Образец устава ТСЖ и порядок его составления

Любое юридическое лицо обязано действовать на основании устава. Этот документ является основополагающим для организации деятельности компании. Им же распределяются обязанности участников и их ответственность за деятельность созданного юридического лица.

Понятие

Под понятием ТСЖ понимается товарищество, организованное собственниками жилища. В этом случае жилищем является квартира в многоквартирном доме. Основной целью создания ТСЖ является организация управления жилым домом с множеством квартир и прилегающей к нему территорией.

Устав должен напрямую отражать цель создания товарищества, а также способы достижения этого результата.

ТСЖ должно решать такие задачи, как:

необходимость и организация ремонта здания;
потребность в охранных системах;
поддерживать исправное состояние коммуникаций;
поддержание придомовой территории дома в определенном порядке;
заключение договоров со службами для вывоза мусора и оказания прочих необходимых услуг.

Соответственно, уставом объединения должно быть предусмотрено выполнение данных задач. И юридическое лицо должно действовать согласно своему уставному документу. Он принимается на общем собрании всеми собственниками многоквартирного дома. Он должен быть утвержден абсолютным большинством всех владельцев квартир.

Устав

Этот документ регулируется законодательством и должен соответствовать установленным нормам. Он должен включать:

название документа;
дату составления;
наименование объединения, включающее в себя название «товарищество собственников жилья»;
официальное юридическое местонахождение общества, обычно им выступает адрес конкретного дома, где проживают собственники;
основные цели, для которых создано данное объединение;
выделенная общая собственность, которой происходит управление сообществом;
порядок вступления и выхода из товарищества;
полномочия управляющего органа;
порядок принятия решений управляющим органом;
формирование и виды отчетности;
состав и полномочия, предоставляемые ревизионной комиссии;
прочие важные организационные моменты, помогающие регулировать деятельность товарищества;
документ обязательно должен быть сшит и пронумерован;
на последней оборотной стороне документа должна быть шнуровка с указанием количества страниц, датой сшивания устава, подписью ответственного лица и печатью юридического лица.

Документ обязательно должен иметь нотариально заверенную копию на тот случай, если его потребуется сдать в определенные органы на некоторое время, а также в случае утери. После его создания можно регистрировать образованное юридическое лицо в налоговых органах. Ему присваивается номер налогоплательщика и регистрационный номер в реестре юридических лиц.

Необходимость

С помощью него регулируется вся деятельность общества и его управляющих органов. Важными пунктами являются виды деятельности, для которых создается данное товарищество. Это некоммерческое образование, поэтому оно не может иметь целью заработок. Обязательно указать все виды деятельности, которые планирует проводить товарищество.

Потому что организация работ, не указанных в уставе юридического лица, будет считаться незаконной деятельностью общества. В этом случае на организацию будет наложена административная ответственность.

Кроме этого, документ должен четко определять общее имущество и его границы. Это необходимо для того, чтобы не возникали споры по поводу определенных обязанностей, относящихся к организации деятельности товарищества.

Устав должен предусматривать поступление определенных денежных средств, за счет которых осуществляется управление организацией и выполняются поставленные задачи, для которых создано общество. Основным источником поступления средств являются обязательные членские взносы, которые должны уплачивать все участники ТСЖ.

Кроме этого, обязательно перечисляются права и обязанности всех участников. Члены товарищества делегируют часть своих полномочий правлению товарищества, которое осуществляет управление сообществом.

Порядок выбора правления

Этот пункт является одним из наиболее важных, потому что на его основе происходит определение состава органов правления образованного юридического лица.

Срок состава управленческого органа не может превышать 2 лет. То есть каждые два года или чаще должны избираться члены правления. Главой правления является председатель. Он выбирается членами выбранного органа правления. Все решения о кандидатах осуществляются путем голосования и выбора большинством голосов. Должность председателя является оплачиваемой, и с человеком, который ее занимает, заключается трудовой договор.

Стать членом ТСЖ, а также быть в числе его управления, не могут следующие лица:

те, кто не являются владельцами квартир в этом доме;
те, кто является недееспособным в силу возраста или состояния здоровья.

Эти требования предъявляются законодательством страны и должны соблюдаться уставом. Иначе этот пункт не будет иметь юридической силы.

Внесение изменений

От правильности составления устава зависит, насколько точно он будет соответствовать целям созданного юридического лица и регулировать все основные моменты.

Бывают ситуации, когда обстоятельства существенно изменяются и требуется внесение изменений для полноценного функционирования товарищества. Поэтому законодательством был предусмотрен определенный порядок внесения изменений.

Порядок действий будет следующий:

Необходимо созвать общее собрание всех владельцев квартир.
При созыве жильцов обязательно нужно озвучить повестку собрания.
В ходе проведения собрания озвучивается повестка, выслушиваются мнения различных членов товарищества.
Все обсуждение обязательно протоколируется.
После обсуждения проводится голосование, решение считается принятым, если за него проголосовало большинство жильцов.
Составленный протокол подписывается всеми участниками собрания.
Изменения в уставе обязательно заверяются у нотариуса.
Новый устав подается в налоговый орган.
Вместе с ним председатель ТСЖ должен подать соответствующее заявление о внесении изменений в налоговый орган.
Регистрация остается в качестве старого устава с изменениями и в качестве нового измененного документа.
Далее делается запись в реестре о внесении изменений.
После этого председатель ТСЖ получает на руки новое свидетельство.
Только после этого новая редакция устава вступает в действие.

Данный порядок обязательно должен быть соблюден, в противном случае он не будет зарегистрирован, соответственно, не будет иметь юридической силы.

Сроки действия

Законодательством не установлено конкретного ограничения по срокам, в течение которых действует устав. Определить время действия устава могут сами собственники жилья в уставе либо на очередном собрании. Это должно быть зафиксировано в протоколе данного собрания.

Кроме этого, также предусмотрены следующие ситуации, когда устав прекращает свое действие:

При внесении изменений непосредственно в сам устав, которые были приняты на очередном общем собрании владельцев жилья.
Вследствие внесения изменений в законы страны, последствием которых стало обязательное изменение действующего устава.
При ликвидации товарищества на основании принятого решения собственниками жилья.
При реорганизации юридического лица в другую форму. При данной процедуре обязательно редактируется устав.

Это основные случаи, когда действующая версия устава перестает действовать.

Составление устава при организации товарищества, а также контроль над его актуальностью лежит на всех членах организации. Поэтому важно контролировать, чтобы каждый его пункт соответствовал законодательству страны и основным целям создания товарищества.

Самый важный документ ТСЖ ― устав. Информация о том, как его составить, и образец бумаги

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является организацией некоммерческого типа, создание которой осуществляется для решения текущих вопросов граждан относительно их недвижимости и совместного имущества в многоквартирном доме. По форме такие объединения относят к юридическим лицам. Свою деятельность они выполняют на основании устава.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Что такое устав товарищества собственников жилья и для чего он нужен?

Основным документом, регламентирующим деятельность товарищества, является устав ТСЖ. Каждое такое объединение жильцов должно иметь свой собственный устав. Этот документ является правовой основой создания ТСЖ, члены которого должны четко соблюдать все указанные в нем пункты. Правила, прописанные в уставе, регламентируют задачи товарищества, структуру объединения, принципы работы и прочие важные вопросы.

Кто в ТСЖ отвечает за его составление и регистрацию?

В составлении устава принимают участие все жильцы многоквартирного дома, в собственности которых находятся квартиры — члены ТСЖ.

Информация о создании товарищества вносится в Единый госреестр юридических лиц, при этом происходит регистрации подписанного устава. Процедура регистрации осуществляется в соответствии с нормами Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Для регистрации выбранный председатель обращается в налоговый орган по месту нахождения товарищества, подготовив перечень документов в соответствии со ст. 12 Закона №129-ФЗ. Вместо председателя обратиться в налоговую может его представитель при наличии нотариальной доверенности.

Структура и содержание

Законодательством не установлена унифицированная форма устава, но в п.2 ст. 135 ЖК РФ указан перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть указаны в документе. В уставе отображается следующая информация:

наименование объединения жильцов, включающее слова «товарищество собственников жилья»;
месторасположение организации;
предмет и цель деятельности;
порядок включения в жилтоварищество новых членов и порядок выхода из сообщества;
состав органа управления;
компетенция управляющих лиц и порядок принятия решений;
порядок созыва и проведения собраний среди членов товарищества;
прочие важные моменты в деятельности организации.

В уставе следует прописать порядок взаимодействия и заключения договоров с другими организациями, которые будут участвовать в решении хозяйственных вопросов МКД, а также порядок ведения бухгалтерского учета.

Первая страница документа — это титульный лист, на котором указывается:

наименование документа;
название самого товарищества;
город и год создания организации;
ФИО и подпись председателя, принявшего устав.

В документе должны быть указаны все номера домов (если их несколько), которые вошли в жилтоварищество.

Предметом деятельности ТСЖ является управление недвижимостью, находящейся в общей собственности жильцов дома.

В документе следует указать цель создания такого объединения жильцов. Можно указать несколько целей:

обеспечение проведения своевременного ремонта и обслуживания недвижимости, находящейся в собственности жильцов;
обеспечение жильцов коммунальными ресурсами;
организация уборки и благоустройства территории, прилегающей к МКД;
обеспечение интересов жильцов дома и их представление в различных организациях.

Устав должен включать в себя информацию о требованиях к членам ТСЖ и порядке их принятия в товарищество. Основными условиями являются:

владение жильем в многоквартирном доме, включенным в состав ТСЖ;
своевременная уплата взносов.

Члены товарищества должны определиться с порядком избрания председателя, а также периодичностью проведения собраний среди жильцов, что также необходимо отразить в уставе. Председатель может избираться на общем сборе жильцов или на заседании правления.

Порядок принятия

Решение о принятии устава принимается на общем собрании жильцов. На этапе согласования должны присутствовать все члены ТСЖ, но на практике это бывает редко. Поэтому закон допустил заочное голосование без присутствия на общем сборе.

Устав принимается в том случае, если количество проголосовавших за принятие документа составляет большинство от общего количества голосов собственников квартир в доме (п.2 ст. 135 ЖК РФ).
Процесс голосования может происходить при сборе жильцов или в формате заочного голосования, так как одновременное присутствие необходимого количества собственников жилых помещений не всегда возможно.

При заочном формате голосования каждому владельцу вручается распечатанный бланк протокола, и голосование происходит на дому. Все детали устава в таком случае обсуждаются предварительно.

После проведения голосования и подготовки самого устава документ подписывается председателем собрания или председателем правления, который избирается путем такого же голосования участников ТСЖ.

Когда все приходят к единому мнению, можно переходить к утверждению документа. Устав считается принятым, если за него проголосовало ⅔ участников. В законодательстве такие требования не указаны, но, как правило, после принятия устав прошнуровывают и нумеруют страницы. Документ в готовом виде отдают на подпись председателю, собственники квартир устав не подписывают.

После завершения процедуры составления устава ТСЖ вместе с уставом регистрируется в установленном законом порядке. Устав хранится у председателя товарищества.

Что делать при несогласии жильцов?

В этом случае собственники могут действовать следующим образом:

создать инициативную группу для внесения изменений в документ;
выйти из товарищества;
подать иск в суд или обратиться в жилищную инспекцию.

Для рассмотрения предложений о внесении изменений может быть сформировано собрание в том случае, если требование поступило от обладателей 10% и более всех голосов.

Если один из членов ТСЖ полностью не согласен с положениями в уставе, при этом отсутствуют другие лица, поддерживающие его в этом вопросе, он вправе самостоятельно выйти из товарищества и получать коммунальное обеспечение на основании отдельного соглашения, заключенного с правлением.

Сроки действия

На законодательном уровне не установлены требования относительно сроков действия устава. Члены товарищества могут установить конкретные сроки, приняв согласованное решение в ходе собрания, что отражается в протоколе.

Устав может прекратить свое действие, если, например, было принято решение о внесении изменений в документ, произошли изменения в законодательстве, нормам которого устав перестал соответствовать, товарищество было ликвидировано по решению жильцов.

Внесение изменений

В действующий устав могут быть внесены изменения. Сделать это можно только путем созыва общего собрания жильцов. Весь порядок внесения поправок в документ состоит из следующих шагов:

организация общего собрания;
обсуждение вносимых изменений;
проведение голосования среди жильцов за каждую поправку;
подписание протокола.

Если инициаторами изменения устава являются несколько человек, то они свои предложения представляют председателю в письменном виде с требованием рассмотреть их на собрании.

При создании ТСЖ члены товарищества должны составить важный правовой документ — устав, который и будет регламентировать всю деятельность объединения жильцов. При его формировании и принятии необходимо руководствоваться нормами законодательства и учитывать интересы собственников жилья. Устав подлежит обязательной государственной регистрации, после чего он приобретает юридическую силу.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Особенности новой редакции типового устава ТСЖ: образец, содержание и порядок внесения изменений

Регистрация ТСЖ невозможна без составления и утверждения устава, являющегося основным учредительным документом образованного товарищества собственников жилья (п.5 ст.136 ЖК РФ), от содержания которого зависит дальнейшая деятельность созданной организации, управляющей многоквартирным домом.

В этой статье рассмотрим что такое устав ТСЖ, каково его содержание и сроки действия, поговорим об особенностях принятия устава и тонкостях внесения в него изменений.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что собой представляет типовой устав ТСЖ?

Необходимость данного учредительного документа закреплена ст.135 ЖК РФ, определяющей порядок принятия и перечень обязательных сведений. Обозначенная статья узаконивает существование ТСЖ в качестве юридического лица.

Гражданским кодексом РФ допускается регистрация и дальнейшее функционирование организаций на основании принятого и утвержденного типового устава (п.2 ст.52 ГК РФ), форма которого содержится в общем доступе.

На основании изменений в Жилищном кодексе РФ, вступивших в силу в 2017 году, в новой редакции типового устава ТСЖ должны быть отражены следующие нюансы:

собственники жилья переименовываются в собственников недвижимости, поэтому аббревиатура товарищества по новому обозначается как ТСН;
товарищество регистрируется как некоммерческая корпоративная организация, для которой предпринимательская деятельность предусмотрена только ради общего блага владельцев помещений;
обязанность собственников ежемесячно оплачивать взносы пропорционально принадлежащим им квадратным метрам на проведение капитального ремонта, для чего создана единая государственная система сбора средств;
возможность организации наблюдательного совета из членов товарищества, в обязанности которого будет контроль за работой правления ТСЖ.

Скачать бланк типового Устава ТСЖ
Скачать образец Устава ТСЖ

Судебная практика показывает, что при решении вопросов, касающихся функционирования ТСЖ, немаловажную роль играют обозначенные в уставе пункты о правах, обязанностях и сфере деятельности ТСЖ.

Зачастую они играют определяющую роль в судебных разбирательствах по сравнению с общими для всех организаций подобного рода статьями Жилищного Кодекса РФ.

Содержание документа

На основании п.4 ст.52 ГК РФ, п.2 ст.135 ЖК РФ формируется структура устава ТСЖ, включающая следующие пункты и подразделы:

полное наименование и адрес расположения товарищества собственников жилья;
цель создания и предмет деятельности;
последовательность вступления в члены организации и выхода из нее;
размер уставного капитала, имеющееся в распоряжении товарищества движимое и недвижимое имущество;
порядок избрания руководящего состава и выполняемые им обязанности;
сведения о работе ревизионной комиссии;
процедура созыва общего собрания членов и принятия решений по актуальным вопросам;
периодичность отчётности и форма предоставления информации о работе товарищества;
случаи реорганизации и ликвидации ТСЖ;
прочие вопросы, имеющие непосредственное отношение к управлению многоквартирным домом.

Особенности принятия

Составление главного учредительного документа желательно доверить юристу, компетентному в вопросах подобного рода. Допустимо принять за основу устав уже существующего и функционирующего товарищества, изменив в нем соответствующие реквизиты и пункты, либо воспользоваться формой типового устава, что также не противоречит законодательству РФ (ст.52 ГК РФ).

Необходимо закрепить в документе актуальные сферы деятельности товарищества собственников жилья и планируемые источники получения дохода, в том числе сдачу в аренду помещений для извлечения прибыли на общие нужды всех владельцев квартир. Провести работы сверх указанных в уставе или отказаться от выполнения прописанных в нем обязанностей в дальнейшем не получится.
Правилам голосования участников товарищества посвящены ст.45-48 ЖК РФ. Общее собрание организуется по предварительному уведомлению владельцев квартир и нежилых помещений с указанием конкретной даты, времени и места сбора, а также перечня подлежащих рассмотрению вопросов.

Устав считается принятым, если в пользу содержащихся в нем положений проголосовало большинство участников. Результат голосования фиксируется в протоколе собрания с подписями проголосовавших за принятие.

Жильцы, арендующие квартиры без права собственности на занимаемые квадратные метры, исключаются из списка голосующих.
При отсутствии на собрании необходимого количества человек законом предусмотрено проведение повторного голосования, включающего предварительный заочный этап сбора подписей.

С этой целью осуществляется поквартирный обход владельцев помещений. Протокол с собранными таким способом подписями приобщается к остальным документам.

Утвержденный на собрании устав прошнуровывается и пронумеровывается, скрепляется подписью председателя собрания или правления ТСЖ (часто это одно и то же лицо). Заверение печатью не предусмотрено, поскольку у создаваемого товарищества ее нет в наличии.

В момент принятия возможны возражения со стороны участников ТСЖ по каким-либо пунктам. В том случае, когда недовольство высказывается большинством голосов, возможно внесение изменений в спорный раздел учредительного документа с обязательной фиксацией поправок в протоколе собрания.
Срок действия
Регистрация ТСЖ в качестве юридического лица происходит в порядке, предусмотренном законом N 129-ФЗ от 08.08.2001, для чего в налоговый орган вместе с прочими необходимыми документами предоставляется два подлинных экземпляра устава. При необходимости получения заверенной налоговой инспекцией копии для дальнейшей деятельности ТСЖ об этом следует заявить при регистрации товарищества.
Устав ТСЖ считается действующим после регистрации товарищества в ИФНС, о чем выдаётся соответствующее уведомление. Один экземпляр устава с печатью налогового органа возвращается в ТСЖ, а второй остаётся в налоговой инспекции.
Согласно приказу Минкультуры РФ N 558 от 25.08.2010 устав подлежит хранению в сейфе помещения правления в течение всего времени существования товарищества и его функционирования в качестве юридического лица, а после ликвидации ТСЖ документ передается в архив.
Порядок внесения изменений
При устаревании положений устава, переизбрании председателя правления товарищества собственников жилья, реорганизации ТСЖ и в других случаях возможно изменение основного учредительного документа. Для того, чтобы правки не были внесены без ведома собственников, предусмотрены определенные правила.
Когда инициатива внесения поправок исходит от участников товарищества, им надлежит адресовать свои доводы в письменном виде на рассмотрение председателю ТСЖ.
Далее порядок действий аналогичен процедуре принятия устава:
созывается общее собрание;
на обсуждение владельцев квартир выносятся поправки к уставу;
изменения принимаются большинством голосов;
результат голосования с подписями участников заносится в протокол.
Затем требуется оформить заявление в налоговую, для которого также предусмотрен особый порядок заполнения.
Создание, принятие и последующее изменение устава – важный шаг в работе товарищества собственников жилья, поскольку грамотность документа с юридической точки зрения определяет законность и эффективность дальнейшей деятельности товарищества.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)
Образец устава ТСЖ
Устав — это первый документ, который принимает собрание жильцов дома, выбравшего для управления домом путь создания ТСЖ (товарищества собственников жилья).
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!
В минувшем году в жилищное законодательство бы внесен ряд поправок, поэтому устав ТСЖ образца 2022 будет несколько отличаться от тех, что принимались ранее. Рассмотрим, в чем же заключаются изменения.
Документы
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является юридическим лицом. Следовательно, обязано иметь учредительные документы. Главным из них, согласно закону, является устав.
Помимо него, к документам, которые придется предъявить для создания ТСЖ, относится протокол общего собрания жильцов, на котором было выражено согласие с выбором именно такой формы организации управления домом.
В дальнейшем, в ходе деятельности, буду появляться и другие документы:
договоры с поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками;
акты приемки выполненных работ;
расходные и доходные сметы;
реестр участников ТСЖ;
образцы квитанций на оплату членских взносов;
протоколы собраний;
финансовые документы.
Новый Жилищный кодекс
Все аспекты деятельности ТСЖ, начиная от организации и заканчивая ликвидацией, регулируются специальным разделом Жилищного кодекса.
До его принятия существовал особый нормативный акт, федеральный закон, но в 2005 году он утратит силу. Отныне именно в ЖК можно найти ответы на все вопросы, касающиеся ТСЖ.
Непосредственно уставу посвящены статьи 45-48 ЖК. В них в частности указывается, что собрание, на котором утверждается данный документ, может иметь как очную, так и заочную формы.
Последние изменения дополнили содержание устава таким пунктом, как сбор платежей на капремонт.
Основные же требования к содержанию устава любого юридического лица, включая ТСЖ, содержится в другом нормативном документе.
В п. 4 статьи 52 Гражданского кодекса прописано, какие именно сведения должны входить в устав.
В той же статье, но в п. 5, говориться о том, что кроме устава могут быть приняты и другие внутренние документы, не относящиеся к числу учредительных, например, регламент.
Устав ТСЖ
Устав — это главный документ для любой организации. Он содержит всю информацию, касающуюся как общих вопросов, таких как наименование, так и частных.
По сути это «правила игры», по которым существует юридическое лицо.
Порядок принятия
Устав принимается общим собранием жильцов. Это единственный орган управления домом, который вправе принимать подобные решения.
Собрание может проводиться:
очно, тогда участники заранее оповещаются о месте и времени его проведения;
заочно, но тогда проект устава должен быть заранее доведен до сведения жильцов.
Главная трудность, с которой придется столкнуться инициативной группе — это нежелание многих собственников квартир принимать участие в собраниях и принятии решений по управлению домом.
Именно поэтому закон допустил существование заочных собраний. На них не требуется личного присутствия, а ознакомиться с повесткой дня и принимаемыми документами можно в удобное время.
Для принятия устава необходимо большинство голосов. То есть более их половины.
Во время собрания обязательно ведется протокол, который затем подписывается всеми жильцами, выразившими согласие с принятием такого решения.
Впоследствии этот документ вместе с самим уставом будет подан для регистрации в налоговый орган.
Сам устав подписывается одним из следующих лиц:
председателем собрания;
председателем правления ТСЖ, избранном на этом же собрании.
Впрочем, указанные лица могут и совпадать. Как правило инициатором собрания и его председательствующим является тот, кто желает взять на себя управление товариществом.
Заверять устав печатью не требуется, поскольку ее у еще не существующей организации попросту нет.
С чего начать организацию ТСЖ? Смотрите тут.
Содержание
Коль скоро устав содержит основную информацию о ТСЖ, то в нем должны быть отражены следующие сведения:
Общие положения (наименование, адрес).
Цели создания (эксплуатация многоквартирного дома).
Виды деятельности (могут быть включены и ограничения таких видов).
Права на нежилые помещения.
Органы управления, их состав и компетенция, порядок деятельности.
Права и обязанности членов товарищества, председателя, ревизионной комиссии.
Порядок реорганизации и ликвидации.
Дополнительные положения.
Нюансы
Составление устава требует определенных юридических знаний.
Вновь созданный документ не должен противоречить положениям законов, прежде всего Жилищного кодекса.
Поэтому:
его составление лучше поручить специалисту;
или же воспользоваться в качестве образца уставом уже действующего товарищества.
Второй момент касается видов деятельности.
Если ТСЖ не намерено производить каких-либо работ, оказывать определенные виду услуг, то:
эти ограничения необходимо изложить в уставе;
равно как и перечислить там все виду планируемой деятельности, особенно связанной с получением дохода (например, сдача в аренду нежилых помещений).
Если жильцы не согласны
По закону, стопроцентного согласия жильцов не требуется, достаточно простого большинства.
Однако, если кто-то из собственников квартир не согласен с отдельными пунктами устава, он вправе письменно изложить свою позицию председателю. А тот, в свою очередь, обязан претензию рассмотреть и дать мотивированный письменный ответ.
Если недоразумение носит неустранимый характер, то разбирательство спора продолжится в суде.
Внесение изменений
Последние поправки в жилищном законодательстве как раз были связаны именно с внесением изменений в устав ТСЖ. Порядок их принятия схож с тем, в каком происходит утверждение устава.
То есть на общем собрании большинством голосов.
Изменениями считаются такие преобразования, как смена:
Новая версия устава должна также быть зарегистрирована. Для этого она подается в налоговый орган вместе с явлением, протоколом собрания и квитанцией об уплате пошлины.
В течение 5 дней изменения в документы будут внесены.
Образец
Как уже упоминалось, для написания устава можно привлечь специалиста в данной отрасли права или воспользоваться готовым уставом, адаптировав его под собственные нужды.
Проект устава обязательно должен быть доведен до сведения всех собственников:
предлагаемые ими изменения рассматриваются,;
при необходимости текст корректируется.
Типовой
Еще одним способом написания собственного устава является использование типовых форм. Найти их не составит труда в одной из справочно-правовых систем.
Гражданское законодательство допускает использование таких типовых документов при регистрации (п. 2 статьи 52 ГК РФ). Но все же даже типовую форму стоит переработать с учетом особенностей конкретного ТСЖ.
Какие нужны документы для создания ТСЖ? Подробный перечень здесь.
В чем разница между ТСЖ и УК? Читайте в этой статье.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто возникают при создании ТСЖ и составлении устава.
Печать застройщика
Заверить устав ТСЖ своей печатью застройщик не может. Он не имеет на это полномочий.
Да и вообще заверения печатью этот документ не требует.
Кто подписывает?
Устав ТСЖ подписывается:
председателем правления, избранным общим собранием жильцов;
или председателем самого общего собрания.
На видео об особенностях и содержании Устава товарищества собственников жилья
В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Позвоните на горячую линию:
Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
Регионы – 8 (800) 222-69-48
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Устав товарищества собственников жилья
Добавлено в закладки: 0
В отношении обязательств ТСЖ, проистекающих из договоров с ресурсоснабжающими организациями, варианты могут быть разными. Так, прежнее ТСЖ в течение какого-либо времени (к примеру, до истечения срока действия договора ресурсоснабжения) может продолжать обслуживать дома на условиях, которые предусмотрены в соглашении между ним и снова созданным товариществом.
Другой из возможных вариантов – заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями снова созданным ТСЖ сразу же после реорганизации. Самый предпочтительный для ТСЖ будет самостоятельное заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями: в жанной ситуации новому ТСЖ не нужно оплачивать услуги другого ТСЖ по заключению договоров.
Советуем применить для реализации задачи перехода в отдельное ТСЖ такой алгоритм действий:
1) На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме нужно принять решение о создании ТСЖ большинством голосов. Это собрание должно также утвердить устав создаваемого ТСЖ, органы управления и так далее.
2) С принятым решением нужно обратиться в прежнее ТСЖ для проведения общего собрания по вопросам, которые связаны с реорганизацией, в частности для того, чтобы утвердить разделительный баланса.
3) Нужно обратиться за государственной регистрацией реорганизации в форме выделения. В статье 14 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ ”О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” содержится список документов, которые представляются при регистрации юридического лица, которое образовано в результате реорганизации. Применительно к созданию ТСЖ при помощи выделения это такие документы:
заявление о государственной регистрации, форма которого установлена Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 (ФОРМА №Р12001);
устав создаваемого вновь в процессе реорганизации ТСЖ;
протокол общего собрания собственников помещений о выборе в качестве способа управления товарищества собственников жилья (протокол общего собрания членов ТСЖ о реорганизации согласно Постановлению Президиума ВС РФ от 30.05.2007 не требуется);
разделительный баланс и протокол общего собрания членов ТСЖ, на котором утвержден этот баланс;
документ об оплате государственной пошлины.
Лишь с момента государственной регистрации реорганизации ”выделившееся” ТСЖ становится полноправным юридическим лицом и может осуществлять деятельность в качестве такового.
По мнению определенных специалистов, реорганизация ТСЖ, которое объединяет несколько многоквартирных домов, – не единственно возможный метод создать новое товарищество для управления какого-либо дома.
Другой вариант – выход собственников из прошлого ТСЖ и автономное создание нового товарищества. При этом это гораздо проще, нежели проводить для принятия легитимного решения о реорганизации общее собрание членов ТСЖ, для этого придется пригласить представителей всех домов. Это может быть особенно трудно. учитывая то, что жильцы ”остающегося” дома зачастую не заинтересованы в происходящем (на фоне всеобщей неорганизованности собственников).
Гражданское законодательство допускает (а жилищное при этом не запрещает) реорганизацию ТСЖ в форме выделения.
Еще раз отметим, как указал Президиум ВС, жильцам одного из домов не нужно согласия жильцов других домов, которые входят в ТСЖ, на изменение (выбор) метода управления. То есть принять решение о создании нового ТСЖ они, конечно, имеют право. Но реорганизовать прежнее ТСЖ и выделить из него новое можно лишь при помощи принятия решения не менее чем двумя третями голосов от общего количества голосов членов товарищества. Отсюда проистекают два важных вывода. Во-первых, чтобы успешно лоббировать решение о реорганизации ТСЖ, соседям по ”выделяющемуся” дому нельзя из товарищества выходить, чтобы сохранить право голоса (это необходимо сделать после принятия данного решения). Во-вторых, им нужно заранее просчитать, сколькими голосами они обладают, на случай вероятного столкновения интересов с собственниками, которые остаются в ТСЖ.
Другими словами, может сложиться такая ситуация: жильцы одного дома решили создать отдельное ТСЖ, но решение о реорганизации прошлого не было принято (не хватило голосов). Но это не значит, что инициаторы выделения останутся навсегда в ТСЖ, которое будет по-прежнему управлять несколькими домами. В рассматриваемом случае остается один вариант – выйти из товарищества. Для этого необходимо написать соответствующее заявление (пункт 3 статьи 143 ЖК РФ).
Особенности ТСЖ
Важно помнить о требовании пункта 2 статьи 141 ЖК РФ: общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме должно принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, когда члены товарищества не обладают больше чем 50 процентов голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
С момента выхода из ТСЖ больше нежели 50 процентов собственников помещений конкретного дома и, более того, при уведомлении органов управления товарищества об избрании ими другого метода управления у ТСЖ прекращаются обязанности и права, которые обусловлены уставом, в отношении данного дома. Это влечет необходимость внесения в устав ТСЖ изменений.
Заметим, что нельзя пренебрегать порядком выхода из ТСЖ (необходимо обязательно подать заявление). Иначе обязанности и права ТСЖ по управлению данным домом не прекратятся, и оно сможет препятствовать передаче в управление дома. Реорганизации товарищества тут не происходит, так как не возникает нового юридического лица.
В согласии с Письмом Федеральной налоговой службы от 13 декабря 2007 г. N СК-6-09/963@, государственную регистрацию ТСЖ относят к компетенции территориальных органов ФНС (налоговых инспекций).
В согласии с пунктом 1 статьи 143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья появляется у собственника помещения в многоквартирном доме на основе заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.
Соответственно с пунктом 6 статьи 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме имеет право обжаловать в суд решение, которое принято общим собранием собственников помещений в этом доме с нарушением требований ЖК РФ, в ситуации, когда он не принимал участие в данном собрании или голосовал против принятия этого решения и если таким решением нарушены его законные интересы и права. Заявление о таком обжаловании можно подать в суд в течение шести месяцев от дня, когда указанный собственник узнал или мог узнать о принятом решении. Суд, учитывая все обстоятельства дела имеет право оставить обжалуемое решение в силе, если голосование данного собственника не могло оказать влияние на результаты голосования, которые допущены нарушения не являются существенными и принятое решение за собой не повлекло причинение убытков данному собственнику.
Как подготовить устав ТСЖ и утвердить его на общем собрании?
ТСЖ является юридическим лицом, которое в силу положений гражданского законодательства должно действовать на основании устава как основного учредительного документа. Подготовка устава – сложная процедура, которая требует внимательной работы с законом и деловой управленческой практикой.
Зачем ТСЖ нужен устав?
В соответ. с положениями ст. 52 ГК РФ, устав является главным учредительным документом юридического лица. Таким образом, устав выступает в качестве некого коллективного корпоративного договора, которые заключают собственники (как учредители ТСЖ в многоквартирном доме). В этом документе определяется система управления ТСЖ, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами, вопросы предоставления отчетности, а также иные аспекты деятельности ТСЖ.
Многие управляющие или председателя ТСЖ относятся к своему уставу как к некой формальности, не знают и не читают его. Между тем, устав это основной документ, который должен урегулировать все то, что прямо не определено в законе. Все спорные моменты во взаимоотношениях с собственниками (не противоречащие закону) должны быть доступно и понятно прописаны в уставе, которым будет руководствоваться администрация ТСЖ.
Таким образом, задача устава ТСЖ – быть не просто документом и лежать в папочке, а выступать в качестве рабочего механизма, который позволит эффективно управлять многоквартирным домом (то есть сверять свои действия с тем, являются ли они уставными).
Гражданское право исходит из того, что ТСЖ могут действовать на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом (п. 2 ст. 52 ГК РФ). Нужно сказать, что иногда региональные органы государственного жилищного надзора действительно утверждают типовые формы уставов (для отдельных регионов), но использование типовых форм – действие сомнительное. Дело в том, что жилищное законодательство меняется очень быстро, а типовые формы документов своевременно не актуализируются.
Например, в типовой форме уставе может быть прописана обязанность для ТСЖ предоставлять коммунальные услуги, но если было принято решение о переходе на прямые договора с ресурсниками через ст. 157.2 ЖК РФ, ТСЖ коммунальные услуги не предоставляет, хотя по уставу – обязано это делать. Такие же вопросы могут возникать и по другим аспектам деятельности ТСЖ, например, по предоставлению отчетности.
Таким образом, устав всегда необходимо разрабатывать под себя и как можно меньше использовать типовые казенные формы, предлагаемые государством. Тем не менее, типовые формы уставов можно брать за некий ориентир, качественно меняя и дополняя
Что нужно включить в устав?
Структура требований к уставу определяется в общем (гражданском) и специальном (жилищном) законодательстве.
Исходя из положений п. 4 ст. 52, п. 2 ст. 123.12 ГК РФ, п. 2 ст. 135 ЖК РФ, устав ТСЖ должен включать:
1. Сведения о наименовании юридического лица (можно указать полное и сокращенное наименование, а также наименование ТСЖ на английском языке). Эти сведения также должны включать слова «товарищество собственников жилья».
2. Сведения об организационно-правовой форме, месте его нахождения.
Обратите внимание, что организационно-правовой формы ТСЖ в гражданском праве – нет. В ст. 123.12 ГК РФ используется обобщенное понятие «Товарищество собственников недвижимости» (ТСН), которое и должно быть указано в уставе. Понятие ТСЖ используется в Жилищном кодексе РФ, а регистрирующий налоговый орган работает по гражданскому. Поэтому правильной формулировкой должна быть такая:
«1.2. Товарищество создано в форме товарищества собственников недвижимости в виде товарищества собственников жилья».
То есть, мы указываем организационно-правовую форму (ТСН) и вид этой формы (ТСЖ). На обыденном уровне жители будут называть данное гражданско-правовое сообщество – ТСЖ, а для государства и надзорных органов оно будет является ТСН.
3. Сведения о порядке управления деятельностью юридического лица.
В ТСЖ есть два органа управления: общее собрание членов (высший орган власти в доме) и правление (которое действует и управляет домом от собрания до собрания). Кроме того, необходимо выбрать ревизионную комиссию (или отдельно взятого ревизора). Так выстраивается система сдержек и противовесов: правление деньги тратит, а ревизоры контролируют их целевой характер.
В уставе нужно прописать состав (то есть численность) и компетенцию органов управления ТСЖ (эту информацию можно дословно взять из положений ЖК РФ). Кроме того, устав регламентирует порядок принятия решений органами управления, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.
4. Предмет и цели деятельности юридического лица. Здесь можно дословно взять положения ст. 135 ЖК РФ, которая указывает, что ТСЖ создается для управления общим имуществом и предоставления коммунальных услуг (за исключением их предоставления ресурсоснабжающими организациями).
Какие вопросы стоит отразить в уставе дополнительно?
Общая логика подготовки устава ТСЖ должна опираться на положения норм гражданского и жилищного кодексов. Если есть какие-то сомнения по возможности включения в устав ТСЖ тех или иных норм или правил, то необходимо свериться с законом. В случае, если ряд вопросов управления ТСЖ прямо не урегулирован в законе, это можно сделать в уставе.
Самая главная ошибка, по которой устав может быть опротестован, это включение в устав того, что запрещено в законе. Например, недопустимо относить в уставе ТСЖ к компетенции общего собрания членов ТСЖ те вопросы, которые отнесены к компетенции общего собрания собственников. Или относить на правление те вопросы, решение по которым может принимать только общее собрание членов ТСЖ (например, размеры членских взносов).
В уставе ТСЖ желательно предусмотреть опцию, чтобы председатель выбирался не на общем собрании членов, а из числа членов правления. Такой порядок допускается п. 3 ст. 147 ЖК РФ. Кроме того, следует подробно прописать механизм увольнения председателя или прекращения им своих полномочий (а это довольно сложная процедура, если не найдется других желающих).
Стоит отдельно регламентировать порядок проведение заседаний правления (например, это вопросы о том, как быть, если член правления игнорирует эти заседания, можно ли его вывести из правления или исключить). Должны быть урегулированы вопросы работы ревизионной комиссии и действия правления, в случае, если ревизионная комиссия уклоняется от ревизии (либо у отдельного ревизора есть свое особое мнение). Основной смысл такого регулирования – защита интересов ТСЖ в случае любого потенциального конфликта интересов.
Как утвердить устав?
Первоначально Устав ТСЖ принимается на общем собрании собственников. За устав ТСЖ должны проголосовать большинство голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Это определено в п. 2 ст. 135 ЖК РФ.
В дальнейшем при внесении изменений в устав ТСЖ или утверждении устава ТСЖ в новой редакции – такие решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Это следует из п. 4 ст. 146 ЖК РФ.
Сделать правильный устав и правильно его утвердить – это не просто соблюсти формальное требование закона. Устав это тот документ, который сделает руководителя защищенным и позволит ему полноценно работать, ничего не боясь.
Павел Кузнецов,
управляющий многоквартирными домами, автор книг про ЖКХ, преподаватель Русской школы управления, кандидат наук