Межевание земельного участка в СНТ
Межевание земельного участка — процедура добровольная. Но для юридических сделок с объектом проводить ее необходимо, это регламентировано законом. Определение границ земельных участков в садовых некоммерческих товариществах имеет нюансы.
Для чего проводить межевание
Межевание дачного участка, расположенного в некоммерческом товариществе, – это определение границ одного земельного владения, находящегося на территории СНТ. Процедура регулируется положениями Федерального закона № 221 «О кадастровой деятельности».
Процесс межевания надела в СНТ – не бесплатная процедура. В связи с этим владельцы земель в садоводческих товариществах не проводят ее, поскольку имеют право пользоваться участком и без межевого плана. С 2018 года гражданин вправе распоряжаться имуществом в СНТ, но необходимо проводить межевание объекта.
План необходим при следующих ситуациях:
- продажа;
- приватизация;
- сдача в аренду;
- дарение;
- объединение или разделение территории объекта.
Отсутствие плана не позволяет совершать перечисленные юридические действия.
ВАЖНО! Если владение было зарегистрировано в собственность по дачной амнистии, для сделок не требуется задокументированное определение границ надела.
Инициировать межевание земельного участка в СНТ могут граждане, которые владеют им на основании:
- договора купли-продажи;
- соглашения об аренде;
- разрешения на бессрочное пользование;
- вступления в наследство.
Стоимость услуги в разных регионах страны отличается и в среднем составляет 4 тыс. р. Цена складывается из следующих показателей:
- вида разрешенного использования (садоводство, ИЖС, сельскохозяйственное назначение и т. д.);
- площади и формы территории;
- наличия построек;
- средней стоимости процедуры в регионе.
Процесс определения границ владений, расположенных в СНТ, не отличается от кадастровых работ на участках других типов.
Процедура межевания садового участка
Для определения границ собственнику нужно обратиться к кадастровым инженерам, имеющим государственную лицензию. Если подготовкой документа занимался работник без лицензии, акт не будет иметь юридической силы.
Получить список сертифицированных организаций и частных лиц, предоставляющих услуги по определению границ участков, можно на официальном интернет-портале Росреестра.
С чего начать
Порядок проведения межевания включает в себя несколько этапов. Гражданину необходимо следовать инструкции:
- Собрать документы.
- Заключить с кадастровым инженером договор на оказание услуг.
- Согласовать предстоящие работы с владельцами смежных участков.
- Получить готовый план.
- Зарегистрировать документ в ЕГРН.
Собственнику требуется составить акт согласования с соседями. Его должны подписать владельцы соседних территорий. При отсутствии одной из подписей, готовый план может быть оспорен в судебном порядке.
Список документов
Для заключения договора о проведении межевания требуется:
- паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ на землю;
- кадастровый паспорт владения;
- заявление.
Если заявление подается третьим лицом, требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность на представление интересов собственника.
Результаты межевания
По окончании работ инженер готовит план и передает его собственнику. Для регистрации документа следует обратиться в отделение Росреестра. Подать заявление можно следующими способами:
- лично в ЕГРН;
- через МФЦ;
- по почте;
- отправить онлайн-форму на официальном интернет-ресурсе организации.
Срок рассмотрения заявки на регистрацию плана составляет 14 рабочих дней. По окончании этого периода гражданин уведомляется о результатах способом, указанном в заявлении.
Особенности межевания участка в СНТ при наличии кадастрового номера
Наличие кадастрового номера означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Раньше это можно было сделать с отметкой в кадастровом паспорте о том, что «границы не установлены».
В документе также отсутствовала графическая часть, то есть не было межевого плана.
Кадастровый номер указывается во всех документах наряду с адресом.
С его помощью участок можно быстро идентифицировать даже при отсутствии адреса.
Межевание теперь стало обязательной процедурой, если вы захотите продать, подарить или завещать участок. Кадастровый номер после нее останется прежним.
Когда нужно проводить?
Дачная амнистия дала возможность многим садоводам оформить участки в собственность по упрощенной системе. Каждый, кто участвовал в ней, зарегистрировал свое право без проведения межевания.
Это был своевременный шаг, поскольку у многих владельцев участков в СНТ не было нужной суммы для его осуществления.
Зачастую участки, находившиеся вдали от города в заброшенном состоянии, стоили столько же, сколько требовалось на полную предпродажную подготовку.
Теперь ситуация поменялась для садоводов в лучшую сторону. Но вопрос все равно стоит: нужно ли проводить межевание участка в СНТ при наличии кадастрового номера?
Есть несколько причин, по которым нужно поторопиться с межеванием:
- Споры с соседями относительно границ. Ситуация усугубляется в том случае, когда на смежных участках уже побывал кадастровый инженер. В реальности у владельца может оказаться не тот размер участка, который был заявлен при получении. Не все измеряли свои участки, а ориентировались по меже, которая могла неточно отражать площадь надела.
- Продажа участка. Вряд ли покупатель захочет получить участок, на котором не обозначены точно координаты границ. Всем известно, как быстро появляются заборы у соседей и участок может стать намного меньше того, что вы покупали.
- Дарение и завещание. Предпочтительно сначала сделать межевание, а затем оформить документы.
- Необходимость возведения построек или заборов. Вызвав геодезиста, который точно определит границы, вы будете спокойны, что не нарушите закон и чужую границу.
В остальных случаях никто не запрещает обходиться без этой процедуры, но, зная границы своей территории, можно быть уверенным, что никто на нее не посягнет.
С начала 2018 года полное распоряжение своим участком возможно только после проведения процедуры уточнения границ земельного участка.
Они должны быть указаны не только на местности, но и на публичной кадастровой карте. То есть сведения о каждом участке должны попасть в базу данных госкадастра.
Порядок проведения
Порядок проведения межевания на садовом участке ничем не отличается от того, как она проходит на земельных участках, которые предназначены для ИЖС или ЛПХ.
Грамотный подход гарантирует надежные результаты. Разберем подробнее, как как провести межевание участка в СНТ.
Какие организации выполняют?
Межевание проводят коммерческие организации, в которых работают кадастровые инженеры.
Межевать участок самостоятельно или при помощи соседей невозможно, здесь нужна точность (до 1 см).
Кадастровые инженеры сдают специальный экзамен на квалификацию и получают лицензию.
Правильность измерений достигается также при помощи современных приборов.
Желательно заранее убедиться, что у вызываемых вами специалистов есть точное геодезическое спутниковое оборудование. Каждый кадастровый инженер несет ответственность за качество своей работы.
Несмотря на то, что каждый кадастровый инженер имеет лицензию на свою деятельность, будет нелишним проверить его репутацию.
Какие документы нужны?
Для того, чтобы пригласить кадастрового инженера на свой участок, нужно заранее позаботиться о сборе документов.
Для полноценной работы специалистов понадобятся:
- Паспорт. Потребуется удостоверение личности владельца, на которого оформлен участок. Его может заменить представитель, на которого оформлена доверенность, заверенная у нотариуса.
- Свидетельство на право владения участком в СНТ или выписку из ЕГРН. Если земля не находится в собственности, но нужен любой документ о выделении участка лицу в бессрочное пользование.
- Любая техническая документация на участок.
- Заявление. Заполняется на бланке в организации или пишется произвольно от руки.
Документы изучаются специалистом. Если их недостаточно чтобы провести межевание, то заявитель собирает недостающие бумаги.
Кадастровый инженер исследует всю кадастровую и техническую документацию на землю. Состав ее может быть разным, в зависимости от статуса участка.
Согласование границ
Кадастровый инженер перед межеванием оповещает соседей по участку о необходимости присутствия.
Но прежде, чем геодезист точно определит координаты границ, нужно устно договориться с соседями об общих границах.
Если этого не происходит, вероятны инциденты с оспариванием результатов межевания.
Кроме неофициальной части договора, существует обязательная процедура подписания акта согласования всеми заинтересованными лицами.
Ими являются владельцы всех смежных участков. Если соседи неизвестны, то нужно выяснить место их жительства в правлении СНТ. Всем отправляются извещения о необходимости участия в межевании.
Извещение соседям отправляются дважды. Если соседи не присутствовали и никак не объяснили свое отсутствие, то акт считается подписанным, а границы — установленными.
Проект плана межевания
Проект плана межевания состоит из основной части и документов, которые ее подтверждают. Все бумаги подготавливает и оформляет кадастровый инженер, на каждом листе стоит его подпись.
Главная часть включает 2 составляющие:
Текстовая часть содержит несколько обязательных пунктов:
- кадастровый номер;
- собственник участка;
- ВРИ (вид разрешенного использования);
- сведения о кадастровом инженере (ФИО, подпись, печать)
Проект межевого плана служит источником сведений для самого заказчика и для кадастровых органов. Межевое дело основывается на материалах межевого плана.
С образцом проекта плана межевания территории СНТ можно ознакомиться ниже.
Согласование проекта плана
Все согласования с кадастровой палатой берет на себя специалист, который выполняет геодезические работы на участке и подготавливает все документы.
Перед тем, как обратиться к такому специалисту, нужно согласовать границы с соседями.
Если вы не знаете адрес владельцев соседних участков, то нужно обратиться в Правление СНТ.
У них должны быть данные о членах товарищества, в том числе и телефон.
В работу кадастрового инженера кроме межевания входит согласование границ с заинтересованными лицами, то есть собственниками смежных участков. По почте им направляются извещения, на которые они должны отреагировать. Либо назвать причины, по которым они не могут явиться, либо подписать акт согласования.
Если соседи после второго извещения не пришли и не объяснили причину отсутствия, то акт считается согласованным.
В случае, когда в администрации СНТ нет необходимых вам адресов соседей, нужно обратиться в кадастровую палату.
Оформление и получение результатов
После того, как геодезисты проделают всю работу по определению координат границ, кадастровый инженер, заказчик и его соседи должны подписать акт согласования. Этот документ подшивается затем в межевое дело и становится одним из материалов, на котором основывается межевой план.
Все документы межевого дела сдаются кадастровым инженером в Росреестр. Собственник также может получить эти документы в бумажном или электронном варианте. В кадастровой палате сведения обрабатываются и заносятся в базу данных.
Порядок разрешения споров о границах садовых наделов
Разрешение споров с соседями относительно площади участков требуют терпения и знаний. Есть несколько тонкостей, которые необходимо знать каждому садоводу.
Особенно, если границы его надела являются предметом разбирательств с другими собственниками:
- Если ваши соседи уже размежевали свой участок и данные занесены в госкадастр — это еще не значит, что их границы верны. Часто бывает, что смежные соседи получают в результате межевания по 6-7 соток, а оставшийся участок оказывается около 5 соток.Здесь играет роль человеческий фактор, когда кадастровый инженер или сотрудник кадастра может допустить ошибку. Плюс — тонкости законодательства, которые могли учесть соседи. Нужно подавать все имеющиеся у вас документы в суд для того, чтобы отстоять прежние границы.
- Межа, которая долгое время считалась границей участков в садоводческом товариществе, может проходить неточно по указанным в документах СНТ границам. То же самое касается заборов, посаженных кустарников и поставленных хозпостроек (сараев, бань и пр.).
- В первую очередь нужно попытаться договориться с соседями. Их согласие должно быть задокументировано. Необходимо следить за тем, чтобы все извещения доставлялись вовремя и по адресу. Копии отправления и всех документов нужно сохранять.
Текст письма члену СНТ об исправлении или согласовании границ
Письмо члену СНТ содержит информацию относительно времени проведения мероприятия и участка, границы которого должны пройти согласование или исправление. Там же нужно написать ФИО кадастрового инженера и заказчика работ с адресами и телефонами.
В конце обязательно есть информация относительно несогласия с границами.
С примером можно ознакомиться ниже.
Сроки проведения процедуры
Каждая компания указывает свои сроки проведения кадастровых работ. Они зависят от общей загруженности, времени года. Многое зависит от удаленности участка. Чаще всего процедура межевания длится от недели до месяца.
Срок должен быть внесен в договор между исполнителем и заказчиком.
Заключение
Если для отдельного участка в СНТ уже имеется в наличии кадастровый номер, это не обязательно означает, что межевание было проведено. В случае продажи, дарения или завещания участка, нужно обязательно узнать, было ли точно проведено межевание.
Если нет, нужно обратиться в специализированную организацию, где работают кадастровые инженеры.
Какие документы могут потребоваться для межевания земельного участка в СНТ
Покупка земельного участка – это простой процесс, который имеет определенный регламент. Вместе с тем, приобретая землю, гражданин неизменно сталкивается со множеством бюрократических препон и не всегда имеет представления что делать в такой ситуации. Важным этапом действия является подготовка пакета обязательных бумаг.
В статье нами будут затронуты вопросы, касающиеся того, какие документы необходимы для межевания земельного участка в СНТ, куда направляется подготовленный пакет и в каком порядке проводятся обязательные процедуры по межеванию.
Кратко о межевании
По сути, межевание – это вид деятельности, который осуществляют специализированные компании или кадастровые инженеры. В ходе мероприятия определяются площадь и границы земельного надела с использованием базовых точек. Все важные моменты отражаются в межевом плане. Там же фиксируется местоположение земельного участка, а также право собственности конкретного лица.
Процедура межевания необходима для соблюдения действующего законодательства при постановке надела на учет в Госкадастре, а также во время оформления права собственности на территорию. Чтобы гражданин мог получить официальный документ, регистрирующий право собственности на участок, необходимо, чтобы размежевка была проведена по всем правилам. Далее мы расскажем об этом момент подробнее.
Кто уполномочен проводить геодезическую съемку?
Определившись, зачем нужно межевание, стоит ответить на вопрос, кто уполномочен проводить геодезическую съемку и на каких условиях. Прежде всего, необходимо отметить, что для каждого региона процедура одинакова и стандартна. Вместе с тем, порядок проведения межевки может различаться с учетом местоположения земельного надела.
К примеру, в Москве процедура намного сложнее и отличается большим количеством особенностей. Чтобы избежать сложностей, специалисты сначала рекомендуют посетить консультацию у уполномоченного лица, а затем приступать к подготовке нужной документации.
Доверить выполнение межевания можно только лицам, имеющим определенную подготовку, квалификацию и умеющим пользоваться специальным оборудованием. Законом не запрещено проводить размежевку самостоятельно, однако даже если гражданин самостоятельно сможет справиться с таким мероприятием, в дальнейшем оформленные документы не будут иметь юридической значимости.
Чтобы иметь возможность проводить геодезическую съемку, исполнитель обязан иметь специальное разрешение, а также располагать необходимым оборудованием. Стоимость процедуры зависит от ряда важных параметров и может быть очень значительной. Выбор делает непосредственно заказчик, и если он желает сэкономить, то оптимальным вариантом может стать обращение в БТИ.
Порядок проведения мероприятия
Сегодня процедура размежевки является очень важным мероприятием, и поэтому ответственные лица внимательно следят за соблюдением установленных правил. Порядок действий должен быть следующим:
- Сбор необходимых сведений о земельном участке. Проведение анализа и выполнение проверки документов, подготовленных специалистом.
- Оформление проектной документации.
- Оповещение всех лиц, заинтересованных в проведении межевания.
- Определение границ надела с соседними участками при помощи специального оборудование.
- Проведение геодезического исследования.
- Выполнение точного расчета площади участка.
- Подготовка плана территории с учетом всех обязательных показателей.
- Оформление межевого дела.
Последний этап предполагает оформление документа в двух экземплярах, один из которых передается в Кадастровую палату, а другой собственнику недвижимости. Если заказчики или другие участники соглашения считают выполненную съемку недостоверной, то отменить полученные результаты можно только в судебном порядке.
Какие документы могут потребоваться для межевания?
Список необходимых бумаг может иметь различия с учетом того, кто является заказчиком. К примеру, для граждан и организаций перечень может иметь существенные различия. Для обывателей в пакет документации должны войти следующие документы:
- паспорт владельца недвижимого имущества;
- правовые документы на участок, которые подтверждают получение земли заявителем в законном порядке;
- техническая документация на участок, где будет подробно описан земельный участок и указаны все его технические характеристики. Здесь можно приложить кадастровый паспорт на дом;
- заявление о выполнении работ.
Для юридических лиц перечень документации может быть дополнен следующими бумагами:
- доверенность на имя официального представителя;
- учредительные и регистрационные бумаги компании.
Скорей всего, список документации на этом не завершен и придется подготовить и другие бумаги. Кроме этого, важно подготовить копии всех нужных бумаг в количестве 2-3 штук. Данный совет обязательным не является, однако не стоит пренебрегать им и тратить свое время.
Заключение
Чтобы провести межевание участка и впоследствии оформить необходимые бумаги, потребуется сначала тщательно подготовиться к мероприятию и выполнить все надлежащие действия. Содержание пакета документации зависит от того, кто будет принимать участие в процедуре и какой статус имеет объект недвижимого имущества.
Как провести межевание садового участка?
Под межеванием земли понимают процесс определения точных границ земельного надела и закрепление таких границ в межевом плане данного надела.
Процедура межевания участков в садовом товариществе выполняется по определённым правилам специальными организациями, и необходима для юридически полноценного пользования садовыми участками.
Дорогие читатели! Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете уточнить информацию у наших юристов. Звонки на все номера бесплатны.
- Москва:+7 (499) 110-86-72
- Санкт-Петербург:+7 (812) 245-61-57
- Регионы РФ:8 (800) 600-36-07
Процедура межевания садового участка
Результатом работы таких компаний является утверждённый кадастровым органом межевой план участка, наличие которого позволяет:
- Избежать споров с владельцами соседних участков на предмет смежных границ;
- Разделить земельный надел на несколько участков или объединить его с другими наделами;
- Осуществить отчуждение надела в будущем без юридических проблем.
Важно своевременно оформить межевой план ввиду того, что процедура межевания в будущем может стать обязательной для владельцев, и тогда возрастёт загруженность геодезических фирм и стоимость такой процедуры.
С чего начать
Владельцам садовых участков, решивших провести межевание своих наделов, в первую очередь необходимо собрать все имеющиеся сведения об имеющихся границах таких наделов.
Такие сведения могут содержаться в следующих документах:
- В кадастровом паспорте надела;
- В схеме надела из правления СНТ;
- В проекте межевания СНТ;
- В техническом плане строений.
Важно помнить, что смежные с соседними участками границы необходимо согласовывать с владельцами таких участков до проведения межевания.
Владельцев или арендаторов соседних наделов нужно оповестить о предстоящем межевании, созвав собрание путём извещения через письма-уведомления или средства массовой информации, согласно п. 8 ст. 39 Федерального закона № 221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007.
После согласования границ нужно определиться с компанией-подрядчиком, которая будет проводить межевание земельного надела. Такая компания должна иметь специальную лицензию на проведение геодезических и картографических работ, а непосредственно выполняющий измерения и расчёты кадастровый инженер должен состоять в едином реестре кадастровых инженеров, о чём можно осведомиться на сайте Росреестра.
После этого нужно подготовить документы для заключения договора с фирмой-подрядчиком.
Необходимые документы
Для заключения договора о проведении работ по межеванию потребуются следующие документы:
- Свидетельство о праве собственности (договор аренды) на земельный надел;
- Правоустанавливающие документы;
- Схема участка и технический план;
- Кадастровый паспорт;
- Проект межевания территории СНТ;
- Копия паспорта.
Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности», проводить межевание надела земли могут не только собственники и арендаторы данного надела, но также пользующиеся им по праву безвозмездного постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения.
К правоустанавливающим документам на земельный надел относятся документы, свидетельствующие о возникновении права собственности или пользования таким наделом:
Подробнее о проекте межевания изложено в разделе ниже.
Необходимые выписки из проекта межевания СНТ, имеющие отношения к наделу, подлежащему межеванию, а также копию карты межевания СНТ с расположением участков можно получить в местной администрации, где садовое товарищество было зарегистрировано.
Пошаговая инструкция
Последовательность всех действий по получению межевого плана земельного надела в общем случае следующая:
- Сбор необходимых документов;
- Согласование границ надела с владельцами соседних участков;
- Выбор фирмы-подрядчика, осуществляющей кадастровые работы;
- Согласование с выбранной фирмой сроков проведения работ и их стоимости;
- Подписание договора о проведении межевания с подрядчиком;
- Проведение измерительных и расчётных работ на территории надела кадастровым инженером;
- Обработка результатов измерения и составление проекта плана межевания;
- Согласование проекта плана межевания с заказчиком и соседними землевладельцами;
- Согласование проекта межевого плана с администрацией СНТ и кадастровой палатой;
- Оформление и получение заказчиком межевого плана.
На этапе подписания договора важно договориться не только об общих сроках проведения работ по межеванию, но и о конкретном времени визита кадастрового инженера на земельный надел, подлежащий межеванию.
В процессе работы кадастровый инженер, используя геодезическое оборудование, проводит на участке следующие виды деятельности:
- Замеры длин фактических границ;
- Фотографирование территории;
- Измерение уровня ландшафта в пределах садового участка;
- Осмотр почвы и приграничных объектов;
- Установка граничных меток (колышков).
Кадастровый инженер, выполняющий измерительные работы, сам обрабатывает результаты своих измерений и составляет проект межевого плана, поэтому с ним необходимо согласовывать все предварительные граничные точки, привлекая присутствующих соседей к такому согласованию.
Это поможет избежать неожиданных претензий после завершения работ и утверждения межевого плана, и процедуру придётся проводить заново.
Полученный межевой план должен состоять, в соответствии с ч. 5 ст. 22 ФЗ № 218 “О государственной регистрации недвижимости”, из двух частей:
- Графической части;
- Текстовой части.
Графическая часть межевого плана представляет собой карту участка с координатами граничных точек и обозначениями мест доступа к участку или прохода через него (если установлен публичный сервитут).
Текстовая часть плана содержит:
- Общие сведения о наделе земли, его площади;
- Информацию о проведении согласования границ;
- Информацию о кадастровом инженере, проводившем работы;
- Информацию о наличии спора с соседними землепользователями.
Последний пункт указывается, если не удалось прийти к полному соглашению с соседями насчёт общих границ.
Проект межевания территории СНТ
Проектом межевания территории называют вид кадастровой документации территории, который составляется для наделов земли, подлежащих разбиению на отдельные внутренние участки.
Если органы исполнительной власти предоставили некоммерческой организации (садовому товариществу, партнёрству и т.д.) в безвозмездное пользование земли для образования дачных и садовых участков, то данная организация, согласно п. 4 ст. 39.10 Земельного кодека РФ, обязана подготовить проект межевания предоставленных земель и организовать работы по созданию такого проекта.
Проект межевания земель садового товарищества призван координировать действия застройщиков отдельных участков и строительные мероприятия, проводимые правлением товарищества.
На чертежах межевания должна быть отображены:
- Линии границы (красные линии) общей территории садового товарищества;
- Точки допустимого приближения внутренних строений к красным линиям;
- Координаты поворотных граничных точек;
- Границы формируемых наделов земли и их номера;
- Границы зон публичных сервитутов (дорог, проездов, и т.д.).
Текстовая часть, согласно ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, должна включать в себя следующую информацию о наделах, подлежащих созданию на территории садового товарищества, а также о способе образования таких наделов и о видах разрешённого землепользования на территории данного товарищества, в соответствии с категорией описываемой земли и целей проекта (садоводство).
Составление проекта межевания включает следующие основные этапы:
- Вынесение решения местной администрацией о выделении земли под СНТ и начале планировки территории;
- Разработка проекта межевания проектной организацией;
- Согласование проекта с местными органами исполнительной власти;
- Внесение ряд корректировок и утверждение администрацией проекта межевания СНТ.
Важно помнить, что образование конкретного надела земли для ведения садоводства из земель садового товарищества возможно только при наличии утверждённого администрацией проекта межевания, согласно п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ.
У вас многодетная семья и вы хотите купить квартиру в ипотеку? Узнайте, какими программами вы можете воспользоваться. Читайте нашу статью.
В некоторых случаях погасить ипотеку можно, использовав материнский капитал. Какие документы для этого понадобятся, вы можете узнать здесь.
Возможные проблемы при межевании участка
Многие проблемы, возникающие при проведении межевания садового участка, связаны с разногласиями между заказчиком работ по межеванию и владельцами соседних участков по поводу расположения границ.
Важно знать, что устное несогласие соседей с определёнными кадастровым инженером границами не препятствует формированию соответствующего межевого плана, но в таком плане должна быть отметка о наличии спорных граничных участков.
Такая отметка является своеобразным обременением надела земли при его продаже, так как в любой момент не согласный с установленными границами соседний землепользователь может обратиться в суд, и суд обяжет нового владельца надела заново проводить межевание, что повлечёт дополнительные расходы.
Значительные неточности в межевом плане могут быть следствием ошибок кадастрового инженера, поэтому важно, чтобы такой инженер соответствовал требованиям, описанным в ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности», к которым относятся:
- Наличие гражданства РФ;
- Наличие профильного высшего образования;
- Опыт работы не менее 2-х лет помощником кадастрового инженера;
- Отсутствие наказаний за нарушения кадастрового законодательства;
- Наличие обязательного страхования кадастрового инженера.
Чтобы избежать подобных ошибок и взысканий убытков со страховой компании, важно ответственно выбирать компанию-подрядчика, а информацию о кадастровом инженере и опыте его работы предварительно получить из государственного реестра кадастровых инженеров.
Важно помнить, что в случае представление кадастровому инженеру неполного пакета документов или недостоверных сведений об участке, подлежащем межеванию, такой инженер вправе отказаться от проведения дальнейших работ на любой стадии процесса межевания, согласно ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности». Вернуть полученную подрядчиком предоплату в таких случаях затруднительно.
Итак, межевание садового участка проводится имеющими соответствующую лицензию геодезическими фирмами, а кадастровый инженер, проводящий измерения и расчёты, должен быть отмечен в государственном реестре.
При проведении межевания важно договориться с соседями о расположении смежных границ и зафиксировать такие границы в межевом плане, что позволит избежать обременения участка спором о границах и судебных разбирательств в будущем.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
Межевание дачного участка в СНТ: нужно ли и как делать в 2022 году
Здравствуйте, дорогие наши читатели. Развивая тему правила оформления земли, хотелось бы обозначить, что межевание дачного участка в садовом товариществе нужно для выполнения всех юридических операций с объектом. Оценивая значимость такой процедуры, рассмотрим, во всех ли случаях она нужна. Кто должен выполнять мероприятие? Каков порядок оформления и решения споров? Все эти вопросы рассмотрим в рамках текущего материала.
Акция. Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 31 января
Терминология по теме | |
---|---|
Термин | Определение |
Межевание | Комплекс обязательных инженерно-геодезических процедур по установлению, переопределению и закреплению контуров участка |
ИЖС | Индивидуальное жилое строительство |
ОНТ | Огородническое некоммерческое товарищество |
СНТ | Садовое некоммерческое товарищество |
Законодательная база
Законы | ||
---|---|---|
№ | Название законопроекта | Вопросы, которые регулирует |
218 | ФЗ «Государственная регистрация недвижимости», что от 13.07.2015 года | Необходимость межевания — обязательная мера, предшествующая отчуждению имущества |
136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Ст. 11 определяет необходимость обозначения контуров |
217 | ФЗ «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 года | Дает новые определения терминам и указывает, с каких земель могут формироваться соответствующие наделы |
361 | Поправки в действующее законодательство, в частности по процедуре межевания, что от 03.07.2016 года | Решение земельных споров с соседями через суд, требует наличия межевого плана |
171 | Изменения, что от 23.06.2014 года | Определяет возможность бесплатного межевания в срок до конца 2022 года |
71 | ФЗ об изменениях в земельное законодательство, что от 17.04. 2017 года | Диктует правила землеустройства |
221 | ФЗ «Кадастровая деятельность» | Проводить межевание в рамках СНТ вправе как владельцы, так и арендаторы (ли право пожизненного, безвозмездного пользования) недвижимости |
2236 | Правительственное распоряжение | Чтобы внести изменения по недвижимому объекту в Росреестр, нужно иметь на руках план межевания |
Для справки! ФЗ № 217 «О ведении садоводства и огородничества», что от 29.07.2017 года определяет две формы товарищества некоммерческого типа. Это СНТ (садовые некоммерческие товарищества) и ОНТ (огороднические некоммерческие товарищества).
Что это такое и для чего нужно делать разделение земельного надела
Межевание – набор сложных кадастровых, измерительных и геодезических мероприятий, которые предполагают определение контуров надела и документирования его схемы на карте. Что касается именно садоводческих земель, то для их приватизации требуется провести межевание.
- точное формирование границ;
- определение площади участка;
- установление поворотных точек;
- защита от злоупотреблений со стороны соседей;
- возможность формирования новых участков в результате объединения, разделения площади участка;
- выделение дополнительных квадратных метров за счет бесхозных территорий.
Важно! Без документов о праве собственности нельзя доказать свое право на надел, а значит полноценно им пользоваться и отчуждать. Межевание – обязательная процедура при приватизации.
Если у владельца надела нет правоустанавливающих документов, то значит, у него нет права проводить юридические операции с объектом. Садоводческая книга не является бланком, который определяет право на отчуждение, реорганизацию земли. Следовательно, первая задача, которую позволяет решить межевание — выделение участка для приватизации.
Вторая задача – обозначение контуров по сторонам. Это возможность отделить свои владения от соседских и общих территорий. Использование территорий без такого оформительного мероприятия квалифицируется как самозахват. За соответствующее незаконное действие грозит штраф.
Третий плюс, который несет в себе межевание СНТ – возможность расширения территории за счет общих земель. Увеличить объект можно не более чем на 10%, при условии, что бесхозные квадратные метры есть в наличии.
Для справки! Конечный срок выведения участков для садоводства истек 1 января 2018 года. Незарегистрированные земли переходят в собственность государства.
Обязательна ли эта процедура в садоводстве
Если земли уже в собственности, нужно ли заказывать межевание дачного участка? Процедура эта затратная и длительная. Обязательно ли согласование границ с соседями в садоводческих товариществах?
Необходимость межевания земельного надела обусловлена требованиями ФЗ № 477. Никто не запрещает использование участка в садоводстве по назначению. Но выполнение любых юридических операций с объектом предполагает наличие межевого плана и кадастрового номера. Без процедуры не обойтись, если имеет место:
- Продажа или обмен, выкуп и дарение земли.
- Возникли споры с соседями, ситуация требует судебного разбирательства.
- Оформление права собственности новому владельцу.
- Объединение, разделение садового фонда с целью формирования новых наделов.
- Выделение участков, с целью их приватизации из муниципального, государственного фонда.
- Строительство сооружений на территории.
Когда проведение не требуется
Измерительные работы на СНТ площадях — обязательное мероприятие, без которого невозможна приватизация и другие операции с землей. Есть исключения из правил.
В некоторых случаях, когда выделение в собственность проходило по дачной амнистии, межевание не требуется. Речь идет об СНТ и ИЖС объектах. Полноправное владение земельным имуществом происходит на основании документов, полученных при упрощенной регистрации.
Важно! Для участков, поставленных на учет по программе «дачной амнистии» межевание – рекомендованная процедура. Необходимость в ней может возникнуть на этапе разбирательств с соседями. Дальнейшее переопределение границ также невозможно будет выполнить без межевого плана.
Если есть садоводческая книжка
Землю нужно поставить на учет, а на руках только садоводческая книга. Возможно ли оформление и межевание дачного участка в таком случае? Выделение надела требует проведение торгов? И нужно ли менять документы на строения, которые поставлены на учет до внедрения изменений в законодательство? Давайте разбираться.
Оформление в собственность
Члены некоммерческих объединений могут провести упрощенную процедуру оформления земли, без организации торгов. Программа действует до конца 2022 года. Приобрести наделы бесплатно могут члены тех товариществ, что начали свое существование до 1 января 2019 года.
Инициировать оформление можно через органы местного самоуправления. Подается заявка, к которой прикрепляют: садовую книгу, протокол общего собрания сообщества, кадастровую схему надела.
Придется ли менять документы
Если постановка на учет имела место до 1 января 2019 года, нужно ли менять документы на бланки нового образца? Речь идет о бумагах на строения, что зарегистрированы до конца 2018 года.
Замена документов, выданных до 1 января 2019 года – личная инициатива правообладателя. Никто его не обязует получать бланки нового образца. В собственности граждан, без перерегистрации остается жилой и нежилой фонд. Но с начала 2019 года, регистрировать здания на огороднических землях запрещено.
Для справки! Здание с отметкой «жилое сооружение» оформляется. Его статус «дом для круглогодичного проживания». Нежилой фонд, за исключением гаражных и хозяйственных объектов, называется садовыми домами.
Кто должен осуществлять процедуру
Межевание земельного участка в садоводстве обязательно ли его заказывать владельцу или процедуру должен делать кооператив?
Товарищество садоводов не несет ответственности за вынесение границ участков. Целесообразность заказа услуги определяется самими владельцами, арендаторами. Вызвать специалистов вправе:
- собственник;
- арендатор по договору долгосрочной аренды;
- лицо, у которого земля в пожизненном пользовании.
Что нужно сделать заявителю:
- Определить, что процедура межевания еще не проведена.
- Найти исполнителя.
- Заключить договор с кадастровым инженером.
- Согласовать дату процедуры.
- Подготовить весь пакет документов.
- Предупредить соседей о грядущем мероприятии, пригласить их на запланированную дату.
- Подготовить надел к измерительным мероприятиям. Освободить площадь для размещения оборудования и обеспечить доступ к забору (условным границам).
- Произвести согласование акта с соседями.
- Подписать план.
- Подать документы для регистрации.
Нужны ли подписи соседей
Согласование соседей смежных наделов – обязательное условие. Выполнять его требуется независимо от того, устанавливают контуры садовых или ИЖС наделов. Даже, если правообладатель не имеет никакой информации о собственниках соседних наделов, без оповещения и согласования не обойтись.
Важно! Утверждение акта измерительных работ без участия соседей, подделка их подписей – основание для отмены полученных результатов.
Оповещение производят одним из следующих способов:
- отправка заказного письма;
- оповещения на электронный почтовый ящик с отметкой о прочтении письма;
- личное вручение под роспись;
- подача объявления в местном печатном издании.
Последний вариант – универсальный способ, который используется при недостатке информации о владельце смежного надела (ФИО, адрес). Также целесообразно его использовать, когда сосед избегает участия, не желает ставить подпись об уведомлении.
Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста – это бесплатно! Звоните!
Процедура оповещения соседей, их привлечения к процессу для согласования акта – обязательное мероприятие. Исключение из правил – наличие информации о смежных участках на общественной карте Росреестра. Когда надел оформлен надлежащим образом, то проводить согласование с его владельцами не нужно. Взаимодействия не избежать, если имела место кадастровая ошибка.
Порядок проведения
Порядок проведения межевания СНТ земельного надела ничем не отличается от разграничения участка под индивидуальное строительство или сельскохозяйственные нужды. Находят исполнителя, подают ему документы для изучения и проводят процедуру согласования после окончания работ. Рассмотрим эти стадии детально.
- Допуск только специализированных компаний с лицензией.
- Подача заявки от собственника, его доверенного лица.
- Собственники соседних смежных территорий должны быть предупреждены о процедуре и могут присутствовать на ней.
- После завершения геодезических измерительных процедур проводится согласование с соседями.
- Собственнику на руки выдают межевое дело.
- Подача документов на регистрацию надела.
Какие организации выполняют
К межеванию садового надела привлекаются фирмы с лицензиями на инженерно-геодезические изыскания. Исполнителем может стать кадастровый инженер, который является участником СРО. Самостоятельное выделение границ, проведение мероприятий нелицензированной компанией — не будет квалифицировано, как законное разграничение. Процедура не будет иметь юридической силы, а значит, теряется смысл такого мероприятия.
Какие документы нужны
Пакет бумаг для осуществления процедуры стандартный. Собрать нужно такие документы:
- паспорт;
- свидетельство о праве собственности;
- копия генплана СНТ;
- копия свидетельства СНТ;
- выписка ЕГРЮЛ;
- копия протокола общего собрания;
- доверенность и документы лица, действующего от имени владельца;
- справка об отсутствии на территории электрических кабелей (по требованию);
- справка об отсутствии коммуникационных систем на участке (при необходимости)
- постановление муниципалитета о выделении участка (с визой общего отдела из администрации)
Согласование границ
Эта процедура имеет место после проведения всех специальных мероприятий. Исполнителем составляется акт, который согласовывается с заинтересованными лицами, в частности с заказчиком.
Проект плана межевания
Проект межевания формируется на бумажном носителе. Предусмотрено оформление не менее двух экземпляров. Может он быть выполнен и в электронном варианте. Подпись и печать исполнителя на бумажном экземпляре и электронная подпись файла — обязательное условие.
Разработка и исправление межевого плана – задача исполнителя. Решение спорных моментов не входит в его компетенцию, так как не оговорено договором сотрудничества.
Согласование проекта плана
Стадия включает в себя проверку документации уполномоченным органом перед постановкой объекта на учет в Росреестр. При обнаружении несоответствий их будет рекомендовано устранить в законные сроки.
Оформление и получение результатов
После того как заявка, подтвержденная результатами геодезических измерительных мероприятий, рассмотрена и утверждена формируется выписка из ЕГРН.
Порядок разрешения споров о границах садовых наделов
При выявлении несоответствий, ошибок, заинтересованная сторона может инициировать рассмотрение спора. Предусмотрено две схемы урегулирования ситуации – административная стадия и судебное разбирательство.
- обращение к инженеру, предоставляющему услугу;
- сбор документации, которая может подтвердить несоответствие;
- подача заявления по сути проблемы с прошением устранения несоответствия;
- подача пакета документов с заявлением в кадастровую палату;
- получение ответа в 15 дневной срок.
Важно! Для устранения несоответствия, в большинстве случаев достаточно обращения в Росреестр с исправленным планом. При неправомерном отказе внесения изменений в базу, следует идти в суд.
Этапы судебного разбирательства:
- составление иска;
- прикрепление к ходатайству набора документов;
- оплата госпошлины;
- передача ходатайства адресату (по почте/лично);
- рассмотрение дела;
- вынесение решения;
- реализация отмены, изменений.
Межевание СНТ участков – обязательное мероприятие, предшествующее приватизации, продаже, дарению земли. Ни одна юридическая операция невозможна без завершения такой процедуры. Услуга платная, требует немалых временных затрат. Выполнять ее должны только лицензированные компании.
Статья закончилась. Вопросы остались? Консультация юриста БЕСПЛАТНО
☎ 8 (800) 550-72-89 горячая линия для регионов России
Межевание земли в садовом товариществе
Нужные документы для межевания земельного участка в СНТ подбираются ещё до обращения к кадастровому инженеру. Иногда они уже имеются на руках у владельца дачи и их нужно только объединить в комплект. Иногда их приходится заказывать. В каких органах документы истребуются, куда сдаются и почему с межеванием лучше не затягивать, в простых примерах и рекомендациях владельцам дачных участков.
Новые правила с 2018 года
Если участок не межёван, то начиная с 2018г. его нельзя будет продать. Эти ограничения вводились правительством, чтобы простимулировать граждан к более ответственному отношению к земле и активному оформлению своих прав в надлежащем порядке. Введение строгих требований в действие периодически откладывалось, но прошедшее время показало, что большинство граждан приспособились к будущим правилам и заблаговременно к ним подготовилось. Для тех, кто ещё не замежевал участок, ничего пока не упущено.
Главный плюс межевания земельного участка в СНТ — это завершение оформления его юридического статуса и полная определённость с границами и площадью.
Межевание в СНТ, как правило, проще, чем в городе, поскольку дачные участки в подавляющем большинстве случаев имеют простую форму. Но участки граждан — это не единственный вид земли на дачах.
В границах одного кооператива могут быть следующие виды земель:
- собственность граждан;
- собственность самого кооператива;
- собственность третьих лиц (например, подстанция энергосбыта);
- собственность государства (дороги и водные объекты).
Межевание по заявлению граждан
Основным документом для межевания земельного участка в СНТ является свидетельство о праве собственности либо выписка из ЕГРН. Но не все дачные участки являются собственностью граждан, некоторые находятся в пожизненном наследуемом владении, некоторые в аренде, некоторые в безвозмездном пользовании. Закон позволяет и этой категории владельцев подавать заявление о межевании, поскольку межевание является формой реализации прав гражданина на землю. Установление границ и координат участка помогает защищать землю во владении от претензий иных лиц.
Право собственности или иное вещное право лица на участок в идеале должно удостоверяться выпиской из ЕГРН, но по факту многие собственники и владельцы всё ещё не подали заявление в Росреестр о регистрации их прав, возникших до создания госкадастра и единого реестра прав. Их права могут подтверждаться различными документами существовавших ранее видов: свидетельство от горисполкома, от сельской администрации, от кооператива, разрешение, выданное этими органами, и т. п. Некоторые граждане, утратив или не сумев получить документы такого типа, узаконивали владение решением суда.
Правоустанавливающий документ необходимо предъявить кадастровому инженер, для того, чтобы его копия была приобщена к межевому делу.
Если собственник не может самостоятельно принимать участие в процедуре межевания, его может заменить представитель с нотариальной доверенностью. Цена доверенности не зависит от срока её действия, поэтому доверенность для межевания лучше всего заказывать на срок в три года, оговорить широкий круг органов, в которые имеет право обращаться представитель, и в будущем, какие бы изменения в законах ни происходили, доверенность позволит заниматься правовыми вопросами без повторного посещения нотариуса.
Конкретные документы, которые кадастровый инженер может попросить перед началом межевания, могут быть различными, но они сводятся к трём основным видам документов:
- Правоустанавливающие (о праве на участок).
- Удостоверяющие полномочия (владельца или представителя).
- Определяющие объект межевания (адрес, номер и площадь участка.
Межевание иных участков
В садовом кооперативе помимо частных делянок есть ещё и общие территории, находящиеся в компетенции всего садоводческого товарищества. К ним относятся, например:
- проезды;
- площадки для сетевых подстанций;
- автобусные остановки;
- разворотные площадки для пожарных машин;
- вахтёрские будки.
В кооперативе могут быть и другие объекты, служащие общему благу в некоммерческом объединении.
Если планируется обмежевать в садоводстве именно эти территории общего пользования, то заказчиком будет выступать всё садоводство в лице правления или председателя кооператива. Обычно устав кооператива предусматривает полномочия правления на решение таких вопросов без созыва общего собрания, но поскольку межевание стоит денег, правление и председатель могут на всякий случай перестраховаться и заручиться поддержкой общего собрания, которое в своём решении утвердит заказ на межевание и смету, а при необходимости – дополнительный взнос на межевание.
Межевание дорог и проездов позволяет снимать их с баланса дачного кооператива и передавать в муниципальную и государственную собственность. Забота о состоянии проездов лежит на самих дачниках, но ремонт дорог – дело затратное, может требовать больших расходов, на которые согласятся не все члены кооператива.
При передаче дорог в муниципальную собственность можно требовать от муниципалитета, чтобы дороги мостились за бюджетный счёт.
Споры и возражения при межевании
Для будущих межеваний и упорядочения границ кадастровые инженеры вправе устанавливать межевые знаки, которым соответствуют точные координаты.
Во избежание споров желательно, чтобы межевой знак был установлен на нейтральной (общей) земле.
Частью межевого дела является акт согласования, на котором владельцы соседних участков расписываются в согласии с границами, установленными кадастровым инженером. Если от соседей поступили возражения, они не препятствуют дальнейшему межеванию и регистрации результатов в Росреестре, однако запись о возражениях указывается в выписке и может осложнить процедуру купли-продажи.
Оспаривание результатов межевания относится к гражданскому судопроизводству. При доказывании права на спорную полосу заинтересованное лицо может опираться на любые доказательства, например, на план кооператива, который должен храниться в правлении, либо, если кооператив распался и ликвидирован, в архиве муниципалитета.
Если нет исходного плана, по которому распределялись участки в кооперативе, суд может сравнить смежные участки с ранее межёванными, установить среднюю площадь и определить, чей участок превосходит среднюю, а чей оказался меньше. Линии границ могут служить хорошим доказательством: если в кооперативе участки нарезали равной площадью, то длинная граница, которая тянется внутри квартала, и поперечные, которые отсекают участки попарно, образуют прямоугольные пересечения. Таким образом, четыре участка, образующие прямоугольник, имеют одну общую точку, где сходятся четыре угла. Если в такой точке только два угла, то участок, проходящий мимо неё, был явным образом удлинён.
Обычно суды не исследуют вопросы границ самостоятельно, а поручают землеустроительные экспертизы специалистам.
Эксперт может установить исходные границы участка по следующим данным:
- площади и разнице со средней площадью в кооперативе;
- форме;
- прохождению границ;
- остаткам ограждений, живых изгородей, строений.
На рассмотрение эксперта необходимо ставить вопросы, которые помогут выяснить настоящую границу.
Для спора о меже вопросы, как правило, касаются следующих проблем:
- Какова средняя площадь участка в садоводческом товариществе?
- Каковы площади смежных участков на момент фактического обладания сторонами?
- Какова разница в площади между смежными участками?
- Где должна проходить межа, чтобы площади смежных участков были равными?
Помимо экспертизы суд может исследовать и другие доказательства, опрашивать свидетелей, рассматривать архивные документы.
Возможна ситуация, когда один из участков был увеличен за счёт другого с согласия собственника. Данный переход права мог быть зафиксирован документом в простой письменной форме. Если такой документ имеется, он доказывает законность владения и, следовательно, основание для признания права собственности.
Иногда соседи договариваются выкопать колодец или пробурить скважину ровно по меже, чтобы сэкономить на вызове рабочих, а водой пользоваться совместно. Нахождение на меже колодцев, насосов и т. п. объектов не препятствует межеванию.
Выгоды от межевания
После завершения процедура межевания собственник получает:
- юридическую чистоту участка;
- защиту от захвата земли;
- возможность возводить строения на минимально разрешённом удалении от законной межи.
Межевание – это обеспечение законного статуса владения участком и защита от посягательства.
Копии документов, хранящиеся в архиве кадастрового инженера, увеличивают защиту прав владельца и уменьшают риски утраты правоустанавливающих документов.
Также межевание помогает выявить ошибки в кадастровой карте, которые произошли не по злой воле соседа, а из-за недоработки кадастрового инженера. Если выяснится, что на кадастровом плане соседний участок сместился в сторону заявителя, то заявитель и сосед могут вместе обратиться к кадастровому инженеру с заявлением об исправлении ошибок, после чего в земельные документы будут внесены документы, участки займут надлежащее место на карте, и их оформление согласно новым требованиям государства будет завершено.