получателей может рассчитывать на соц пенсию только в том случае, если у гражданина отсутствует право на пособие по обязательному страхованию.

Как определяется размер социального пособия?

Каждая категория пенсионного пособия во многом зависит от того, кто выступает в роли получателя. В частности, индексирование соцпенсии выполняется только с 1 апреля. В качестве примера, приведем следующие категории получателей и выплат, которые предоставляет государство.

Ежегодно, размеры пенсионных выплат должны индексироваться на текущий уровень инфляции. Данный порядок утвержден на законодательном уровне и предусматривает установку конечного размера выплат не ниже действующего в регионе минимума для проживания. Для граждан пенсионного возраста, проживающих в северных регионах. Если граждане выезжают за пределы таких территорий, то северный коэффициент не применяется.

Порядок назначения

Чтобы воспользоваться возможностью, предоставленной действующим законодательством, гражданину потребуется обратиться в ПФР с официальным заявлением и подготовить необходимые документы:

• заявление установленного образца;
• документ, подтверждающий личность;
• бумаги, нужные для подтверждения обстоятельств, дающих право на социальное пособие.

Все указанные документы передаются в МФЦ или в отделение ПФР по месту проживания соискателя. Сделать это можно лично, в режиме онлайн или через доверенное лицо. Если все в порядке, то пособие будет назначено уже с первого числа, следующего за обращением месяца. Все выплаты будут производиться ежемесячно.

Способы получения пособия

Оптимальный вариант получения пособия стоит выбрать при подаче заявления. Причем удобнее будет заранее указать подходящий способ в основном заявлении. К примеру, организацией, которая осуществляет доставку, может быть Почта России, Сбербанк РФ или другой банк.

Что касается способов, то отметить придется, один из действующих вариантов:

• на дому, с доставкой;
• на карту любого банка с указанием ее реквизитов;
• лично, в отделении организации, которая имеет право выплачивать пенсионное пособие.

Если получать деньги будет другое лицо, следует указать такой факт, а затем, при непосредственном получении средств, представить доверенность, оформленную по всем правилам.

Заключение

Пенсионное пособие социального характера может выплачиваться не только гражданам, достигшим соответствующего возраста, но и лицам, которые имеют на это законное право. Для оформления пособия придется обратиться в соцзащиту или в ПФР, представить обязательные документы и подтвердить свое право на денежную помощь со стороны государства.

Социальная пенсия

Для незащищенной категории граждан, потерявших кормильца или ставших инвалидами, а также для пожилых людей пенсионного возраста существует материальная государственная помощь.

Такой вид компенсации именуется как социальная пенсия. Какие условия и размер выплат характерны для разных групп граждан? Что следует ожидать в ближайшем будущем?

Что такое социальная пенсия

Материальная поддержка, оказываемая государством, неработоспособным гражданам, не имеющим источников дохода, направленная на обеспечение денежными средствами к существованию, называется социальной пенсией.

Виды социальной пенсии

По законодательству существуют несколько видов пенсионных выплат, которые разделяются в зависимости от категории граждан, которым производится назначение пособия:

Далее мы коротко рассмотрим каждый вид.

Социальная пенсия по старости (пенсионерам)

Достигшим определенной возрастной границы, но без должного количества страхового стажа, неработающим или трудоспособным гражданам предоставляется ежемесячная материальная поддержка за счёт государственных средств.

Социальная пенсия по инвалидности

В силу ограниченности жизнедеятельности по состоянию здоровья гражданам оказывается социальная помощь в виде денежных средств.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

В случае, когда гражданин, находящийся на иждивении, теряет единственного кормильца и не способен более обеспечить себя самостоятельно, то выплачивается социальное пособие.

Оформление социальной пенсии

Для каждого из перечисленных ранее видов социальных выплат существует единый порядок назначения.

Каждому гражданину необходимо выполнить следующие действия:

1. Проконсультироваться в отделении Пенсионного фонда, находящемся поблизости либо к месту проживания, либо к адресу прописки.
2. Собрать все необходимые документы.
3. Отправиться в ПФР или в МФЦ с собранным набором документов для написания заявления. Ходатайство также может быть подано через интернет (официальные сайты ПФР и Госуслуг).

Поданное заявление будет рассматриваться в течение общеустановленного срока – 10 дней. По результатам рассмотрения на адрес, указанный в ходатайстве, будет направлен ответ, в случае отрицательного исхода – с разъяснениями причин и сроком повторного направления.

Необходимые документы

Важным и наиболее затратным по времени является процесс сбора необходимой документации. Для назначения пособий требуется представить следующие документы:

• заявление на назначение пенсии (в зависимости от вида);
• паспорт гражданина;
• заключение медицинской экспертизы о присвоении инвалидности (для инвалидов);
• документы об опекуне (при необходимости);
• СНИЛС;
• свидетельство о рождении из ЗАГСа (для иждивенцев, утративших кормильца);
• акт о смерти кормильца (или решении суда об объявлении умершим);
• иные документы, подтверждающие соответствие условиям;
• справка с места учебы в ВУЗе, в случае очного обучения (в случае потери кормильца);
• справка о месте проживания на территории России.

Куда обращаться

При желании реализовать подобные действия можно почтовым заказным отправлением или электронным способом: через сайты ПФР или Госуслуг.

Для направления ходатайства через портал государственных услуг требуется:

1. Зарегистрировать учетную запись, а затем авторизоваться.
2. Отправиться по ссылке «услуги», выбрав из представленных категорий нужную.
3. Нажать на ссылку пенсия, где требуется выбрать «установление».
4. Выбрать вид услуги.
5. Составить ходатайство.
6. Проверить корректность введенных сведений.
7. Отправить заявку на рассмотрение.

В случае электронного направления потребуется подтвердить направленную информацию, обратившись с оригиналами документов в отделение ПФР или МФЦ.

Условия назначения

Общим требованием для назначения социального пособия любого вида является постоянное место жительства на территории страны и пакет требуемых для получения выплат документов.

По старости

• наличие нетрудоспособности и незанятости трудовой деятельностью;
• отсутствие других выплат материальной соц. помощи;
• достижение требуемой возрастной границы.

По инвалидности

• наличие документально подтвержденного специальной комиссией статуса «инвалид».

По случаю потери кормильца

• смерть кормильца с соответствующим документальным подтверждением;
• решение суда об объявлении умершим в случае безвестной пропажи кормильца.

Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию

Претендентами на получение социального пособия по старости являются граждане:

• не имеющие необходимого количества стажа;
• достигшие требуемой для пенсии возрастной границы (60 и 65 лет, для женщин и для мужчин, соответственно).

Оформить пенсию по инвалидности могут люди с ограниченными возможностями 1, 2, 3 групп.

Фиксированную денежную выплату получают нетрудоспособные граждане, потерявшие единственного кормильца:

• дети, не достигшие 18-ти лет и потерявшие родителя(ей);
• дети (возраст превысил 18 лет), обучающиеся в учреждениях по ФГОС и потерявшие родителя(ей). Сроком окончания назначения является достижение 23-х летнего возраста или окончание учебы.
• супруги и родители, имеющие инвалидность и достигшие 55 лет (женщины) и 60 лет(мужчины).
• ближайшие родственники (братья/сестры/внуки) в возрасте младше 18 лет, потерявшие родителей.
• бабушки/дедушки, не имеющие иных доходов;

Сроки назначения социальной пенсии

По истечению срока по адресу гражданина, указанного в заявлении, направляются результаты рассмотрения. В случае отказа будут письменно разъяснены причины и указан срок обжалования.

Датой назначения социального пособия считается первое число следующего месяца с момента обращения гражданина (или штемпельной отметки, в случае направления посредством почты).

• ситуации, когда гражданину, достигшему требуемого пенсионного возраста, начислялось ранее страховое пособие в связи с инвалидностью до момента достижения возрастной границы.
• инвалиды с детства (не достигшие 19 лет), получавшие ранее материальную помощь от государства
• дети-инвалиды, которые перестали получать выплаты в связи с достижением совершеннолетия.

Перечисления пособия по потери кормильца прекращаются:

• при достижении 23 лет (в случае, если обучение всё еще продолжается);
• при достижении 18 лет (без поступления и обучения);
• при трудоустройстве.

Сроком назначения социального пособия по инвалидности является период, в течение которого комиссия признала гражданина инвалидом.

Что такое социальная пенсия по старости, кому и когда она выплачивается?

Социальная пенсия – это государственная выплата, предусмотренная для незащищенных и малоимущих слоев населения: стариков, детей без кормильца, а также инвалидов. Денежные средства выдаются этим лицам лишь в том случае, если у них нет иных источников дохода. Например, если пенсионер получает ежемесячные выплаты из ПФР на основании трудового стажа, то социальное пособие ему не полагается.

Отличие от других видов пенсий

Закон «О гос. пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ, утвержденный в декабре 2001 года, подразделяет выплаты на несколько видов:

1. Страховые. Формируются за счет «белой» (официальной) зарплаты. Работодатель перечисляет в ПФР 22% от дохода сотрудника. Со временем эти накопления образуют капитал, за счет которого человек будет содержаться в старости. Размер пособия определяется стажем лица и количеством накопленных баллов по рейтингу фонда.
2. Государственные. Их также называют «второй пенсией», которая положена лишь отдельным категориям граждан. В их числе – военнослужащие, сотрудники МВД, пострадавшие в техногенных катастрофах, ветераны боевых действий. Денежные средства перечисляются совместно со страховой пенсией.
3. Социальные. В соответствии со ст. 11 вышеупомянутого закона, они полагаются старикам, достигшим 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), инвалидам, населению территорий Крайнего Севера (55-летним мужчинам и 50-летним женщинам), детям без кормильца. Размер социальной пенсии определяется уровнем прожиточного минимума по России. С конца весны 2022 года на основании закона № 41-ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 ФЗ о прожиточном минимуме», принятого 7 марта 2022 года, он составил 11 163 руб.

Для получения соц. пособия гражданин будет обязан доказать, что у него нет средств для собственного содержания.

В каком возрасте назначается социальная пенсия после принятия реформы?

Изменения в пенсионном законодательстве о повышении возраста отразятся и на соц. выплатах. Пока что они не приняты, однако пропаганда СМИ и позиция федеральных властей не оставляют сомнений о предстоящем реформировании системы. Право на социальную пенсию по старости в 2022 году получат мужчины, достигшие возраста 70 лет, и женщины 65 лет и старше. При этом предполагается, что новый возраст окончательно установится в 2028 году для мужчин и в 2034 году для женщин.

Ориентировочная таблица соц. выплат для мужчин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Ориентировочная таблица соц. выплат для женщин, не имеющих страховых взносов в ПФР:

Таблицы еще не прописаны официально в нормативных актах. Расчет сделан на основании проекта реформы, предложенного летом 2022 года. Учитывая всеобщее недовольство населения, итоговый вариант может быть смягчен. Остается следить за законодательными новостями.

Кому положена социальная пенсия?

Государственные денежные средства для поддержания стариков, не имеющих трудового стажа (или при его недостаточности) получают по общему правилу лишь российские граждане. В исключительных случаях пособие могут выдать иностранцам или апатридам (иначе – лицам без гражданства). Однако для этого они должны представить в государственные органы доказательства своего проживания на российской территории в течение 15 и более лет.

Размер выплат предполагается и в дальнейшем регулировать по уровню прожиточного минимума, который утверждается в ежегодном бюджете страны. Региональные суммы могут быть выше федеральных с учетом местных дотаций. Прожиточный минимум увеличивается каждый год с учетом показателей инфляции.

Также пожилые люди смогут получать социальную пенсию в большем размере, если постоянно проживают в населенных пунктах Крайнего Севера или являются инвалидами. Если же страховые выплаты из ПФР будут меньше социальных (например, человек отработал только 9 лет и заработал минимальные 13,8 баллов), то гражданин имеет право выбрать для себя соц. пособие.

Как оформить социальную пенсию: список документов

Обратиться за назначением социальных выплат можно либо в ПФР, либо в МФЦ.

Документы для оформления пособия:

• сотрудник фонда или многофункционального центра выдаст гражданину шаблон заявления, которое он должен будет составить по предоставленному образцу;
• удостоверение пенсионера или справка из ПФР о том, что физическое лицо имеет право на получение выплат;
• российский или зарубежный паспорт, а при его отсутствии – иные документы, удостоверяющие личность заявителя;
• для иностранцев и апатридов необходимо предоставление вида на жительство, подтверждающего, что лица проживают в российских населенных пунктах свыше 15 лет;
• при постоянном проживании на территориях Крайнего Севера нужно предоставить справку, подтверждающую это обстоятельство, чтобы к фиксированной сумме денежных средств сделали надбавку;
• трудовая книжка – при наличии;
• если за пожилого человека в МФЦ или ПФР пришли его родственники, соседи или близкие друзья, то необходимо предъявление доверенности, заверенной нотариальными органами.

Если одновременно оформляются два вида соц. компенсаций (по старости и инвалидности/недееспособности), то дополнительно следует принести врачебное заключение о признании гражданина инвалидом или судебное решение о присвоении ему статуса недееспособного.

Порядок оформления пособия:

1. Собираются все необходимые документы. На всякий случай можно позвонить в местное отделение фонда или МФЦ, чтобы выяснить, что пакет документов полный.
2. На приеме в государственном учреждении сотрудник проверяет наличие всех требуемых бумаг. После гражданину выдается шаблон заявления. Оно составляется от руки. Важно заполнить формы понятным почерком. Ошибки в документе не допускаются, и исправлять их нельзя. Если заявитель случайно допустил помарки, следует запросить новый бланк.
3. Документы передаются сотруднику ПФР или МФЦ. На протяжении 10 суток принимается решение по удовлетворению запроса пожилого человека или отказу по нему. Пенсионеру по его адресу направляется уведомление о принятом решении.
4. Если ответ государственного учреждения положительный, то первые деньги человек получит через 1 месяц после даты регистрации заявления.

Размер социальной пенсии определяется индивидуально в каждом регионе. Во внимание принимаются и личные факты о заявителе (наличие серьезной болезни).

Порядок перечисления денежных средств пенсионеру

В заявлении пожилой человек или его доверенный представитель обязан указать, как именно гражданин желает получать пособие. В 2022 году есть несколько вариантов:

• Классический – требовать перечисления денежных средств в местный филиал Почты России. Сейчас им пользуется большинство стариков, поскольку пособие выдается в привычной для них наличной форме. Также, если пенсионер серьезно болен и не может выходить из дома, то он может написать дополнительное заявление о том, чтобы деньги приносили прямо в дом или квартиру. Каждый месяц к таким пожилым людям направляют почтальона, который под подпись отдает им финансовые средства.
• Банк. В Почте РФ обычно очень длинные очереди, потому некоторые пенсионеры предпочитают банковское обслуживание. Фонд перечисляет соц. пособие на счет заявителя в финансовой организации. Пенсионер приходит в ближайший филиал и снимает деньги у кассира-операциониста. Более продвинутые пожилые люди могут оформить пластиковую карту, и пенсия будет перечисляться на нее.
• Иные финансовые организации. ПФР заключает соглашения и со сторонними компаниями, работающими с валютой. Следует узнать в отделении их полный список, чтобы выбрать подходящую для себя организацию.

В самом фонде денежные средства выдавать не будут.

Особенности надбавок для населения Крайнего Севера

Страховые (трудовые) пенсии населению крайних северных районов выдают на 5 лет раньше (в 55 лет для мужчин, в 50 – для женщин, а после реформы предполагается 60 для мужчин и 55 для женщин). Но социальные выплаты перечисляются на общих основаниях (в 65 для мужчин и 60 для женщин, а после реформы предполагается увеличение до 70 и 65 лет соответственно).

Но есть исключения. Если физические лица относятся к категории малочисленных северных народов, то они могут рассчитывать на социальную пенсию на 5 лет раньше срока. К ним правительственное Постановление № 1049 от 01.10.2015 года относит:

С полным перечнем народов можно ознакомиться в тексте Постановления.

В Законе РФ № 4520-1, утвержденном в 1993 году, устанавливается градация опасности климатических условий для различных территорий. Чем более суровые зимы и погода в населенном пункте, тем выше надбавка.

• 200% — в отдельных районах Якутии и Сахалинской области;
• 180% — в некоторых городах Красноярского края и Мурманской области;
• 170% — для проживающих в Магаданской области;
• 160% — для населения Воркуты и прилегающего к ней района, Камчатского края и др.;
• 150% — для пенсионеров Тюменской области, Ханты-Мансийского АО и др.;
• 140% — пожилым людям из отдельных районов Карелии, Алтая, Хабаровского края;
• 130% — в некоторых городах Бурятии, Амурской области и т. д.;
• 120% — в Архангельской, Пермской областях;
• 115% — по всей Карелии.

Рекомендуется ознакомиться с полным текстом письма Минтруда, чтобы выяснить, какая надбавка полагается к пенсии в конкретном регионе. По большей части нормативный акт направлен на урегулирование начисления страховых выплат и заработной платы, однако правительственное Постановление от 2006 года № 216 определило, что данные коэффициенты должны применяться и для социальных пенсий. Потому если вдруг пожилому человеку отказали в начислении надбавок, то подобное решение можно оспорить.

Страховые и государственные выплаты всегда будут выше социальных. По статистике за 2017–2018 гг., последние уступают первые примерно в 1,5 – 1,65 раза. Государство готово платить больше лишь отличившимся в труде или на службе гражданам. Для остальных – уровень прожиточного минимума.

Кто получает социальную пенсию в России?

Социальная пенсия выплачивается гражданам в случае отсутствия права на иной вид государственной поддержки. К примеру, если человек не наработал необходимый стаж, из-за чего не может оформить страховую пенсию. Социальная пенсия представляет собой ежемесячные денежные выплаты, назначаемые с целью обеспечения социально незащищенных слоев населения, если у них отсутствуют иные источники дохода.

Выделяют 3 вида социального пенсионного обеспечения:

• По старости. Право на нее имеют нетрудоспособные лица, достигшие определенного возраста, являющиеся как гражданами Российской Федерации, так и лицами без гражданства. Также право на получение такой выплаты имеют граждане из числа малочисленных народов Севера.
• По случаю потери кормильца. Такая выплата положена несовершеннолетним детям или студентам до 23 лет, потерявшим как одного, так и обоих родителей, а также в случае, если родители неизвестны.
• По инвалидности. Положена инвалидам 1, 2 и 3 группы, детям-инвалидам и инвалидам с детства, которые также никогда не работали.

Социальная пенсия — что это такое?

Социальная пенсия — это ежемесячная выплата материальной помощи нетрудоспособным гражданам, у которых отсутствует страховой стаж. Целью данного пенсионного обеспечения является материальная помощь лицам, у которых нет иных источников доходов.

Важно отметить, что средства на социальное пенсионное обеспечение поступают из государственного бюджета, а не из страховых взносов, что собственно и отличает ее от страхового пенсионного обеспечения.

Основные положения социальной выплаты регламентируются Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Виды социального пенсионного обеспечения граждан

На основании Федерального закона от 15.02.2001 № 166-ФЗ выделяют следующие виды пенсий:

Все указанные виды выплат назначаются на разный срок.

• Пенсия по старости устанавливается до конца жизни или до момента трудоустройства, если пенсионер устроится на работу, находясь на пенсии.
• Пенсия для инвалидов устанавливается на срок, в течении которого лицо признано инвалидом, хотя возможны случаи бессрочного установления выплаты.
• Обеспечение по случаю потери кормильца устанавливается до достижения ребенком совершеннолетия или до достижения 23 лет при очном обучении в образовательных учреждениях.

Отметим, что пенсия по инвалидности или потере кормильца назначается в случае полного отсутствия страхового стажа. Если инвалид или погибший кормилец работали хотя бы один день, будет назначена соответствующая страховая пенсия. В то же время, соцпенсию по старости назначают гражданам, не имеющим достаточного стажа или пенсионных баллов для получения страховой пенсии (к примеру, нормативы на 2019 год — 10 лет стажа и 16,2 пенсионных балла).

Кто получает социальную пенсию

Социальная пенсия назначается только нетрудоспособным гражданам, которые в силу определенным обстоятельств не имеют права на получения иного вида пенсии. В зависимости от вида назначаемой социальной пенсии выделяют несколько категорий получателей:

1. Инвалиды 1, 2 и 3 группы, не имеющие ни дня страхового стажа;
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты, а также дети-инвалиды;
3. Коренные и малочисленные народы районов Крайнего Севера;
4. Граждане, достигшие определенного возраста, не имеющие право на получение другого пенсионного обеспечения.

Пенсия инвалидам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам

Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, право на государственную (социальную) пенсию по инвалидности имеют:

• инвалиды 1, 2 и 3 групп, в том числе инвалиды с детства;
• дети-инвалиды.

Принадлежность к категории инвалидов доказывается документально, то есть предоставлением выписки из акта медицинского освидетельствования, которую выдает медико-социальная экспертиза (МСЭ). Такой вид обеспечения может быть назначен только при условии полного отсутствия у инвалида страхового стажа. В случае, если имеется хоть один день стажа, инвалиду будет назначена страховая пенсия (ст. 9 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Право на социальную пенсию у детей

Нетрудоспособные дети тоже могут получать выплаты социальной пенсии. Их назначают по двум основаниям:

• по инвалидности — если ребенок родился инвалидом или стал им до достижения 18 лет;
• по потере кормильца — если ребенок остался без попечения одного или сразу обоих родителей.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца полагается только детям погибшего. Выплачивается она в том случае, если у умершего не было ни дня страхового стажа, в противном случае, назначается страховая выплата.

При отсутствии права на страховую пенсию по старости

Граждане, которые в силу определенных обстоятельств не смогли оформить страховую пенсию при достижении пенсионного возраста, имеют право на социальную пенсию по старости. Чаще всего, причиной бывает отсутствие необходимого страхового стажа или количества пенсионных баллов. Такой вид выплат назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста — соответственно, в 65 лет женщинам и 70 лет мужчинам.

Право на выплату по старости имеют:

1. Граждане Российской Федерации, достигшие указанного возраста;
2. Иностранные граждане, которые проживают на территории России не менее 15 лет, и достигшие установленного законом возраста.

Пенсионное обеспечение малочисленных народов Крайнего Севера

Социальная пенсия назначается и жителям районов Крайнего Севера, которые не имеют страхового стажа. Для назначения пенсионного обеспечения таким гражданам необходимо выполнение всего двух условий:

1. Постоянное проживание в местностях Крайнего Севера.
2. Достижение мужчинами возраста 55 лет, а женщинами — 50.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1049 были утверждены перечни малочисленных народов Севера (к их числу относятся эскимосы, чукчи, ламуты, кереки и т.д.).

Размеры социальных пенсий и индексация в 2019 году

Размеры социальных пенсионных выплат фиксированные и зависят от вида назначенной пенсии и категории их получателей. Размеры пенсий, установленные с 1 апреля 2019 года, приведены в таблице ниже.

Размеры пенсионных выплат каждый год должны индексироваться в зависимости от роста величины прожиточного минимума пенси предыдущего года. Если конечный размер выплат оказывается ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, то получателям может быть назначена социальная доплата.

Пенсия для жителей Севера дополнительно повышается на районный коэффициент на весь срок проживания в данной местности. При выезде пенсионера за пределы «северных» территорий применение коэффициента отменяется.

Порядок назначения и доставки выплат

Для назначения социальной пенсии гражданам необходимо предоставить:

• документ, удостоверяющий личность;
• заявление;
• дополнительные документы, необходимые для подтверждения различных обстоятельств (например заключение СМЭ).

Необходимый комплект документов можно подать в любое время после наступления права на данный вид пенсионного обеспечения. Обратиться за назначением выплат можно в многофункциональный центр (МФЦ) или в территориальный орган (по месту жительства) Пенсионного фонда России (ПФР). Документы предоставляются как лично, так и через законного представителя. Заявление о назначении можно подать через личный кабинет на официальном сайте ПФР.

Получатель пенсионного обеспечения вправе сам выбрать организацию и способ доставки пенсионного обеспечения. Таких организаций несколько — это могут быть Почта России, банковские отделения или организация, занимающаяся доставкой пенсии.

Что касается способов получения выплат, то их также несколько:

• на дому;
• лично в отделении организации;
• на карту банка.

На получение пенсионных средств можно оформить доверенность. Составить ее можно самостоятельно, но она требует заверения у нотариуса или непосредственно в той организации, где пенсионер получает выплаты. Для этого самому получателю и доверенному лицу необходимо обратиться в данные отделения с документами, удостоверяющими личность (паспортом).